Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1628/2011 ~ М-1419/2011 от 02.06.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2011 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего Степанкова В.В.

при секретаре Эйснер М.А.

с участием прокурора Куповасовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Пенкину А.П. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ.

Минусинский межрайонный прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц к Пенкину А.П. с исковыми требовании о прекращении действия права на управление транспортным средством по водительскому удостоверению серии № категории «В, С, D, Е», выданного ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что Пенкин А.П. состоит на учете в филиале № 3 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» как лицо, страдающее наркозависимостью с диагнозом <данные изъяты>», неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения в том числе за управление транспортным средством в состоянии опьянения, в 2009 году лишен прав управления транспортным средством. Также прокурором указывается, что лица, страдающие заболеванием «наркомания» согласно перечню медицинский противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства № 377, не имеют право осуществлять деятельность, связанную с использованием автотранспортных средств, категорий А, В, С, D.

В судебном заседании прокурор заявленные требования уточнил, просил прекратить право управления транспортными средствами сроком на 3 года. Наличие у Пенкина А.П. диагноза <данные изъяты> препятствует управлению транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности и создает угрозу безопасности граждан - иных участников дорожного движения.

Ответчик Пенкин А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался (л.д. 10, 15, 19, 26), конверты возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 17, 18, 21, 30).

Помощником судьи при выходе для вручения ответчику Пенкину А.П. повести составлены акты о не проживании Пенкина А.П. по адресам, имеющимся в материалах дела (л.д.20, 31-32).

Учитывая отсутствие сведений о местонахождении ответчика, отсутствие представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, суд назначил ответчику Пенкину А.п. на основании ст. 50 ГПК РФ для защиты интересов адвоката.

Адвокат Мацкевич И.Е. в интересах представляемого просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель ГИБДД Межмуниципального Управления Внутренних дел «Минусинское» в судебное заседание не явился.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, заслушав специалиста врача-нарколога ФИО1, суд полагает исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.п. 1, 2 и 4 ст. 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно ст. 21 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 22.07.1993 № 5487-1, гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) или постоянно признан не пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Из смысла ст. 1079 ГК РФ следует, что деятельностью, связанной с повышенной опасностью для окружающих, является деятельность с использованием транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием "наркомания" и "алкоголизм" не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Из справки МРЭО ОГИБДД (л.д.6) установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Пенкину А.П., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, выдано водительское удостоверение <данные изъяты> категории «В, С, D, Е», которое по истечении срока действия ДД.ММ.ГГГГ было заменено на водительское удостоверение <данные изъяты> категории «В, С, D, Е» сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных в материалы дела сообщений главного врача филиала № 3 КГБУЗ ККПНД №1 ФИО2 от 27 мая 2011 г. № и № (л.д.7 оборот - 8) установлено, что Пенкин А.П.ДД.ММ.ГГГГ года рождения на профилактическом учете с 2010 года диагнозом <данные изъяты>».

Из сообщения ОГИБДД (л.д. 7) установлено, что Пенкин А.П. решением мирового судьи судебного участка № 99 в г. Минусинске и Минусинском районе от 17.09.2009 г. лишен прав управления транспортным средством на срок 18 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Согласно сообщению УФМС России по Красноярскому краю в г. Минусинске и Минусинском районе от 10.06.2011 г. Пенкин А.П., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, снят с регистрационного учета 17.11.2008 года, до настоящего времени не зарегистрирован (л.д.12)

Для разрешения вопроса о наличии у Пенкина А.П. психических заболеваний или психических расстройств, и возможности им управлять автотранспортными средствами определением суда от 20 июня 2011 года назначена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза (л.д. 13).

Назначенная судом амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза не проведена, в связи с неявкой испытуемого на освидетельствование (л.д.23)

Опрошенный в судебном заседании специалист врач-нарколог ФИО1 суду пояснил, что Пенкин А.П. состоит в учреждении на профучете. Это значит, что самостоятельно Пенкин А.П. в учреждение для лечения не обращался, а доставлялся сотрудниками полиции. По учтенным данным 05 августа 2010 года Пенкин был доставлен в диспансер, при получении проб установлено потребление им морфина и марихуаны одновременно, что и дало основание к выставлению диагноза. Деятельность специалистов психоневрологического диспансера регламентируется Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 22.07.1993 № 5487-1, Приказом Министерства здравоохранение СССР № 704 от 12.09.1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», прилагаемой к приказу № 704 Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хронических алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском употреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Заболевание наркоманией бесследно не проходит, но возможно наступление ремиссии, когда гражданин не употребляет наркотические средства длительный период. Для снятия с диспансерного учета с диагнозом «наркомания» врачебно-контрольная комиссия должна принять об этом решение на основании характеристик по месту жительства и работы, сведений от правоохранительных органов, отсутствии данных о принятии наркотических средств в течение не менее трех последних лет нахождения на диспансерном учете.

Таким образом, имеющееся у Пенкина А.П. заболевание и диагноз свидетельствуют о наличии противопоказаний для допуска к управлению транспортными средствами.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что состояние здоровья Пенкина А.П. препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, в связи с чем, суд считает заявленные прокурором требования законными и обоснованными. С учетом возможности наступления ремиссии, пояснений специалиста, суд полагает установить срок лишения управления транспортными средствами на 3 года с правом последующего переосвидетельствования.

На основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ.

Прекратить Пенкину А.П., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право на управление транспортными средствами на срок три года и с правом последующего переосвидетельствования.

Взыскать с Пенкина А.П. 200 рублей государственной пошлины в бюджет муниципального образования «Город Минусинск».

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение 10-дней.

Председательствующий