Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-210/2015 ~ М-86/2015 от 11.02.2015

Дело №2-210/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шушенское 15 декабря 2015 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шефер Д.Я.,

при секретаре Толстовой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «Шушенский район» к Кондратовой М.В. , Герасимовой Е.В. , Погибовой С.Н. , Семеновой А.П. о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

МО Шушенский район обратилось в суд с исковыми заявлениями к Кондратовой М.В., Герасимовой Е.В., Погибовой С.Н., Семеновой А.П. о взыскании денежных средств с Кодратовой М.В. – 172800 рублей, с Герасимовой Е.В. - 162000 рублей, с Погибовой С.Н. - 159300 рублей, с Семеновой А.П. - 153900 рублей. Истец требования мотивировал тем, что в соответствии с мероприятиями краевой долгосрочной целевой программы «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009-2011 годы», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 24.04.2009г. № 211-п, районной долгосрочной целевой программы «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов Шушенского района на 2009-2011 годы», на основании постановления администрации Шушенского района от 29.06.2010 г. № 436, ответчики Кондратова М.В., Герасимова Е.В., Погибова С.Н., Семенова А.П. признаны участниками вышеуказанных мероприятий и им на основании постановления администрации Шушенского района от 06.07.2010 № 474 была предоставлена социальная выплата за счет средств краевого бюджета в размере 1944000 рублей и районного бюджета в размере 21600 рублей на строительство жилья в сельской местности (72 кв.м. общей площади жилого помещения), путем долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, заключенного между ответчиками и ООО «Сибирская строительная компания-Н». Министерством сельского хозяйства Красноярского края в период с 08.10.2013 по 11.10.2013 проведена выездная плановая проверка администрации Шушенского района на предмет соблюдения условий и целей, определенных при предоставлении в 2010 году мер государственной поддержки в форме субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности и являющимися участниками муниципальных целевых программ, на строительство жилья в сельской местности. В ходе проверки было установлено, что фактическая площадь, согласно свидетельствам о государственной регистрации права составила менее размера общей площади жилого помещения (72 кв.м.), использованной для определения размера социальной выплаты, в связи с чем, в соответствии с п. 9 раздела 3.1 Краевой программы, п. 3.1 социальные выплаты подлежат перерасчету исходя из фактической площади жилья, поэтому заявленные разницы стоимости жилья просят взыскать с ответчиков.

Определением суда от 02 апреля 2015 года гражданские дела объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель истца Муниципального образования «Шушенский район» Ельцина С.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлениях. Дополнительно пояснила, что проверки предоставления субсидий в 2010 году во всех районных администрациях Красноярского края инициировало Министерство сельского хозяйства Красноярского края и впоследствии предъявило иски к администрациям районов. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 22.06.2015 года, оставленным без изменения постановлением Третьего Арбитражного Апелляционного суда от 20 ноября 2015 года, с администрации Шушенского района взыскана сумма субсидии в размере 724589 рублей 59 коп, в связи с чем просит взыскать с ответчиков заявленные суммы в порядке регресса.

В судебном заседании ответчик Герасимова Е.В. заявленные к ней требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска. Пояснила, что они (ответчики) не должны возмещать администрации Шушенского района денежные средства. Их вины в том, что данные средства были израсходованы не по назначению, нет. Деньги выделялись на основании договора, в котором указаны площади жилого помещения 72 кв.м., которые и были построены с лоджиями, однако при регистрации права собственности на жилые помещения были указаны меньшие общие площади (без учетов балконов). Считает, что обогащений за счет этого не было, денежные средства они в руках не держали, они были перечислены застройщику согласно договору, в котором указывалась площадь 72 кв.м. В настоящее время застройщик обанкротился. На настоящее время все ответчики уже отработали у своих работодателей по 5 лет, поэтому считает, что нарушений условий трехсторонних договоров нет. В итоге получается, что перед ними (ответчиками) не были выполнены обязательства, поскольку по договору им было положено 72 кв.м. площади жилого помещения, что им не было фактически предоставлено.

В судебном заседании ответчик Семенова А.П. заявленные к ней требования также не признала, просила отказать в удовлетворении иска, мотивировала доводами, аналогичными доводам Герасимовой Е.В. Дополнительно пояснила, что все отношения между администрацией Шушенского района и ответчиками были зафиксированы в трехстороннем договоре, где прописано, что администрация должна ознакомить их с данной целевой программой, ее условиями. Сами они ничего не выбирали, им предоставили конкретные условия программы, где указаны пункты, на основании которых они должны возвращать деньги: должны отработать 5 лет, что всеми уже сделано. Ответчики все требования выполнили. Вообще было заключено два договора, в первом договоре была указана площадь квартир без лоджий, а во втором договоре прописали площади балконов, хотя общая квадратура квартиры осталась та же самая.

В судебном заседании ответчик Погибова С.Н. заявленные к ней требования не признала.

Ответчик Кондратова М.В., третьи лица: Кондратова Д.О., Лобавиков А.Е., Лобавиков М.А., Лысенко Б.Д., Лысенко Д.И., Лысенко И.Д., Погибов А.П., Погибов П.В., Погибова К.П., Ботбаев Я.И., Ботбаев И.А., Семенов А.С., представители третьих лиц: отдела опеки и попечительства администрации Шушенского района, Министерства сельского хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В представленных отзывах на исковые заявления от 24.03.2015 и 26.03.2015, министр сельского хозяйства Красноярского края Шорохов Л.Н. указывает, что подразделом 3.5 Долгосрочной целевой программы «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009-2011 годы» (утверждена постановлением Правительства Красноярского края от 21.04.2009 №211-п) (далее ДЦП) установлено, что субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований предоставляются муниципальным образованиям на реализацию муниципальной целевой программы. Перечень муниципальных образований-получателей субсидий и объем предоставляемых им субсидий утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 15.07.2010 №384-п «Об утверждении Перечня муниципальных образований – получателей в 2010 году субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам – участникам долгосрочных целевых программ муниципальных образований на строительство жилья в сельской местности и объема предоставленных им субсидий». Согласно данному постановлению муниципальному образованию Шушенский район предоставлена субсидия. Министерство в отношении истца свое обязательство выполнило. Кроме того, согласно подпункту «г» пункта 4 раздела 3.5. ДЦП муниципальная целевая программа должна предусматривать порядок предоставления, перечисления социальных выплат на строительство жилья в сельской местности и их возврат в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Согласно районной долгосрочной целевой программе «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009-2011 годы», утвержденной постановлением администрации Шушенского района от 21.06.2010 № 402, в случае, если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья менее размера, установленного для семей различной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья и размер субсидии или социальной выплаты подлежит перерасчету исходя из фактической площади жилья. Министерство, руководствуясь пунктом 9 подраздела 3.1 раздела 3 ДЦП, согласны с позицией истца о том, что в случае строительства жилья площадью меньшей, чем та, из которой был произведен расчет субсидии, размер субсидии подлежит перерасчету. Излишне полученные бюджетные средства являются неосновательным обогащением, в связи с чем истец вправе требовать от ответчиков возврата части социальной выплаты в доход местного бюджета, с последующим ее распределением и перечислением в адрес главного распорядителя.

Представитель администрации Шушенского района, исполняющего функции опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних - первый заместитель главы Шушенского района Чернявский А.И. ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие специалиста отдела опеки и попечительства, исковые требования поддержал.

Выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В силу ч.1 ст. ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что постановлением Правительства Красноярского края от 21.04.2009 № 211-п утверждена долгосрочная целевая программа «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009-2011 годы».

Согласно п. 1 раздела 3.5 Программы от 21.04.2009 № 211-п субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности и являющимся участниками муниципальных целевых программ (далее - участники муниципальных целевых программ), на строительство жилья в сельской местности предоставляются муниципальным образованиям на реализацию муниципальной целевой программы.

Согласно п. 9 раздела 3.1 долгосрочной целевой программы «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009 - 2011 годы» от 21.04.2009 № 211-п, размер субсидий и социальных выплат, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 8 данного подраздела, из краевого бюджета составляет 65 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Размер субсидий, предусмотренных подпунктом "г" пункта 8 данного подраздела, составляет 90 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Размер субсидий, предусмотренных подпунктом "д" пункта 8 данного подраздела, составляет 50 процентов расчетной стоимости строительства жилья.

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для определения размера субсидий или социальных выплат, определяется исходя из:

размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (далее - норма общей площади жилья), и составляющей:

33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан;

42 кв. метра - на семью участника программы, состоящей из двух человек;

по 18 кв. метров - на каждого члена семьи участника программы при численности семьи, составляющей три и более человека;

средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории муниципального образования.

В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной Правительством Красноярского края, расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья и размер субсидии или социальной выплаты подлежат пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья и размер субсидии или социальной выплаты подлежат пересчету исходя из фактической площади жилья.

Постановлением Правительства Красноярского края от 20.04.2010 № 207-п утверждена средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории муниципальных образований Красноярского края при строительстве или приобретении жилья со сроком ввода в эксплуатацию после 01.01.2009 для определения размера субсидий и социальных выплат, предоставляемых в 2010 году участникам долгосрочной целевой программы «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009 - 2011 годы», в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

В целях реализации Программы от 21.04.2009 № 211-п постановлением администрации Шушенского района от 21.06.2010 № 402 утверждена долгосрочная целевая программа «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов Шушенского района» на 2009-2011 годы.

Постановлением администрации Шушенского района № 436 от 29 июня 2010 года утвержден список участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов Шушенского района на 2009-2011 годы» - получателей социальных выплат на 2010 год.

Ответчики Кондратова М.В., Герасимова Е.В., Погибова С.Н., Семенова А.П. признаны участниками данной программы и значатся в списке.

Постановлением администрации Шушенского района № 474 от 06.07.2010 предоставлены социальные выплаты на строительство жилья в сельской местности молодым специалистам, в том числе ответчикам:

- Семеновой А.П. , на состав семьи 4 человека – в размере 1965600 рублей;

- Кондратовой М.В. , на состав семьи 4 человека – в размере 1965600 рублей;

- Герасимовой Е.В. , на состав семьи 4 человека – в размере 1965600 рублей;

- Погибовой С.Н. , на состав семьи 4 человека – в размере 1965600 рублей.

Ответчикам выданы свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности в размере 1965600 рублей.

22 июля 2010 года между Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края (главный распорядитель), в настоящее время переименованного в Министерство сельского хозяйства Красноярского края, и администрацией Шушенского района (получатель) заключено соглашение № 71-24 «О порядке и условиях предоставления субсидий муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам – участникам долгосрочных целевых программ муниципальных образований на строительство жилья в сельской местности на 2010 год».

Пункт 1.1 Соглашения предусматривает, что в соответствии с настоящим соглашением главный распорядитель обязуется предоставить получателю субсидию на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам – участникам долгосрочных целевых программ муниципальных образований на строительство жилья в сельской местности в размере 23004000 рублей, а получатель обязуется принять указанную субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим соглашением, обеспечить софинансирование в размере 255600 рублей за счет средств местного бюджета и обеспечить исполнение настоящего соглашения.

06 июля 2010 года между ответчиками (участники-заказчики) и ООО «Сибирская строительная компания-Н» (застройщик) в лице директора Б. были заключены договоры долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>»:

- договор № 06 с Кондратовой М.В. на объект долевого строительства – двухкомнатную квартиру, расположенную на 4 этаже 4 подъезда;

- договор № 07 с Герасимовой Е.В. на объект долевого строительства – двухкомнатную квартиру, расположенную на 7 этаже __ подъезда;

- договор № 13 с Погибовой С.Н. на объект долевого строительства – двухкомнатную квартиру, расположенную на 3 этаже 4 подъезда;

- договор № 01 с Семеновой А.П. на объект долевого строительства – двухкомнатную квартиру, расположенную на 6 этаже __ подъезда.

Согласно п. 1.1 Договоров от 06 июля 2015 года, застройщик обязуется в предусмотренный срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить первую блок секцию указанного многоквартирного дома и после получения разрешения на ввод Дома в эксплуатацию передать Участникам долевого строительства в собственность соответствующий объект долевого строительства, а участники-заказчики обязуются уплатить цену и принять объект долевого строительства после ввода Дома в эксплуатацию. После приемки и ввода в эксплуатацию Дома объектам долевого строительства будут присвоены почтовые адреса.

Проектные площади квартир ответчиков составляют 73,39 кв.м, с учетом площади балконов и лоджий (в случае их наличия в соответствии с проектом). Указанные площади в результате возникновения неизбежной погрешности при проведении строительно-монтажных работ могут отличаться от фактических площадей. (п. 1.2 Договоров).

Пунктом 3 Договоров от 06 июля 2015 года установлена цена договора.

Цена договора, при выполнении условий, остается неизменной и определяется как произведение стоимости одного кв.м. на проектную площадь жилого помещения объекта долевого строительства. Стоимость одного кв.м. жилого помещения объекта долевого строительства составляет 30000 рублей (п. 3.1).

Общий размер денежных средств, подлежащих уплате по договору составляет 2201700 рублей (п. 3.2).

В п. 3.3.1 указано, что в рамках долгосрочной целевой программы «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на 2009-2011 годы», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 21.04.2009 № 21-п, 90% от расчетной стоимости строительства 72,0 кв.м. жилья (социальная выплата) оплачивается из средств краевого бюджета, что составляет в сумме 1944000 рублей.

В соответствии с реализацией районной целевой программы «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов Шушенского района» на 2009-2011», право на получение которой, подтверждается свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство жилого помещения в сельской местности, выданной администрацией Шушенского района, 1% от расчетной стоимости строительства 72,0 кв.м жилья, оплачивается за счет средств районного бюджета, что составляет в сумме 21600 рублей (п. 3.3.2 Договоров).

9% от расчетной стоимости строительства 72,0 кв.м жилья в размере 194400 рублей – собственные средства участника-заказчика (п. 3.3.3 Договоров).

Оставшуюся часть денежных средств от расчетной стоимости строительства 1,39 кв.м жилья в размере 41700 рублей оплачивает Застройщику участник-заказчик в течение 6 месяцев с момента заключения договора (п. 3.3.4 Договоров).

Относительно исковых требований, заявленных МО «Шушенский район» к Кондратовой М.В.:

06 июля 2010 года между администрацией Шушенского района (администрация), КГБОУ «Шушенский детский дом № 1» (работодатель) и Кондратовой М.В. (участник) был заключен трехсторонний договор на обеспечение жильем участника районной долгосрочной целевой программы «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов Шушенского района на 2009-2011 годы», имеющего собственные и (или) заемные средства, с учетом предусмотренной на эти цели социальной выплаты, в соответствии с которым участник обязуется отработать у работодателя не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства в соответствии с условиями заключенного трудового договора (п. 2.5.1), произвести возврат в полном объеме средств социальной выплаты на счет, указанной администрацией, при расторжении трудового договора с работодателем.

06 июля 2010 года между Кондратовой М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Лобовиковым А.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кондратовой Д.О., ДД.ММ.ГГГГ гр., в лице законного представителя (матери) Кондратовой М.В., Лобовиковым М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в лице законного представителя (отца) Лобовикова А.Е. (участники-Заказчики) и ООО «Сибирская строительная компания-Н» в лице директора Б. (застройщик) был заключен договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома № 06, согласно которому застройщик обязуется в предусмотренный срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить первую блок секцию многоквартирного дома по адресу <адрес>» и после получения разрешения на ввод Дома в эксплуатацию передать Участникам-заказчикам в собственность соответствующий объект долевого строительства – двухкомнатную квартиру №, расположенную на 4 этаже четвертого подъезда, а участники-заказчики обязуются уплатить обусловленную цену и принять объект долевого строительства после ввода Дома в эксплуатацию. После приемки и ввода в эксплуатацию Дома объекту долевого строительства будет присвоен почтовый адрес (п.1.1 договора). Проектные площади квартиры, без учета площади лоджий, составляют 68,76 кв.м., две лоджии общей площадью 11,41 кв.м. (п. 1.2 Договора).

Цена договора - 2201700 рублей и условия оплаты (90% от расчетной стоимости (194400 рублей) – из средств краевого бюджета, 1% от расчетной стоимости (21600 рублей) – средства районного бюджета, 9% (194400 рублей) - собственные средства участников-заказчиков, а также стоимость 1,39 кв.м. в размере 41700 рублей – участники-заказчики оплачивают застройщику), остались неизменными, что подтверждается п. 3 Договора.

Данный договор долевого участия был зарегистрирован в установленном порядке в Росреестре 10.12.2010 года.

Сумма в размере 41700 рублей была перечислена ответчиком Кондратовой М.В. ООО «Сибирская строительная компания-Н» 21.09.2010 года, что подтверждается тремя чеками-ордерами от 21.09.2010 года.

02 апреля 2012 года на основании разрешения на ввод в эксплуатацию от 29.12.2011, акта приема-передачи квартиры от 26.01.2012, договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома от 06.07.2010, Кондратова М.В., Кондратова Д.О., Лобовиков А.Е., Лобовиков М.А. зарегистрировали право общей долевой собственности (1/4 доли каждого) квартиры, общей площадью 65,6 кв.м., расположенной на 4 этаже по адресу <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от 02 апреля 2012 года, кадастровым паспортом помещения – квартиры от 08.02.2012.

Относительно исковых требований, заявленных МО «Шушенский район» к Герасимовой Е.В.:

27 июля 2012 года на основании акта приема-передачи квартиры от 23.07.2012, разрешения на ввод в эксплуатацию от 29.12.2011, Герасимов Е.В., Лысенко Д.И., Лысенко И.Д., Лысенко Б.Д. зарегистрировали право общей долевой собственности (1/4 доли каждого) квартиры, общей площадью 66 кв.м, расположенной на 7 этаже по адресу <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от 27 июля 2012 года.

Относительно исковых требований, заявленных МО «Шушенский район» к Семеновой А.П.:

06 июля 2010 года между администрацией Шушенского района (администрация), ОАО «Шушенская птицефабрика» (работодатель) и Семеновой А.П. (участник) был заключен трехсторонний договор на обеспечение жильем участника районной долгосрочной целевой программы «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов Шушенского района на 2009-2011 годы», имеющего собственные и (или) заемные средства, с учетом предусмотренной на эти цели социальной выплаты, в соответствии с которым участник обязуется отработать у работодателя не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства в соответствии с условиями заключенного трудового договора (п. 2.5.1), произвести возврат в полном объеме средств социальной выплаты на счет, указанной администрацией, при расторжении трудового договора с работодателем.

06 июля 2010 года между Семеновой А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ботбаевым И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Семеновым А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лице законного представителя (матери) Семеновой А.П., Ботбаевым А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лице законного представителя (отца) Ботбаева И.А. (участники-Заказчики) и ООО «Сибирская строительная компания-Н» в лице директора Б. (застройщик) был заключен договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома № 01, согласно которому застройщик обязуется в предусмотренный срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить первую блок секцию многоквартирного дома по адресу <адрес>» и после получения разрешения на ввод Дома в эксплуатацию передать Участникам-заказчикам в собственность соответствующий объект долевого строительства – двухкомнатную квартиру №, расположенную на 6 этаже четвертого подъезда, а участники-заказчики обязуются уплатить обусловленную цену и принять объект долевого строительства после ввода Дома в эксплуатацию. После приемки и ввода в эксплуатацию Дома объекту долевого строительства будет присвоен почтовый адрес (п.1.1 договора). Проектные площади квартиры, без учета площади лоджий, составляют 68,76 кв.м., две лоджии общей площадью 11,41 кв.м. (п. 1.2 Договора).

Цена договора - 2201700 рублей и условия оплаты (90% от расчетной стоимости (194400 рублей) – из средств краевого бюджета, 1% от расчетной стоимости (21600 рублей) – средства районного бюджета, 9% (194400 рублей) - собственные средства участников-заказчиков, а также стоимость 1,39 кв.м. в размере 41700 рублей – участники-заказчики оплачивают застройщику), остались неизменными, что подтверждается п. 3 Договора.

10 сентября 2012 года на основании акта приема-передачи квартиры от 31.08.2012, разрешения на ввод в эксплуатацию от 29.12.2011, Семенова А.П.. Ботбаев И.А., Семенов А.И., Ботбаев Я.И. зарегистрировали право общей долевой собственности (1/4 доли каждого) квартиры, общей площадью 66,3 кв.м, расположенной на 6 этаже по адресу <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от 10 сентября 2012 года.

Относительно исковых требований, заявленных МО «Шушенский район» к Погибовой С.Н.:

15 июня 2010 года между администрацией <адрес> (администрация), МОУ «Шушенская средняя общеобразовательная школа № 1» (работодатель) и Погибовой С.Н. (участник) был заключен трехсторонний договор на обеспечение жильем участника районной долгосрочной целевой программы «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов Шушенского района на 2009-2011 годы», имеющего собственные и (или) заемные средства, с учетом предусмотренной на эти цели социальной выплаты, в соответствии с которым участник обязуется отработать у работодателя не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства в соответствии с условиями заключенного трудового договора (п. 2.5.1), произвести возврат в полном объеме средств социальной выплаты на счет, указанной администрацией, при расторжении трудового договора с работодателем.

06 июля 2010 года между Погибовой С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Погибовым П.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Погибовой К.П., ДД.ММ.ГГГГ гр., действующей с согласия законного представителя (отца) Погибова П.В., Погибовым А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в лице законного представителя (матери) Погибовой С.Н. (участники-Заказчики) и ООО «Сибирская строительная компания-Н» в лице директора Б. (застройщик) был заключен договор № 13 долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, согласно которому застройщик обязуется в предусмотренный срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить первую блок секцию многоквартирного дома по адресу <адрес>» и после получения разрешения на ввод Дома в эксплуатацию передать Участникам-заказчикам в собственность соответствующий объект долевого строительства – двухкомнатную квартиру №, расположенную на 3 этаже четвертого подъезда, а участники-заказчики обязуются уплатить обусловленную цену и принять объект долевого строительства после ввода Дома в эксплуатацию. После приемки и ввода в эксплуатацию Дома объекту долевого строительства будет присвоен почтовый адрес (п.1.1 договора). Проектные площади квартиры, без учета площади лоджий, составляют 68,76 кв.м., две лоджии общей площадью 11,41 кв.м. (п. 1.2 Договора).

Цена договора - 2201700 рублей и условия оплаты (90% от расчетной стоимости (194400 рублей) – из средств краевого бюджета, 1% от расчетной стоимости (21600 рублей) – средства районного бюджета, 9% (194400 рублей) - собственные средства участников-заказчиков, а также стоимость 1,39 кв.м. в размере 41700 рублей – участники-заказчики оплачивают застройщику), остались неизменными, что подтверждается п. 3 Договора.

Данный договор долевого участия был зарегистрирован в установленном порядке в Росреестре 27.12.2010 года.

Сумма в размере 41700 рублей была перечислена ответчиком Погибовой С.Н. ООО «Сибирская строительная компания-Н» 20.12.2010 года, что подтверждается чек-ордером от 20.12.2010 года.

Сумма 194400 рублей – перечислена строительной компании 15.07.2010 года и подтверждается чек-ордером от 15.07.2010 года.

Соглашением о внесении изменений в договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 06.07.2010 № 13, заключенного 26 августа 2011 года между ООО «Сибирская строительная компания-Н» и Погибовым П.В., действующим от своего имени, а также с согласия которого действует его несовершеннолетняя дочь Погибова К.П., Погибовой С.Н., действующей от своего имени, а также от имени своего несовершеннолетнего сына Погибова А.П., изменен срок ввода первой секции Жилого дома в эксплуатацию: 3 квартал 2011 года.

06 апреля 2012 года на основании разрешения на ввод в эксплуатацию от 29.12.2011, акта приема-передачи квартиры от 01.02.2012, договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома от 06.07.2010, Погибова С.Н., Погибов П.В., Погибова К.П., Погибов А.П. зарегистрировали право общей долевой собственности (1/4 доли каждого) квартиры, общей площадью 66,1 кв.м, расположенной на 3 этаже по адресу <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от 06 апреля 2012 года.

По результатам проведенной Министерством сельского хозяйства Красноярского края выездной плановой проверки администрации Шушенского района на предмет соблюдения условий и целей, определенных при предоставлении в 2010 году мер государственной поддержки в форме субсидии на софинансирование расходных обязательств по предоставлению социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности и являющимися участниками муниципальных целевых программ на строительство жилья, был составлен акт проверки от 18.10.2013 года и в адрес администрации Шушенского района 29.01.2015 года направлено уведомление о возврате части субсидии, в связи с тем, что фактическая площадь в соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права меньше размера общей площади, использовавшейся для определения размера социальной выплаты, в связи с чем подлежат перерасчету и возврату в краевой бюджет субсидии в отношении следующих участников и в следующем размере:

- Семеновой А.П. – в сумме 153900 рублей;

- Кондратовой М.В. - в сумме 172800 рублей;

- Герасимовой Е.В. – в сумме 162000 рублей;

- Погибовой С.Н. – в сумме 159300 рублей.

Администрацией Шушенского района в адрес ответчика Кондратовой М.В. 04.02.2015 года было направлено уведомление о возврате денежных средств в размере 172800 рублей – излишне ей перечисленных, в связи с тем, что фактическая общая площадь жилого помещения, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права составила 65,6 кв.м, то есть менее размера общей площади жилого помещения (72 кв.м.), использовавшейся для определения размера социальной выплаты.

Администрацией Шушенского района в адрес ответчика Герасимовой Е.В. 04.02.2015 года было направлено уведомление о возврате денежных средств в размере 162000 рублей – излишне ей перечисленных, в связи с тем, что фактическая общая площадь жилого помещения, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права составила 66,0 кв.м, то есть менее размера общей площади жилого помещения (72 кв.м.), использовавшейся для определения размера социальной выплаты.

Администрацией Шушенского района в адрес ответчика Погибовой С.Н. 04.02.2015 года было направлено уведомление о возврате денежных средств в размере 159300 рублей – излишне ей перечисленных, в связи с тем, что фактическая общая площадь жилого помещения, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права составила 66,1 кв.м, то есть менее размера общей площади жилого помещения (72 кв.м.), использовавшейся для определения размера социальной выплаты.

Администрацией Шушенского района в адрес ответчика Семеновой А.П. 04.02.2015 года было направлено уведомление о возврате денежных средств в размере 153900 рублей – излишне ей перечисленных, в связи с тем, что фактическая общая площадь жилого помещения, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права составила 66,3 кв.м, то есть менее размера общей площади жилого помещения (72 кв.м.), использовавшейся для определения размера социальной выплаты.

Данные уведомления о возврате денежных средств, ответчиками оставлены без исполнения.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 22 июня 2015 года, оставленным без изменения постановлением Третьего Арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2015 года, с администрации Шушенского района в пользу Министерства сельского хозяйства Красноярского края взыскано 724458 рублей 53 коп. – субсидии.

В соответствии со ст. 61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно расчету суммы иска, размер субсидий подлежит перерасчету исходя из фактической площади жилья и подлежит возврату ответчиками исходя из следующего расчета:

72 кв.м. (норма площади жилья при предоставлении субсидии) – фактическая общая площадь построенного жилья х 30000 рублей (расчетная стоимость 1 кв.м. общей площади жилья) х 90% (доля субсидии).

- Кондратова М.В.: (72 кв.м. – 65,6 кв.м.) х 30000 х 90% = 172800 рублей.

- Герасимова Е.В.: (72 кв.м. – 66 кв.м.) х 30000 х 90% = 162000 рублей.

- Погибова С.Н.: (72 кв.м. – 66,1 кв.м.) х 30000 х 90% = 159300 рублей.

- Семенова А.П.: (72 кв.м. – 66,3 кв.м.) х 30000 х 90% = 153900 рублей.

Расчет задолженности проверен судом и не вызывает сомнений. Доказательств иного суду не предоставлено.

Поскольку фактическая площадь приобретаемых ответчиками жилых помещений составляет меньшую величину, чем площадь, на которую представлялись соответствующие субсидии, в соответствии с положениями Программы от 21.04.2009 № 211-п, расчет стоимости строительства (приобретения) жилья и размер субсидии или социальной выплаты подлежит перерасчету исходя их фактической стоимости 1 кв.м. общей площади жилья, в связи с чем суд полагает заявленные требования муниципального образования «Шушенский район» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Несмотря на то, что собственниками квартир, на которые были выделены социальные выплаты, являются: ответчики, их супруги и дети, однако с учетом того, что ответчики признаны участниками целевой программы по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов и фактически социальные выплаты были представлены именно им, денежные средства подлежат взысканию непосредственно с ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Кондратовой М.В. в пользу Муниципального образования «Шушенский район» денежную сумму в размере 172800 рублей.

Взыскать с Герасимовой Е.В. в пользу Муниципального образования «Шушенский район» денежную сумму в размере 162000 рублей.

Взыскать с Погибовой С.Н. в пользу Муниципального образования «Шушенский район» денежную сумму в размере 159300 рублей.

Взыскать с Семеновой А.П. в пользу Муниципального образования «Шушенский район» денежную сумму в размере 153900 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.

Председательствующий Д.Я. Шефер

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2015 года.

На 23 декабря 2015 года решение не вступило в законную силу.