Дело № 2-1-553/2018 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Собинка 11 октября 2018 года
Собинский городской суд Владимирской области в составе:
судьи: Степановой И.В.
при секретаре: Мешковой Г.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Собинском районе Владимирской области к Юматову Роману Сергеевичу о взыскании излишне выплаченной пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты,
у с т а н о в и л:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Собинском районе Владимирской области обратилось в суд с иском к Юматову Р.С. о взыскании излишне выплаченной пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты по тем основаниям, что Юматов Р.С. с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца в УПФР в Собинском районе Владимирской области. Администрацией Владимирского индустриального колледжа представлена справка NN от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении из числа студентов очного отделения Юматова Р.С. в соответствии с приказом NN от ДД.ММ.ГГГГ. Юматов Р.С. потерял статус обучающегося по очной форме в образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ года, о чем не сообщил в Управление, в связи с чем, образовалась переплата пенсии и федеральной социальной доплаты в размере 67166 рублей. Управление известило Юматова Р.С. о суммах переплат. Однако действий по возмещению переплаты ответчиком не предпринимается. На основании изложенного истец просил взыскать с Юматова Р.С. излишне выплаченную пенсию по потере кормильца в размере 40274 рубля, переплату федеральной социальной доплаты в размере 26892 рубля, а также возмещение расходов по оплате госпошлины 2214 рублей 98 копеек.
В судебное заседание представитель истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие /л.д.NN/.
Ответчик Юматов Р.С., извещавшийся по месту его регистрации о предъявленном к нему иске, времени и месте судебного заседания судебными извещениями, в суд не явился; направленные в его адрес судебные извещения возвращены в суд с отметками «истек срок хранения» /л.д. NN/.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
При указанных обстоятельствах извещение ответчика является надлежащим, а требования ч.1 ст. 113 ГПК РФ - выполненными судом в полном объеме.
Огласив исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.
Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в Федеральном законе «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрел условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам (статья 11) и установил, что право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери (подпункт 3 пункта 1).
Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца данным лицам в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).
Согласно ст.10 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Нетрудоспособными членами семьи кормильца признаются, в том числе, его дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
В целях поддержки уровня жизни малоимущих граждан, создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг, снижения уровня социального неравенства и повышения доходов населения, гражданам, определенным в Федеральном Законе № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи», оказывается государственная социальная помощь.
В соответствии с п.1 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи» материальное обеспечение пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия которого установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной п.4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2, 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.
Величина прожиточного минимума для пенсионера во Владимирской области на 2017 год установлена в размере 8 377 рублей, на 2018 год – 8452 рубля; в целом по Российской Федерации эта величина составляла 8 540 рублей в 2017 году, 8726 в 2018 году.
Из материалов дела следует, что в установленном законом порядке Юматову Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением УПФР в Собинском районе Владимирской области NN от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца по п.1 ст.11 Федерального закона N 166-ФЗ; размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составлял 3626 рублей 71 копейка, с ДД.ММ.ГГГГ года – 5034 рубля 25 копеек, что подтверждается решением УПФР в Собинском районе от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой-расчетом /л.д. NN/.
В соответствии с решением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии NN от ДД.ММ.ГГГГ ответчик также являлся получателем федеральной социальной доплаты, которая должна была производиться ответчику до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного во Владимирской области на 2012 год, т.е. до 5390, до окончания его учебы в учебном заведении /л.дNN/.
Из сведений Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Владимирской области «Владимирский индустриальный колледж», поступившим в УПФР в Собинском районе Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ, следует, что приказом NN от ДД.ММ.ГГГГ Юматов Р.С. отчислен из данного учебного заведения /л.д. NN/.
Вышеуказанное обстоятельство явилось основанием для принятия УПФР в Собинском районе Владимирской области решения о прекращении выплаты пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии.
Согласно справке-расчету УПФР в Собинском районе Владимирской области выявлен факт излишней выплаты Юматову Р.С. пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 40274 рубля, федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 26892 рубля. Общая сумма выплат, произведенных Юматову Р.С. после прекращения его учебы, составила 67166 рублей /л.д. NN/.
ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Собинском районе направило в адрес Юматова Р.С. сообщение об образовавшейся переплате ФСД в размере 26892 рубля и пенсии в размере 40274 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с просьбой явиться в Управление для урегулирования вопроса возникшей переплаты /л.д. NN/.
В счет погашения задолженности перед УПФР в Собинском районе денежных выплат Юматов Р.С. до настоящего времени не произвел, от возврата денежных средств ответчик уклонился, в связи с чем, заявлен иск.
На основании п.4 ст.23 Федерального закона N 173-ФЗ получатель пенсии обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты. Аналогичная норма содержится в ч.5 ст.26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года.
Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона N 173-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В силу ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
Пунктом 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на получателя пенсии, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.
Об обязанности извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии либо прекращение ее выплаты, и об ответственности в соответствии с п.4 ст. 23, ст.25 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ответчик при обращении с заявлением о назначении пенсии был предупрежден /л.д.NN/.
Отчисление Юматова Р.С. из учебного заведения является обстоятельством, влекущим прекращение выплаты ответчику пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты.
Указанное обстоятельство являлось для ответчика очевидным.
Доказательств уведомления Пенсионного фонда об отчислении ответчик суду не предоставил. Равным образом им не предоставлены сведения о поступлении на учебу в иное учебное заведение после ДД.ММ.ГГГГ.
К моменту рассмотрения спора Юматов Р.С., поставленный в известность о переплате пенсии и ФСД, задолженность перед пенсионным фондом не погасил, доказательств переплаты по независящим от него причинам не предоставил, от участия в судебном разбирательстве и представлении доказательств устранился.
При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания, позволяющие сделать вывод, что денежные средства, выплаченные Юматову Р.С. за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве пенсии по случаю потери кормильца и ФСД, не могут быть с него удержаны.
На основании изложенного, суд признает необходимым иск удовлетворить.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ при удовлетворении иска суд признает необходимым взыскать с Юматова Р.С. в пользу истца возмещение расходов по оплате госпошлины в сумме 2214 рублей 98 копеек /л.д. NN/.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 69380 ░░░░░░ 98 ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░:
-░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - 40274 ░░░░░;
-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - 26892 ░░░░░;
-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - 2214 ░░░░░░ 98 ░░░░░░. ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: