Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-152/2017 (2-3098/2016;) ~ М-3038/2016 от 26.12.2016

Дело № 2-152/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2017 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Фоминой Е.А.,

при секретаре Сухих Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковалева В.В., действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморске Мурманской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Ковалев В.В., действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1., обратился с иском в суд к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в ЗАТО г. Североморске Мурманской области (далее – ГУ УПФ в ЗАТО г. Североморск) о восстановлении срока для обращения за выплатой накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица.

В обоснование заявленных требований, а также в судебном заседании указал, что 14.02.2009 умерла ФИО2 года рождения, проживавшая в г. Североморске, которая в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» являлась застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. В специальной части ее индивидуального лицевого счета застрахованного лица учтены пенсионные накопления.

ФИО2 являлась матерью истица – ФИО1.

Узнав в сентябре 2016 года об имеющихся пенсионных накоплениях ФИО2 и о праве ФИО1 на их получение, истец, действуя в интересах своего сына, обратился с заявлением в ГУ УПФ в ЗАТО г. Североморск, однако в выплате ему было отказано по причине пропуска предусмотренного шестимесячного срока.

Просил восстановить ему пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Третье лицо Ковалев В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указал, что он, будучи мужем умершей ФИО2 не претендует на получение средств пенсионных накоплений.

Ответчик – ГУ УПФ в ЗАТО г. Североморск, извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, представил мнение по исковому заявлению, в котором указал, что ФИО2 являлась застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, на его индивидуальном лицевом счете имеются средства, учтенные в специальной части (на накопительную часть пенсии). В соответствии с п. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424 «О накопительной пенсии», п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 111-ФЗ, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. Указанный срок может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок. Поскольку истец пропустил предусмотренный законом шестимесячный срок, ему было предложено обратиться в суд с заявлением о восстановлении данного срока. Также ответчик просил о рассмотрении дела без участия своего представителя. Дополнительно пояснил, что поскольку в личном деле застрахованного лица отсутствуют сведения, предоставленные Ковалевой Т.А. о имеющихся правопреемниках, то у пенсионного органа отсутствовала обязанность по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, предусмотренная Правилами № 711.

Заслушав истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 6 и 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (в редакции от 23.05.2016) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 данного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Согласно частям 1 и 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (в редакции от 10.01.2016) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены этим Федеральным законом. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам.

Таким образом, и действующее правовое регулирование, и правовое регулирование, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 15 сентября 2010 года, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО2, была застрахована в системе обязательного пенсионного страхования, что подтверждается представленными в материалы дела сведениями о застрахованном лице. На ее индивидуальном лицевом счете имеются средства, учтенные в специальной части (на накопительную часть пенсии), в размере *** руб.

Из справки о смерти от 16.02.2009 года № 74, выданной отделом ЗАГС администрации г. Североморска, следует, что ФИО2 умерла 14.02.2009 года.

Согласно копии свидетельства о рождении от 03.06.1999 года, у ФИО2 имеется несовершеннолетний сын ФИО1, который является наследником первой очереди в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Сведениями об иных лицах, претендующих на получение пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – ФИО2 суд не располагает.

Согласно данному свидетельству о рождении, законным представителем несовершеннолетнего ФИО1 является его отец Ковалев В.В., состоявший в браке с ФИО2 с 23.04.1999 года, что подтверждено представленной копией свидетельства о заключении брака I-АН № 413643

Как следует из пояснений Ковалева В.В., он не претендует на получение пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Срок для обращения ФИО1 в Пенсионный фонд Российской Федерации за получением вышеназванных накоплений, имеющихся на индивидуальном лицевом счете ФИО2, умершей 14.02.2009 года истек 14.08.2009 года.

Однако, как следует из материалов дела, истец с заявление о получении данных накоплений обратился к ответчику лишь в ноябре 2016 года, то есть с пропуском установленного вышеперечисленными нормативно-правовыми актами срока.

Согласно заявлению и пояснениям законного представителя истца, он, действуя в интересах несовершеннолетнего сына, просит восстановить срок для обращения в пенсионный орган за пенсионными накоплениями умершей матери, ссылаясь на то, что об имеющихся у него пенсионных накоплениях и о своем праве на их получение он узнал только в сентябре 2016 года при обращении за оформлением пенсии по потере кормильца.

В данном случае истец, являвшийся несовершеннолетним, не располагавший необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не мог обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Вышеуказанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют об уважительности причин пропуска названного срока истцом. При этом суд принимает во внимание также отсутствие возражений со стороны ГУ УПФ в ЗАТО г. Североморск.

С учетом изложенного суд считает возможным восстановить истцу пропущенный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица –ФИО2 и удовлетворяет исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Суд рассматривает данный спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и в пределах заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г. Североморск Мурманской области за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2 года рождения, умершей 14.02.2009 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Е.А.Фомина