Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4191/2018 ~ М-3146/2018 от 07.09.2018

Гражданское дело №...

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2018 г.                                       г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Митрофановой К.Ю., с участием представителя истца Евсеенко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сопина П. С. к администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о возложении обязанности по заключению договора аренды земельного участка,

установил:

Сопин П.С. обратился в суд с иском к администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о возложении обязанности по заключению договора аренды земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании заявления в 2004 году истец был поставлен на очередь на получение земельного участка, а в 2006 году за ним был закреплен участок за номером 244 согласно генерального плана, для строительства жилого дома в <адрес>. С момента закрепления земельного участка истец сразу же приступил к его оформлению для последующей постановки на кадастровый учет, установлению границ и составлению, схемы расположения земельного участка. В результате проведенных работ земельному участку был присвоен кадастровый №..., с видом разрешенного использования для жилищного строительства. В период оформления земельного участка истцом было начато строительство жилого дома без надлежащего оформления документов. В настоящее время строительство дома не завершено, указанное обстоятельство подтверждается техническим паспортом объекта, выданным ООО «НОРД». При обращении в администрацию Толмачевского сельсовета с просьбой предоставить земельный участок в аренду истцом был получен отказ, в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на объект незавершенного строительства. При таких обстоятельствах у истца отсутствует возможность зарегистрировать объект незавершенного строительства, поскольку в настоящий момент у него отсутствует право на земельный участок, который был закреплен за ним для строительства жилого дома.

Просит обязать администрацию Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области заключить с Сопиным П.С. договор аренды земельного участка площадью с кадастровым номером 54:19:034001:525, из земель населенных пунктов, общей площадью 996 кв.м, разрешенное использование – для жилищного строительства, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Толмачевский сельсовет, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 54:19:034001, сроком на 5 лет для оформления права собственности на незавершенный строительством объект.

Истец Сопин П.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - глава администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области Захаров Н.Н., представил суду заявление, согласно которому исковые требования признает в полном объеме, последствия признания исковых требований ему разъяснены и понятны.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что согласно кадастровому паспорту, земельный участок площадью 996 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Толмачевский сельсовет, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 54:19:034001, поставлен на кадастровый учет, и ему присвоен кадастровый №....

Согласно техническому паспорту объекта от ДД.ММ.ГГГГ на спорном земельном участке истцом в 2008 году начато строительство жилого дома, в настоящее время возведен незавершенный строительством объект площадью застройки 94 кв.м.

Таким образом, земельный участок, на котором расположен возведенный истцом жилой дом, был использован по целевому назначению - для жилищного строительства.

В настоящее время истец Сопин П.С. намерен зарегистрировать право собственности на незавершенный строительством объект, однако лишен этой возможности, поскольку договор аренды на земельный участок с ним не заключен.

Согласно выписки из ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером 54:19:034001:525, является ответчик.

Для регистрации права собственности на возведенное строение в установленном законом порядке в соответствии со ст. 131 ГК РФ Сопину П.С. необходимо заключить договор аренды земельного участка с администрацией Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Согласно п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ предусмотрена возможность возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пункт 1 ст. 130 ГК РФ предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно правовой позиции изложенной в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №..., Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №... от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со ст. 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.

Из смысла указанных правовых норм в совокупности с положениями ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», следует вывод о том, что действующее законодательство не предусматривает запрета на получение и нахождение в собственности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей объектов незавершенного строительства.

Таким образом, земельный участок, на котором расположен возведенный истцом незавершенный строительством объект, был использован по целевому назначению – для жилищного строительства.

При обращении Сопина П.С. в администрацию Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области по вопросу заключения с ним договора аренды земельного участка, был получен отказ, т.к. на земельном участке расположен объект недвижимого имущества, на который у истца отсутствуют правоустанавливающие документы.

Таким образом, в сложившейся ситуации регистрация незавершенного строительством объекта, невозможна, поскольку в настоящее время у истца отсутствует право на земельный участок, который был предоставлен ему для строительства индивидуального жилого дома.

Истцом Сопиным П.С. были предприняты все необходимые действия по оформлению права землепользования спорным земельным участком, однако, по обстоятельствам, независящим от его воли, он лишена возможности во внесудебном порядке оформить с ответчиком арендные правоотношения по спорному земельному участку.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно ст. 22 ЗК РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и земельным Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, а также то обстоятельство, что истец возвел постройку на участке, право на который возникло у него на законных основаниях, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Сопина П.С., обязав ответчика заключить с ним договор аренды на спорный земельный участок на срок пять лет.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Сопина П. С. - удовлетворить.

Обязать администрацию Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области заключить с Сопиным П. С. договор аренды земельного участка, с кадастровым номером 54:19:034001:525, из земель населенных пунктов, общей площадью 996 кв.м, разрешенное использование – для жилищного строительства, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Толмачевский сельсовет, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 54:19:034001, сроком на пять лет.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья     «подпись»

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.