Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-736/2018 (2-8158/2017;) ~ М-8544/2017 от 13.12.2017

Дело № 2-736/2018 копия

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 31.01.2018

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е. В.,

при секретаре Буяльской М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркеловой Елены Анатольевны к ОАО «Энергосбыт Плюс» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Маркелова Е. А. обратилась в суд к ОАО «Энергосбыт Плюс» с требованием о защите прав потребителя.

В обосновании иска указано, что истец является собственником ***, расположенной по адресу: *** ***

*** Маркелова Е. А. получила уведомление от ответчика о наличии задолженности по электроэнергии, и при отсутствии оплаты указано, что поставка электроэнергии будет приостановлена. Данное уведомление вставлено в дверь квартиры.

*** истец вновь получила уведомление аналогичного содержания, доставленного в почтовый ящик.

Истец полагает, что ее права нарушены ответчиком, поскольку доставка корреспонденции осуществлена способом, исключающим защиту персональных данных. Более того, в уведомлении и счете, выставленном за электроэнергию за *** года, имеется разница в сумме 36,40 рублей.

В связи с чем, истец просит суд признать незаконным уведомления от ***, *** о приостановлении поставки электроэнергии, признать незаконным намерение ответчика приостановить подачу электроэнергии в квартиру истца, а также просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей.

В последующем, требования искового заявления дополнены требованиями о признании незаконными действия ответчика по доставке уведомлений от *** путем оставления в щели двери, и от *** путем направления простой почтовой корреспонденцией, сумма требования о компенсации морального вреда увеличена до 70000 рублей.

В судебное заседание истец не явилась, воспользовавшись правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца Маркелова Н. А. в судебном заседании требования и доводы иска поддержала, указав, что способ доставки оспариваемых уведомлений должен исключать распространение персональных данных истца, а именно фамилию, имя, отчество и адрес. Более того, уведомление от *** содержало сведения о том, что непогашение всей задолженности по коммунальным услугам повлечет приостановление подачи электроэнергии истцу.

Представитель ответчика ОАО «Энергосбыт Плюс» Захарова Ж. В. против иска возразила по доводам отзыва, суду пояснила, что доказательств распространения персональных данных истцом не представлено. Законом предусмотрен любой способ доставки данной корреспонденции. Отключений электроэнергии до настоящего времени даже при наличии долга не произошло.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Так, материалами дела подтверждено, что ОАО «Энергосбыт Плюс» осуществляет поставку электроэнергии в квартиру, расположенную по адресу: *** *** принадлежащую истцу Маркеловой Е. А., таким образом, в порядке ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации между сторонами заключен договор энергоснабжения.

***, *** истцом получены уведомления, в которых указана задолженность по оплате коммунальных услуг, и предупреждение о приостановлении подачи электроэнергии в случае непогашения задолженности с *** и *** соответственно.

Порядок и последовательность приостановления потребителю предоставления коммунальных услуг установлены правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила).

Согласно пункту 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В пункте 119 Правил установлено, что введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498).

При этом, ссылаясь на незаконность уведомлений и намерение ответчика ограничить, приостановить поставку электроэнергии истец каких-либо доводов в обосновании своей позиции не приводит – не оспаривает наличие долга, а также не оспаривает, что ограничения, приостановления поставки электроэнергии фактически не осуществлено.

Статья 1 (п. 1) Гражданского кодекса Российской Федерации к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Применительно к настоящему спору, истец не представил суду доказательств о том, что ее права содержанием данных уведомлений нарушены. Согласно доводам представителя ответчика, фактически уведомления носят информативный характер, с чем суд соглашается, поскольку кроме как суммы долга по оплате коммунальных услуг, размер которой истцом не оспорен, данные уведомления не содержат. Санкции по отношению к истцу фактически не применены. Намерениям о приостановлении поставки электроэнергии предшествует ее ограничение, и только при отсутствии технической возможности ограничить ее поставку будет осуществлено приостановление, между тем возможность в отношении истца ограничить поставку электроэнергии ответчиком не отрицается, в связи с чем, иск заявлен преждевременно. То обстоятельство, что сумма, указанная в уведомлении от *** имеет отличную сумму от указанной в счете за *** года на 36,40 рублей не свидетельствует о незаконности настоящего уведомления, а указывает на различный порядок расчета, который мог быть уточнен в ходе личного посещения филиала ответчика, что также отражено в уведомлении.

Требования в этой части подлежат отклонению.

Согласно доводам иска, способ доставки уведомления оспаривается по основаниям распространения персональный данных истца.

Гарантируемое ст. 23 Конституции Российской Федерации право на неприкосновенность частной жизни распространяется на ту сферу жизни, которая относится к отдельному лицу, касается только этого лица и охватывает охрану тайны всех тех сторон личной жизни лица, оглашение которых лицо по тем или иным причинам считает нежелательным.

Право на неприкосновенность частной жизни означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных).

Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Согласно определению, содержащемуся в ст. 2 Конвенции о защите физических лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера (ETS N 108) (заключенной в г. Страсбурге 28.01.1981 года), "персональные данные" - это информация, касающаяся конкретного или могущего быть идентифицированным лица.

В силу ст. 19 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

Таким образом, к персональным данным лица следует относить, прежде всего, его фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессию, доходы, а также другую информацию, при которой возможно идентифицировать конкретное лицо.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о том, что персональные данные истца, распространены ответчиком третьим лицам, истцом не представлено.

То обстоятельство, что уведомления, содержащие персональные данные истца, были доставлены путем оставления в двери или запечатанным конвертом опущены в почтовый ящик не свидетельствует о том, что они стали достоянием соседей. Доказательств обратного суду не представлено.

Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, прежде всего в своем содержании, устанавливая способ доставки, направлены на фиксирование обстоятельства получения потребителем необходимой информации о наличии долга и возможности ограничения доступа к потребляемой услуге, однако не направлены на порицание и распространение сведений относительно должника третьим лицам.

В связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части суд также не находит.

Принимая во внимание, что судом не установлено нарушений прав истца как потребителя либо иных имущественных прав, то оснований для компенсации морального вреда суд также не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Маркеловой Елены Анатольевны к ОАО «Энергосбыт Плюс» о защите прав потребителя, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Е. В. Самойлова