Решение по делу № 2-311/2019 ~ М-212/2019 от 30.04.2019

Дело № 2-311/2019

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 г. Еткульский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Черепановой С.Г., при секретаре:                                                                Киселевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рязанова С.И., Палтусовой С.Ч., Палтусова А.А. к Ермилко А.П. об оспаривании возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения

У С Т А Н О В И Л:

     Рязанов С.И., Палтусова С.Ч., Палтусов А.А. обратились в суд с иском к Ермилко А.П. о признании необоснованными возражений Ермилко А.П. относительно размера и местоположения границ земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, выделяемого в счет земельных долей Рязанова С.И., Палтусовой С.Ч., Палтусова А.А. из исходного земельного участка АСХК «Еманжелинская» с кадастровым номером №.

В обоснование указав, что они являются собственниками земельных долей из земель Ассоциации сельскохозяйственных кооперативов «Еманжелинская». Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Еткульского района на основании постановления Главы администрации Еткульского района № от ДД.ММ.ГГГГ им выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли площадью <данные изъяты> га. каждому. В июне 2018 года ими (истцами) принято решение о выделе в натуре принадлежащих им земельных долей на основании ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Они выступили заказчиками кадастровых работ в отношении земельного участка бывшей АСХК «Еманжелинская». После подготовки кадастровым инженером проекта межевания земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, и опубликования извещения о необходимости его согласования в газете «Южноуральская панорама», от Ермилко А.П. поступило возражение относительно размера и местоположения границ выделяемого истицами земельного участка. Данное возражение является основанием для отказа в осуществлении действий по государственному кадастровому учету и регистрации права общей долевой собственности истцов в отношении земельного участка. Возражения Ермилко А.П. основываются на том, что границы обозначенного в проекте межевания земельного участка налагаются на границы участка, которым фактически пользуется Ермилко А.П., поддерживая его надлежащее состояние, осуществляя мероприятия по сохранению земельного участка, очистке территории, недопущению его противоправного использования. Считают указанные возражения необоснованными, несоответствующими действительности. Общим собранием участников долевой собственности земельных долей АСХК «Еманжелинская» земельный массив <данные изъяты> включен в списки земельных участков, предназначенных для выделения в первоочередном порядке в счет земельных долей, чем и воспользовались истцы, первыми выступив заказчиками кадастровых работ в отношении спорного участка в ДД.ММ.ГГГГ. Ермилко А.П., являясь участником долевой собственности на земли бывшей АСХК «Еманжелинская», и имея земельные доли (паи) на землях Ассоциации «Еманжелинская», не является собственником выделенного земельного участка в счет земельных долей на рассматриваемом поле. Ответчик не предпринимал мер к выделу в натуре земельного участка в испрашиваемых истцами границах и не приступил к данной процедуре. Ссылаясь на проект межевания, подготовленный по заявке истцов, Ермилко А.П. не был с ним ознакомлен. Доводы Ермилко А.П. о проведении им мероприятий по сохранности земельного участка, очистке территории, недопущению противоправного использования, не соответствуют действительности и опровергаются Актами проверок, проведенными органами земельного контроля и должностными лицами местного самоуправления. Без выдела в натуре Ермилко А.П. не имеет законных оснований по использованию земельного участка, расположенного на паевых землях сельхозпредприятия. Фактически данные земли ответчик также не использует. Возражения ответчика не содержат конкретные причины несогласия с размером образуемого земельного участка, с его местоположением и не содержат указаний на то, какие требования, определяющие порядок ведения кадастровых работ, нарушены при определении его местоположения и границ. Истцы ранее ответчика начали процедуру выдела в натуре земельного участка в счет земельных долей на рассматриваемой территории. Предполагаемый к выделу земельный участок включен в состав поля № (условно обозначенного таким образом на картографическом материале Ассоциации «Еманжелинская») общим собранием участников долевой собственности земельных долей АСХК «Еманжелинская» от ДД.ММ.ГГГГ, которое было предназначено для выделения в первоочередном порядке в счет земельных долей, чем и воспользовались истцы.

В судебное заседание истцы Рязанов С.И., Палтусова С.Ч., Палтусов А.А. не явились, извещены. Их представитель Забелин В.А., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик Ермилко А.П., егопредставитель Ермилко С.В. в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены. Доказательств уважительности причин неявки суду не представили, ходатайств об отложении дела слушанием, о рассмотрении в свое отсутствие суду не представили.

       Представители третьих лиц - Администрации Еткульского муниципального района, Администрации Еманжелинского сельского поселения, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены. Администрацией Еткульского муниципального района представлен суду отзыв, в котором полагают требования истцов обоснованными, а возражения Ермилко А.П. не содержащими объективного обоснования причин несогласия с местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

         Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен, представили мнение по иску, просят дело рассмотреть без участия их представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля (кадастрового инженера Лемтюгина Д.В.), исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что Рязанов С.И., Палтусова С.Ч., Палтусов А.А. являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения бывшей Ассоциации сельскохозяйственных кооперативов «Еманжелинская» с кадастровым номером №; каждый имеет долю в размере <данные изъяты>. С целью выдела земельного участка в счет своих земельных долей каждый из них воспользовался правом для выделения в натуре одного земельного участка в счет своих долей из исходного земельного участка, обратившись к кадастровому инженеру Лемтюгину Д.В. с целью подготовки проекта межевания земельного участка. Извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка опубликованы в издании Правительства и Законодательного Собрания Челябинской области «Южноуральская панорама» № 53 от 18.06.2018 г. и в общественно-политической газете Еткульского района «Искра» № 24 (спецвыпуск №4) от ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровым инженером изготовлен проект межевания, определены размеры выделяемого в счет долей земельных участков на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти доли - 20,7 га. ДД.ММ.ГГГГ от Ермилко А.П. в Еткульский отдел Управления Росреестра, а также в адрес заказчиков кадастровых работ, кадастрового инженера и Еткульского филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка выделяемого Рязановым С.И., Палтусовой С.Ч., Палтусовым А.А. в счет долей в праве собственности на вышеуказанный исходный земельный участок Ассоциации «Еманжелинская», из которых усматривается, что обозначенный в проекте межевания земельный участок накладывается на границы земельного участка, надлежащее состояние которого поддерживается Ермилко А.П. путем проведения мероприятий по его сохранности, очистке территории, недопущению противоправного использования. Поскольку наличие возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, истцы инициировали рассмотрение данного спора в суде.

В соответствии со ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона. Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта РФ. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Согласно ст.13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Проанализировав возражения Ермилко А.П. относительно размера и местоположения границ выделяемого истцами в счет земельных долей земельного участка, суд приходит к выводу о том, что ответчик не изложил в возражении и не доказал в ходе судебного разбирательства обоснование причин несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Предлагаемый истцами вариант выдела земельных долей, права ответчика, как участника долевой собственности из земель АСХК «Еманжелинская» не нарушает. Процедура выдела земельных долей истцами соблюдена. Ответчиком испрашиваемый земельный участок не используется. Никаких прав на данный участок Ермилко А.П. не имеет.

Указанное обстоятельство подтверждается Актом осмотра территории, проведенного ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором по осуществлению муниципального земельного контроля Администрации Еткульского муниципального района и ведущим специалистом Управления сельского хозяйства и продовольствия Администрации Еткульского муниципального района, в котором зафиксировано, что спорный земельный участок, выделяемый в счет трех земельных долей Ассоциации «Еманжелинская», располагающийся по адресу: <адрес> №, длительное время не используется по целевому назначению, зарастает многолетними травами и сорняками. Предположительный период, в течение которого участок не возделывается - более шести лет. Факты очистки данной территории не выявлены. К Акту приложена фототаблица. Кроме того, обследование данного земельного участка было произведено 11 октября 2018 года комиссией в составе должностных лиц Администрации Еманжелинского сельского поселения, установившей те же факты.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено достоверных, допустимых и достаточных доказательств нарушения его прав и охраняемых законом интересов как участника общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения при совершении истцами действий по выделу земельного участка в счет принадлежащих долей.

Намерение Ермилко А.П. выделить в счет принадлежащих ему земельных долей в натуре земельный участок, который желают выделить в натуре истцы, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В этой связи суд приходит к выводу, что заявленные ответчиком возражения направлены на воспрепятствование осуществлению истцами законного права на выделение земельного участка в счет принадлежащих им долей, а подача ответчиком формальных и необоснованных возражений в адрес кадастрового инженера и органа, осуществляющего кадастровый учет земельных участков, препятствует реализации прав и охраняемых интересов истцов как участников общей долевой собственности на предполагаемый к выделу земельный участок.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                     Р Е Ш И Л :                           

     Иск Рязанова С.И., Палтусовой С.Ч., Палтусова А.А. удовлетворить.

Признать необоснованными возражения Ермилко А.П. относительно размера и местоположения границ земельного участка площадью <данные изъяты>., расположенного: <адрес>, выделяемого в счет земельных долей Рязанова С.И., Палтусовой С.Ч., Палтусова А.А. из исходного земельного участка АСХК «Еманжелинская» с кадастровым номером №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий :