50RS0039-01-2021-013403-12
Решение
Именем Российской федерации
28 февраля 2022 года г. Раменское
Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Козновой Н.Е.,
при секретаре Поддубы В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-348/2022 по исковому заявлению Некрестьянова В. Н. к Администрации Раменского городского округа Московской области, ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании отсутствия мелиоративной системы на земельном участке,-
Установил:
Истец Некрестьянов В.Н. обратился в суд с иском к Администрации Раменского городского округа <адрес>, ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», Министерству сельского хозяйства и продовольствия <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании отсутствия мелиоративной системы на земельных участках с кадастровыми номерами 50:23<номер> расположенных по адресу: <адрес>
В обоснование исковых требований указали, что ему на праве собственности принадлежат земельные участки. В связи с необходимостью осуществления строительства объектов недвижимости истец намерен был изменить вид разрешенного использования земельного участка. Однако в этом ему отказано, поскольку участок включен в перечень особо ценных продуктивных земель, утвержденный Постановлением <адрес> от 17.10.2017г. <номер> «Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий». Согласно ответу <номер> от 14.07.2021г. ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» гидротехнические сооружения, объекты государственных мелиоративных систем и мелиоративные земли федеральной собственности, переданные в оперативное управление Учреждению в границах испрашиваемых, отсутствуют. По архивным данным земельный участок расположен на землях с мелиоративной системой (осушения), построенных на землях колхоза «Борец» в 1970-79 гг. на площади 473 га. Иными сведениями в отношении указанной мелиоративной системы учреждение не располагает. В ходе визуального обследования участка установлено, что межевые знаки не установлены, рельеф участка ровный, гидротехнических сооружений не обнаружено. Ссылаясь на отсутствие мелиоративной системы на земельных участках, обратился в суд с настоящим заявлением.
Истец Некрестьянов В.Н. в судебном заседании отсутствовал, извещен, его представитель по доверенности Могутова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просили их удовлетворить.
Ответчики ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Администрация Раменского городского округа участие представителей не обеспечили, извещены.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело поставлено рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о рассмотрении дела.
Суд, выслушав истцов, проверив и изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что Некрестьянов В.Н. является сособственником земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:<номер>, расположенных по адресу: <адрес>, с.<адрес>, колхоз «Борец, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства (л.д. 13-24).
Согласно ответа ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» от <дата> <номер> земельные участки расположены на землях с мелиоративной системой (орошение), построенной на землях колхоза «Борец» в 1970-1979 гг. на площади 473 га. Иными сведениями в отношении указанной мелиоративной системы учреждение не располагает. Из данного ответа также следует, что в ходе визуального обследования земельных участков с участием представителей собственника и ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» гидротехнических сооружений не обнаружено (л.д.12).
В соответствии со ст. 10 ФЗ № 4-ФЗ «О мелиорации земель» мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Согласно п. 4 ст. 79 Земельного кодекса РФ особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), могут быть в соответствии с законодательством субъектов российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.
В соответствии с п. 12.1. постановления <адрес> от 21.10.2011<номер> (ред. от 29.05.2018г.) «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия <адрес>». Министерство осуществляет полномочия по формированию перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается.
Для подтверждения доводов истца <дата> определением Раменского городского суда <адрес> была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Группа компаний «Эксперт».
Согласно экспертного заключения <номер> от <дата> в результате проведенных исследований, установлено, что подземные и наземные сооружения и устройства мелиоративной системы, на территории земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:<номер> отсутствуют.
На земельных участках с кадастровыми номерами <номер>, расположенном по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, отсутствует мелиоративная система (комплексы взаимосвязанных подземных и (или) наземных сооружений и устройств обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях), в том числе отсутствуют объекты недвижимости мелиоративной системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения. Ввиду отсутствия наземных и подземных сооружений и устройств мелиоративной системы, на территории земельных участков с кадастровыми номерами 50:<номер> такие земельные участки не относятся к мелиорированным землям.
Заключение отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, так как выводы эксперта не носят характера вероятности либо условности, согласуются с действительными обстоятельствами по делу, и в совокупности с материалами дела позволяют установить фактические обстоятельства дела.
Эксперт ответил на вопросы, поставленные судом, и суд считает, что при рассмотрении спора следует, руководствоваться указанным экспертным заключением, не доверять представленному экспертному заключению у суда оснований не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, при этом имеет образование высшее техническое образование.
На основании изложенного, учитывая, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт отсутствия на земельном участке истца объектов мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, построенных ранее на землях колхоза «Борец» в 1970-79 гг. со сроком полезного использования 30 лет с момента постройки, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Некрестьянова В. Н. к Администрации Раменского городского округа Московской области, ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области – удовлетворить.
Признать отсутствие мелиоративной системы на земельных участках с кадастровыми номерами <номер>, расположенных по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного хозяйства.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Е. Кознова
Решение суда в окончательной форме составлено <дата>.