Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-23/2012 от 06.12.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ.

с. Ташла                   17 декабря 2012 года

Судья Ташлинского районного суда Оренбургской области Поротько Е.Г.,

при секретаре Бурак Н.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Соболева Н.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соболева Н.П., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в отношении должностного лица Соболева Н.П. главы администрации МО ... сельсовет составлен протокол: об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор (контроль).

Из протокола следует, что <дата> в ходе проведения внеплановой проверки в отношении Администрации муниципального образования ... сельсовет ..., расположенного по адресу: <адрес>, за соблюдением (выполнением) требований Федерального закона от <дата> № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и исполнением предписания ... от <дата> по устранению нарушений требований в области гражданской обороны, полученное гр. Соболевым Н.П. <дата>, было выявлено нарушение указанного предписания, а именно:

-не проведена подготовка и обучение населения способам зашиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в нарушение ч.2 ст.8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», срок устранения которого истек <дата>;

-не обеспечена система оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, не представлены сведения о наличии защитных сооружений, и другие объектов гражданской обороны для населения, соответственно она не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию, в нарушение ч.2 ст.8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», срок устранения которого истек <дата>

За неисполнение выданного отделом НД по <адрес> и полученного главой МО ... сельсовет Соболевым Н.П. <дата> предписания предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Глава администрации МО ... сельсовет ... Соболев Н.П. в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, не отрицал, пояснил, что замечания будут устранены

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, административное дело, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, рассматривается судьями районных судов.

Совершение главой администрации МО ... сельсовет ... Соболевым Н.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, актом проверки ... от <дата> г., предписанием ... от <дата> г. Согласно решению Совета депутатов МО ... сельсовет <адрес> № ... от <дата> Соболев Н.П. избран главой муниципального образования ... сельсовет <адрес>.

В соответствии с законом ... области от <дата> ... «О едином реестре муниципальных должностей и должностей муниципальной службы ... области» к должности муниципальной службы в местной администрации (исполнительно-распорядительном органе муниципального образования) относится должность главы администрации муниципального образования.

Анализ, исследованных судом доказательств, в своей совокупности, дает основания суду сделать вывод о том, что вина главы администрации МО ... сельсовет <адрес> в совершении инкриминируемого ему правонарушения доказана.

Действия должностного лица - главы администрации МО ... сельсовет Соболева Н.П., суд квалифицирует по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, влияющие на наказание.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Соболева Н.П. является совершение административного правонарушения впервые, полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оценив в совокупности данные о личности Соболева Н.П., характер и обстоятельства совершения правонарушения, а также наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу администрации Муниципального образования ... сельсовет <адрес> Соболева Н.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, который перечислить по реквизитам: <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 30 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате штрафа в срок сумма штрафа, на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке судебным приставом-исполнителем путем обращения взыскания на имущество.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташинский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Г. Поротько

Постановление суда вступило в законную силу 10.01.2013 года.