РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26.11.2010 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе
председательствующего Рапидовой И.В.,
при секретаре Фроловой Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5438/10 по иску Первышина А.Н. к Управлению социальной поддержки и защиты населения Октябрьского района г.Самары, Министерству здравоохранение и социального развития Самарской области об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещение вреда вследствие аварии на ЧАЭС,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в обосновании заявленных требований указал, что он является инвалидом ** группы с утратой профессиональной трудоспособности по заболеванию, полученному при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС - бессрочно.
Решением Октябрьского районного суда г. Самары от Д*** - был произведён перерасчёт ежемесячных сумм возмещения вреда, причинённого здоровью вследствие аварии на ЧАЭС в соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.00 г. № 35 в редакции постановления от 05.04.05 г. № 7 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией прав, гарантированных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» с применением коэффициентов МРОТ - с 01.07.00 г. - 1.581, с 01.01.01 г. - 1.515. В данном решении суда была допущена арифметическая ошибка в подсчете итого в сумме ** рублей.
Решением Октябрьского районного суда г.Самары от Д*** - в соответствии с Федеральным законом РФ от 12.02.01г. № 5, произведён перерасчёт ежемесячных выплат с 01.01.02г. с применением коэффициента величины роста прожиточного минимума, с января 2005г. - на уровень роста инфляции и взыскана разница в выплатах ежемесячных сумм, присуждённых в 2006 г.
В связи с несвоевременным перерасчётом и выплатой сумм возмещения вреда, ему были причинены убытки от обесценивания подлежащих выплате денежных средств. Они должны рассчитываться исходя из уровня инфляции. Эти инфляционные убытки подлежат возмещению за счёт средств Федерального бюджета (казны) РФ.
Всего сумма инфляции с Д*** по Д*** по двум решениям Октябрьского районного суда составила ** руб. ** коп.
Индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индексы роста величины прожиточного минимума и уровня инфляции использованы для определения ежемесячных выплат, а не для индексации суммы недоплаты (задолженности). К суммам задолженности по ежемесячным платежам по двум решениям суда применены индексы роста потребительских цен, рассчитанных органами статистики по Самарской области, (где 100% - это сумма недоплаты, а инфляция рассчитана - без учёта её).
На основании изложенного, закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 в редакции ФЗ-31 от 26.04.04 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» - ч. 3 ст. 5, п. 16 пост. Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.00 г. № 35 в редакции постановления от 05.04.05 г. № 7, от 11.05.07 г. № 23, просит суд вынести решение об индексации сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причинённого повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС и взыскать в пользу истца с ответчиков за счёт средств Федерального бюджета (казны) РФ за период с Д*** по Д*** – ** руб. ** коп. - единовременно.
В судебном заседании представитель истца Е***, по доверенности №* от Д***, исковые требования уточнил и просил взыскать за счёт средств Федерального бюджета (казны) РФ за период с Д*** по Д*** – ** руб. - единовременно.
Представитель УСПиЗН Октябрьского района г. Самары по доверенности Е***, действующая на основании доверенности от Д*** №*, исковое заявление не признала, однако расчет не оспаривала.
Представитель МЗСР Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены, предоставили отзыв на иск, в котором просят в иске отказать, дело рассмотреть в их отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ему установлена ** группа инвалидности по увечью, связанному с аварией на Чернобыльской АЭС с утратой трудоспособности, в связи с чем, получает денежные компенсации, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Истец неоднократно обращалась с иском в суд об индексации получаемых сумм.
Согласно п. 8.2 Постановления Конституционного суда РФ от 19.06.2002 года № 11-П нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые Чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы.
В соответствии со ст. 1091 ГК РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, при повышении стоимости жизни полежат индексации в установленном законом порядке.
Решением Октябрьского районного суда г.Самары от Д*** исковые требования Первышина А.Н. удовлетворены, взысканы с Министерства гуманитарного и социального развития Самарской области за счет средств федерального бюджета (казны РФ) в пользу Первышина А.Н. недополученная им сумма в счет возмещения вреда здоровью в размере ** руб., что по периодам выплаты составляет с Д*** до Д*** – ** руб. единовременно, Д*** до Д*** – ** руб. с выплатой до Д***, с Д*** до Д*** – ** руб. с выплатой до Д***, с Д*** до Д*** – ** руб. единовременно; Министерство гуманитарного и социального развития Самарской области обязано выплачивать Первышина А.Н. ежемесячную денежную компенсацию, в возмещение вреда здоровью, причиненного вследствие катастрофы на ЧАЭС, в сумме ** руб. бессрочно, в дальнейшем производя индексацию платежей согласно действующему законодательству.
Решением Октябрьского районного суда г.Самары от Д*** исковые требования Первышина А.Н. удовлетворены частично, взыскано с Министерства гуманитарного и социального развития Самарской области за счет средств федерального бюджета (казны РФ) в пользу Первышина А.Н. недополученная за период с Д*** по Д*** сумма компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС в размере ** руб. единовременно, ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда здоровью с Д*** в размере ** рублей пожизненно с индексацией на основании действующего законодательства РФ и с учетом фактически произведенных выплат. В случае усиления группы инвалидности и увеличения процента утраты трудоспособности, при исчислении сумм в возмещение вреда учитывать все вышеперечисленные коэффициенты, выплаты производить в соответствии с законодательством РФ.
Доводы ответчика, о том, что убытков у истца не имелось, что все индексы, предусмотренные действующим законодательством были применены и оснований для удовлетворения требований отсутствует, несостоятельны.
Положения ч. 3 ст. 5 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 26.04.2004 года № 31-ФЗ) предусматривают меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Пленума Верховного суда Российской Федерации от 05.04.2005 года № 7 и от 11.05.2007 года № 23, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Первышину А.Н. в установленном порядке с Д***, своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательскую способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков).
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, Первышин А.Н. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ей несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. При этом данная индексация не является повторной, так как индексы роста прожиточного минимума и уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.
Доводы ответчика, что истец мог воспользоваться ранее своим правом, не состоятельны, поскольку истец просит применить индекс инфляции на момент вынесения решения суда, а не на сегодняшний день.
Исковые требования Первышина А.Н. в части исчисления индексации сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС – подлежат удовлетворению. Расчет, представленный представителем ответчика судом принимается, к арифметическому расчету сумм выплат, поскольку совпадает с итоговой суммой, заявленной истцом.
Таким образом, всего надлежит взыскать ** руб. единовременно.
Доводы ответчика о применении срока исковой давности несостоятельны, поскольку Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не содержит положений, препятствующих взысканию за прошлое время своевременно неполученных сумм возмещения вреда, также в Определении Конституционного суда РФ от 03.11.2006 года № 445-0 указано, что в данном случае срок исковой давности не применим.
При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные истцом требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Первышина А.Н. – удовлетворить.
Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в пользу Первышина А.Н. за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС сумму за период с Д*** по Д*** ** (**) рублей ** копейки единовременно.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в 10-дневный срок со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 29 ноября 2010 года.
Судья (подпись) И.В. Рапидова
Копия верна.
Судья:
Секретарь: