Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1095/2018 ~ М-977/2018 от 31.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2018 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - Законова М.Н.,

при секретаре                   - Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1095/18 по иску Абузярова ФИО5 к КУМИ администрации г. Чапаевск о признании права собственности на отдельно стоящий реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец Абузяров Р.Р. обратился в суд к КУМИ администрации <Адрес обезличен> с вышеуказанным исковым заявлением, в котором указал, что в 2017 году приобрел право собственности на одноэтажный жилой дом, назначением: объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 43, 5 кв. м, кадастровый <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, по    договору    купли-продажи    от    14.11.2017    г.,    номер регистрации <Номер обезличен>, что подтверждается Выпиской из ЕГРП о регистрации права собственности от <Дата обезличена> Земельный участок, общей площадью 653 кв.м, с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, по    договору    купли-продажи от 14.11.2017г.,    номер    регистрации <Номер обезличен>, что подтверждается Выпиской из ЕГРП о регистрации права собственности от <Дата обезличена> В ходе эксплуатации земельного участка им было произведено строительство жилого дома со сносом старого дома. Он обратился в ГУП СО «ЦТИ» г.о. <Адрес обезличен> за выходом техника и изготовлением технического паспорта на вышеуказанный жилой дом после строительства. Технический паспорт изготовлен <Дата обезличена>. В справке <Номер обезличен>, выданной <Дата обезличена> в МБУ «Управления архитектуры и градостроительства городского округа <Адрес обезличен>» сообщается, что, осуществив выезд на участок и визуальном осмотре жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, было выявлено, что на данном земельном участке возведен новый одноэтажный с мансардой жилой дом, со сносом ветхого дома, общей площадью - 121.5 кв. м; жилой площадью - 56,0 кв. м со сносом. Разрешительная документация на строительство жилого дома не выдавалась. Строение - одноэтажный с мансардой жилой дом не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно справке ГУП СО «ЦТИ» Чапаевский филиал следует, что момент обследования от <Дата обезличена>, жилой дом (Литер АА1-2017 г. постройки), расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, имеет общую площадь 121,5 кв.м, жилую площадь 56,0 кв.м. Разрешительная документация на строительство жилого дома отсутствует. Согласно технического паспорта от <Дата обезличена> здание - жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, литер АА1, инвентарный <Номер обезличен> имеет хороший железобетонный, ленточный, монолитный фундамент; металлическую кровлю; наружные и внутренние каменные, кирпичные, деревянные капитальные стены; кирпичные, деревянные перегородки; бетонные полы; стеклопакеты; центральное электроснабжение.    Имеющиеся проектные решения соответствуют действующим строительным нормам и обеспечивают устойчивость, надежность сооружения. Для сохранения объекта    с вышеуказанными параметрами, расположенного на земельном участке по адресу: <Адрес обезличен>, рекомендовано обратиться в суд. Возведение нового жилого дома привело к изменению площади всего жилого дома. <Адрес обезличен> дома составляла 43,5 кв.м, а после строительства общая площадь объекта индивидуального жилищного строительства составляет 121,5 кв.м. На основании изложенного, просил суд сохранить жилой дом площадью 121,5 кв. м, инвентарный <Номер обезличен>, литер АА1 по адресу: <Адрес обезличен>. Признать за истцом право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью 121, 5 кв.м, жилой площадью 56,0 кв.м.

В судебное заседание истец Абузяров Р.Р. не явился, извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представлен отзыв на иск, согласно которому решение оставили на усмотрение суда, возражений не поступило. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по <Адрес обезличен>, ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал» в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. ГУП СО ЦТИ <Адрес обезличен> просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Судом установлено, что истец Абузяров Р.Р. является собственником жилого дома общей площадью 43, 5 кв. м, с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, а также земельного участка, общей площадью 653 кв.м, с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по вышеуказанному адресу, что подтверждается выписками из ЕГРН Управления Росреестра по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>.

Согласно техническому паспорту жилого дома от <Дата обезличена> общая площадь жилого дома-121,5 кв.м, жилая – 56 кв.м.

По сведениям ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал» инвентаризация жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, выполнена по заявлению <Номер обезличен> от 20.06.2014г., на основании правоустанавливающего документа: Договор купли-продажи недвижимого имущества (земельный участок) от 14.11.2017г., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.11.2017г. По факту на момент обследования от 13.06.2018г., жилой дом (Литер АА1-2017 г. постройки), расположенный по адресу: <Адрес обезличен> имеет: <Адрес обезличен>: 121,5 кв.м. <Адрес обезличен>: 56,0 кв.м. Разрешительная документация на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> отсутствует.

    Согласно информации МКУ «Управление архитектуры и градостроительства городского округа Чапаевск» при выезде на участок и визуальном осмотре жилою дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, было выявлено, что на данном земельном участке возведен новый одноэтажный с мансардой жилой дом, со сносом ветхого дома. По правоустанавливающим документам: Договор купли-продажи недвижимого имущества от <Дата обезличена> (объект индивидуального жилищного строительства и земельный участок) принадлежит Абузярову ФИО6, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <Дата обезличена>. Согласно технического паспорта на здание, выполненного СУМ СО ЦТИ от <Дата обезличена> жилой дом (литер АА1) по адресу: <Адрес обезличен>, имеет: общую площадь 121.5 кв. м, жилую площадь 56.0 кв. м. Граница земельного участка не установлена и соответствии с требованиями земельного законодательства. Разрешительная документация на строительство жилого дома по <Адрес обезличен> администрацией городского округа Чапаевск не выдавалась. Строение- одноэтажный жилой дом с мансардой не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно справке ООО «Водоканал» техническая возможность подключения вновь строящегося жилого дома по адресу: <Адрес обезличен> имеется. Технические условия не выдавались.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

    Согласно пп.2 п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ к жилым домам блокированной застройки относятся: Жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Кроме того, согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» это дома имеют    автономные жилые блоки; не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные входы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир), основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Пунктами 1-4 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Судом установлено, что право собственности на спорный жилой дом возникло у истца на законных основаниях, он несет бремя его содержания, жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, с надлежащим целевым назначением, права и интересы третьих лиц не нарушены, угрозы жизни и здоровью граждан не имеется.

При этом суд также учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

Как разъяснено в п. 26полагает исковые требования подлежащими удовлевторению. дома должно быть не менее 3ру земельного участка, что не соответствует Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <Дата обезличена> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Оценив представленные доказательства, учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. Оснований для отказа в иске суд не усматривает.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Сохранить жилой дом общей площадью 121,5 кв.м, жилой площадью 56,0 кв.м, с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>.

Признать за Абузяровым ФИО7 право собственности на жилой дом общей площадью 121,5 кв.м, жилой площадью 56,0 кв.м, с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>.

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений (изменений) в ГКН, ЕГРН Управления Росреестра по <Адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                                М.Н. Законов