Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1096/2019 ~ М-930/2019 от 16.07.2019

                                                                                              Дело № 2-1096/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    10 сентября 2019 года                                                                           с. Алнаши УР

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Гвоздиковой А.С., единолично,

при секретаре Ушаковой И.А.,

с участием истца Васильева В.Г.,

представителя ответчика - Администрации муниципального образования «Алнашский район» УР Мечина М.С., действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг сроком на 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильева Владимира Георгиевича к Администрации муниципального образования «Алнашский район» о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л :

Васильев В.Г. обратился в суд с иском к Администрации МО «Алнашский район», требуя признать право собственности на самовольно построенный объект индивидуального жилищного строительства в виде двухэтажного жилого дома, дд.мм.гггг года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №***, находящийся на земельном участке, с кадастровым №***, расположенном по адресу: <***>.

Исковые требования мотивированы тем, что истец дд.мм.гггг обратился в <***> сельский совет <***> УР с заявлением о выделении ему земельного участка под строительство жилого дома в <***> рядом с хозяйством Я.М.В. Заявление было принято председателем сельского совета К.Г.Т., который на заявлении написал: «Зарегистрировано №***. Участок выделить рядом с х-вом Я.М.В.». Получив разрешение, истец в тот же год начал строительство жилого дома, который построил самостоятельно с помощью родственников и односельчан, в дд.мм.гггг году провел электричество и поселился в доме с семьей, где проживает по настоящее время. Указанный жилой дом был достроен в дд.мм.гггг году после подключения газового отопления, после чего истец обратился в государственный регистрирующий орган для регистрации права собственности на дом и земельный участок, при разрешении которого выяснилось, что сельским советом никаких решений и постановлений вынесено не было, в связи с чем истцу было отказано в регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок. Земельному участку был присвоен кадастровый №***, жилому дому - №***.

С дд.мм.гггг истец со своей семьей проживает в данном жилом доме, оплачивает коммунальные платежи за электроэнергию и газ, спора с соседями по поводу пользования жилым домом и земельным участком никогда не возникало. Администрацией МО «<данные изъяты>» земельному участку и жилому дому присвоен адрес: <***>.

При возведении жилого дома не были допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, постройка не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. На основании ст. 222 ГК РФ истец просит признать за ним право собственности на самовольную постройку.

В судебном заседании истец Васильев В.Г. поддержал исковые требования по доводам и основаниям, указанным в заявлении, просил расходы по оплате государственной пошлины оставить за истцом и не взыскивать с ответчика.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «Алнашский район» Мечин М.С. по существу исковых требований возражений не имел.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К.Г.Т., суду показал, что с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг работал в должности председателя <***> сельсовета. Подтвердил, что истец обращался в <***> сельский совет с заявлением о предоставлении земельного участка под строительство нового жилого дома рядом с хозяйством Я.М.В. Он выезжал на осмотр земельного участка, после чего на заявлении Васильева поставил резолюцию «Выделить земельный участок», но по его упущению постановление о предоставлении земельного участка не было вынесено.

Свидетель Я.М.В. суду пояснил, что проживает по соседству с Васильевым В.Г., спора по поводу пользования земельным участком не имеется, жилой дом и хозпостройки Васильева В.Г. возведены на соседнем участке и каких-либо угроз жизни и здоровью других лиц не создают.

Свидетель С.Л.И. суду показал, что проживает в одной деревне с Васильевым В.Г., который проживает по соседству с Я.М.В., о наличии спора по поводу пользования земельными участками между ними ему ничего не известно.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав и проанализировав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Признание права с силу ст. 12 ГК РФ является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 г. № 339-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что дд.мм.гггг Васильев В.Г. обратился в <***> сельский совет с заявлением о предоставлении участка под строительство жилого дома рядом с хозяйством Я.М.В. В указанном заявлении произведена запись: «Зарегистрировано №***. Участок выделить рядом с х-вом Я.М.В.» (л.д. 8).

    Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на дд.мм.гггг, на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, расположенный по адресу: <***>, общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м, жилой дом дд.мм.гггг постройки, разрешение на строительство нового дома не предъявлено (л.д. 10-20).

Согласно справке, предоставленной Администрацией МО «<***>» от дд.мм.гггг, жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым №***, присвоен адрес: <***> (л.д. 30).

Из письма РАО «ЕЭС России» ОАО «Удмуртэнерго» Южные электрические сети от дд.мм.гггг следует, что Васильеву В.Г. Южные электрические сети разрешают отпуск мощности в размере 3 кВт на напряжение 380 вольт по Ш категории надежности для электроснабжения жилого дома, расположенного в <***>, без использования данной мощности на цели отопления и при условии прямого расчета за потребленную электроэнергию с Энергосбытом (л.д. 31).

Истцом также суду представлена копия договора подряда на капитальное строительство от дд.мм.гггг, согласно которому жители <***> УР, в том числе Васильев Ю.В., именуемые «Заказчик» и ООО «<данные изъяты>», именуемый «Подрядчик», обязуются совместно действовать в целях строительства объекта «Газоснабжение <***>» согласно проекту (л.д. 21-33).

Согласно справке, выданной Отделом надзорной деятельности и профилактической работы г. Можги, Можгинского, Алнашского, Граховского и Кизнерского районов от дд.мм.гггг, заместителем начальника ОНД и ПР г. Можги, Можгинского, Алнашского, Граховского и Кизнерского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по УР М.М.С. была проведена проверка соблюдения противопожарных расстояний построенного дома, расположенного на земельном участке по адресу: <***>, в ходе которой выявлено, что отдельно стоящее кирпичное строение дома построено от границы соседнего земельного участка на расстоянии <данные изъяты> метров (до ближайшей постройки соседнего участка <данные изъяты> метра). Нарушений требований СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» не выявлено (л.д. 29).

Из письма Администрации МО «Алнашский район» от дд.мм.гггг следует, что представителем отдела архитектуры и строительства Администрации Алнашского района был обследован земельный участок по адресу <***>. Капитальное строение возведено с учетом всех градостроительных норм и правил в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «<***>». Сведения об объекте капитального строительства: количество надземных этажей – 2, отступы от границ земельного участка соответствуют разрешенным параметрам, общая площадь – <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м, материал ограждающих конструкций – пеноблок, кирпич.

Учитывая то, что спорный объект недвижимого имущества является самовольной постройкой, возведен без существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Следовательно, вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорное недвижимое имущество послужит основанием для обращения истца в регистрирующий орган с соответствующим заявлением.

На основании заявления истца расходы по оплате госпошлины взысканию с ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Васильева В. Г. о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Васильевым Владимиром Георгиевичем право собственности на объект недвижимости – жилой дом, с кадастровым №***, общей площадью <данные изъяты> кв.м, дд.мм.гггг года постройки, расположенный по адресу: <***>А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР через Можгинский районный суд УР в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено и подписано судьей 16.09.2019

Председательствующий судья                                               А. С. Гвоздикова