Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3662/2020 ~ М-3146/2020 от 01.09.2020

Дело № – 3662\2020 года

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2020 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.А.

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> (далее – ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>) назначении досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности.

В обосновании своих исковых требований, истец ссылался на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу отказано в назначении пенсии из - за отсутствия специального стажа.

С решением ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> истец не согласна по следующим основаниям.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения при стаже работы не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

Согласно ч.3 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов соответствующими законодательству, действовавшему в период выполнения указанных работ.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» применяется: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Постановление Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ за №; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №; за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №.

По образованию истец является медицинским работником (медицинская сестра) и непосредственно занимается лечебной деятельностью, что подтверждается дипломом об образовании и занимаемыми должностями за весь период трудовой деятельности.

ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> при подсчете специального стажа истца не применило льготного начисления (1 года за 1 год и шесть месяцев) выслуги лет к периоду деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры (палатной) в отделении блока кардиореанимации и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в отделении сосудистой хирургии хирургического центра.

В оспариваемые периоды действовали: Постановление Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ за №, в котором было предусмотрено, что стаж работы для среднего медицинского персонала отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии считается с применением льготного начисления (1 год работы за 1 год и шесть месяцев); Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, предусматривающее льготное исчисление выслуги лет (1 год работы за 1 год и шесть месяцев) для медицинских сестер отделения реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, а так же Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливающее льготное исчисление стажа (1 год работы за 1 год и шесть месяцев) для медицинских сестер палатных отделений реанимации и интенсивной терапии.

Работа в должности медицинской сестры (палатной) в отделении блока кардиореанимации подтверждается записью № в трудовой книжке (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ за №); должностной инструкцией палатной медицинской сестры блока кардиореанимации.

Работа в должности старшей медицинской сестры в отделении сосудистой хирургии хирургического центра подтверждается записью № в трудовой книжке (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ за №).

Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тождества отдельных наименований структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения» установлено тождество наименования структурного подразделения «кардиореанимация и интенсивная терапия» наименованию структурного подразделения «кардиореанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных

учреждений».

Несоответствие наименования отделения (блока кардиореанимации), в котором истец работала весь оспариваемый период в одной и той же должности наименованию «реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений» не меняет условий, характера деятельности и специфики отделения и никаким образом не отразилось на должностных обязанностях истца, как медицинской сестры, ни на профессиональной деятельности истца.

В связи с вышеизложенным, истец считает, что в отношении нее не было применено льготное исчисление специального стажа (1 года за 1 год и шесть месяцев) при исчислении выслуги лет работы в должности медицинской сестры (палатной) в отделении блока кардиореанимации в периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в отделении сосудистой хирургии хирургического центра.

Истец ФИО, с учетом уточнения требований, просила суд: признать решение ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в назначении пенсии незаконным. Обязать ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в стаж ФИО, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении 1 год как один год и шесть месяцев следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры (палатной) отделения блока кардиореанимации, исключив период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком до 1, 5 лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры отделения сосудистой хирургии хирургического центра. Обязать ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена.

От представителя истца ФИО – ФИО, действующего по доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 125 - 127). Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, дал суду аналогичные установочной части решения суда объяснения.

Представитель ответчика - ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, от него поступило заявление, в котором просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.124).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено назначение трудовых пенсий по старости ранее достижения возраста лицам, имеющим не менее 25 лет специального стажа работы в сельской и поселках городского типа и не менее 30 лет стажа работы в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от возраста.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указаны лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Наименование отделения должносоответствовать перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико - санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на льготное исчисление страхового стажа из расчета один год работы за один год и шесть месяцев, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999года №, перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в наименовании структурных подразделений указаны отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии стационаров государственных и муниципальных учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее действующим Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета М. Р. № от ДД.ММ.ГГГГ, Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник, высших медицинских образовательных учреждений, медицинских научных организаций, медико - санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и утратившим силу в связи с принятием вышеуказанного Постановления, был предусмотрен аналогичный порядок исчисления трудового стажа для назначения пенсии был установлен для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, а также отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Постановлением Министерства Труда и Социального развития Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "Об установлении тождества отдельных наименований структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения" установлено тождество наименований структурных подразделений "общая реанимация и интенсивная терапия", "кардиореанимация и интенсивная терапия" наименованию структурного подразделения "реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений", предусмотренным Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (в старой редакции), утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом положений, предусмотренных п. 9 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу отказано в назначении пенсии из - за отсутствия специального стажа (л.д.52 – 55).

ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и Московской не были включены в специальный стаж истца ФИО, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении 1 год как один год и шесть месяцев следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры (палатной) отделения блока кардиореанимации, исключив период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком до 1, 5 лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры отделения сосудистой хирургии хирургического центра.

Работа истца ФИО в должности медицинской сестры (палатной) в отделении блока кардиореанимации подтверждается записью № в трудовой книжке (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ за №) (л.д.6); архивными справками (л.д.13, 14, 15); должностной инструкцией палатной медицинской сестры блока кардиореанимации (л.д.24 – 30).

Работа истца ФИО в должности старшей медицинской сестры в отделении сосудистой хирургии хирургического центра подтверждается записью № в трудовой книжке (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ за №) (л.д. 7); справками, уточняющими право на досрочную пенсию, в связи с осуществлением лечебной деятельности (л.д.17, 18, 19, 20);справкой ГБУЗ «ГКБ им.ФИО ДМЗ» (л.д.128); Положением об организации деятельности отделения сосудистой хирургии хирургического центра ГКБ № (л.д.129 – 134).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что указанные спорные периоды работы истца ФИО подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении 1 год как один год и шесть месяцев.

При указанных обстоятельствах иск ФИО к ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 1, 5 ░░░;

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: