Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1936/2012 ~ М-2258/2012 от 18.10.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                      13 ноября 2012 года

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ласковской С. Н.,

при секретаре Семеновой О.В.,

с участием:

представителя истца – Новикова А. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Рондиной Н.В. к Администрации Муниципального района Волжский Самарской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Рондина Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Муниципального района Волжский Самарской области, Администрации г. о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации.

В иске указала, что на основании Договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированном в Самарском филиале ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ей в собственность передана квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. В указанной квартире истица зарегистрирована и проживает одна. В ДД.ММ.ГГГГ году истица обратилась в Управление Росреестра по Самарской области для регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру, однако, получила отказ, в связи с тем, что в спорном жилом помещении произведена реконструкция. При этом, разрешение на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию на государственную регистрацию не представлены. В соответствии с инжеренерно-техническим заключением, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, были произведены следующие работы по реконструкции:

- между жилыми комнатами (7) и (8) выстроена печь из огнеупорного кирпича, на твердом топливе. Дымоход - из кирпича, в результате чего площадь комнаты (7) уменьшилась до 7,1 кв.м., комнаты (8) - до 13,9 кв.м.

- в кухню (9) установлена двухконфорочная газовая плита, подключенная существующему газопроводу в соответствии с техническими нормами. Вентиляция кухни - естественная, через оконный проем;

- разобраны конструкции веранд со стороны бокового фасада;

- выстроен пристрой лит. а2, прямоугольного очертания в плане внутренними размерами закрытой части веранды 3,22x5,00 м., площадью 16 кв.м., открытой - 3,22x1,68м.

Конструкции пристроя выполнены следующим образом:

Фундаменты строения деревянные стулья, заглубленные в материковый грунт на 0,8м; горизонтальная гидроизоляция в уровне верха фундаментов - два слоя гидроизола на битумной мастике; состояние фундаментов работоспособное.

Стены лит.а2 - деревянные каркасные, снаружи обшит деревянной доской. Фасады имеют простое архитектурное оформление. Состояние стен работоспособное.

Перекрытия - по деревянным балкам из бруса сечением 100x50мм., с шагом 0,7м. Состояние перекрытия работоспособное.

Потолки - подшиты листами ДВП по балкам перекрытия. Состояние потолков работоспособное.

Полы - деревянные половые доски толщиной 50мм, по деревянным лагам на кирпичных столбиках. Состояние полов работоспособное.

Оконные заполнения деревянные, двойным остеклением. Дверные заполнения - деревянные однопольные глухие. Состояние дверных и оконных заполнений работоспособное.

Крыша строения односкатная, бесчердачная. Стропила деревянного бруса 50x150мм., шаг 700мм. Обрешетка крыши с прозорами, доски 20 мм. Кровля - два слоя рубероида по битумной мастике. Водосток неорганизованный. Состояние крыши и кровли работоспособное.

Инженерные сети и оборудование: отопление от печи на твердом топливе. Вентиляция - естественная, через оконные проемы.

Газоснабжение - централизованное, от магистральных сетей.

Система канализации - надворный туалет.

Тип внутренней электропроводки - скрытого типа.

В результате реконструкции образована трехкомнатная квартира с кухней, коридором и верандой, общая площадь квартиры составила <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м. В соответствии с Заключением по инженерно-техническому обследованию помещения квартиры установлено, что реконструкция спорной квартиры не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, дом пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. В соответствии с Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного <данные изъяты> в спорной квартире обеспечивается требуемый уровень безопасности людей. Объект соответствует требованиям государственных стандартов и федерального законодательства в области пожарной безопасности. В соответствии с Актом санитарно-гигиенической экспертизы по реконструкции квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, реконструкция, произведенная в спорном жилом помещении, не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства – СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». В связи с чем, Рондина Н.В. просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., в реконструированном состоянии, и признать за ней право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

Определением Волжского районного суда Самарской области от 13. 11. 2012 г. Администрация г. о. Самара исключена из числа ответчиков по данному делу.

Представитель истца Новиков А. О. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - УМИЗО Администрации Муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду отзыв на исковые требования, согласно которого просит рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Администрации сельского поселения Лопатитно муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц - УФСРКиК по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, ФФГУП «РТИ – Федеральное БТИ» по Самарской области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено без их участия.

Заслушав пояснения представителя истца – Новикова А. О., изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Материалами дела установлено, что спорная квартира расположена по адресу: <адрес>.

В указанном доме постоянно проживает и зарегистрирована истица Рондина Н.В. что подтверждается справкой, выданной Администрацией сельского поселения Лопатино муниципального района Волжский № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07. 1991 г. с последующими изменениями и дополнениями граждане вправе приобретать бесплатно в собственность жилые помещения, в которых они проживают, находящиеся в государственной либо в муниципальной собственности. В приватизации гражданину, не использовавшему ранее свое право, не может быть отказано. Законодательство также устанавливает сроки передачи гражданам помещений в собственность в порядке приватизации, исчисляемые с момента обращения с заявлением о приватизации.    

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района Волжский Самарской области в лице руководителя УМИЗО Администрации Волжского района Самарской области, действующего на основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, и УК МУП «Волжсксельхозэнерго» в лице директора В.А.Г., действующего на основании Устава, с одной стороны, и Рондиной Н.В. был заключен Договор передачи квартиры в собственность граждан, в соответствии с которым Администрация муниципального района Волжский Самарской области совместно с УК МУП «Волжсксельхозэнерго» передали, а Рондина В.Н. получила в собственность занимаемую ею квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

Согласно Выписки из реестра муниципальной собственности УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. недвижимое имущество – жилое помещение (квартира) № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрировано в реестре муниципальной собственности за номером № на основании Постановления Администрации Волжского района № от ДД.ММ.ГГГГ г. «О включении в состав муниципальной собственности района объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения <адрес> Данное жилое помещение составляет муниципальную казну муниципального района Волжский Самарской области.

Из сообщения Администрации сельского поселения Лопатитно муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что вышеуказанное жилое помещение является собственностью муниципального района Волжский и находится на балансе МУП «Волжсксельхозэнерго».

    Истица обратилась в УФСГРКиК по Самарской области с заявлением о регистрации права собственности на указанную квартиру, однако, получила отказ в связи с тем, что согласно кадастрового паспорта жилого помещения, в спорной квартире произведена самовольная реконструкция, при этом, разрешение на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию на государственную регистрацию не представлены.

Судом установлено, что истицей за счет собственных средств произведена реконструкция спорного жилого помещения - между жилыми комнатами (7) и (8) выстроена печь из огнеупорного кирпича, на твердом топливе. Дымоход - из кирпича, в результате чего площадь комнаты (7) уменьшилась до <данные изъяты> кв.м., комнаты (8) - до <данные изъяты> кв.м.

- в кухню (9) установлена двухконфорочная газовая плита, подключенная существующему газопроводу в соответствии с техническими нормами. Вентиляция кухни - естественная, через оконный проем;

- разобраны конструкции веранд со стороны бокового фасада;

- выстроен пристрой лит. а2, прямоугольного очертания в плане внутренними размерами закрытой части веранды 3,22x5,00 м., площадью <данные изъяты> кв.м., открытой - 3,22x1,68м.

Конструкции пристроя выполнены следующим образом:

Фундаменты строения деревянные стулья, заглубленные в материковый грунт на 0,8м; горизонтальная гидроизоляция в уровне верха фундаментов - два слоя гидроизола на битумной мастике; состояние фундаментов работоспособное.

Стены лит.а2 - деревянные каркасные, снаружи обшит деревянной доской. Фасады имеют простое архитектурное оформление. Состояние стен работоспособное.

Перекрытия - по деревянным балкам из бруса сечеием 100x50мм., с шагом 0,7м. Состояние перекрытия работоспособное.

Потолки - подшиты листами ДВП по балкам перекрытия. Состояние потолков работоспособное.

Полы - деревянные половые доски толщиной 50мм, по деревянным лагам на кирпичных столбиках. Состояние полов работоспособное.

Оконные заполнения деревянные, двойным остеклением. Дверные заполнения - деревянные однопольные глухие. Состояние дверных и оконных заполнений работоспособное.

Крыша строения односкатная, бесчердачная. Стропила деревянного бруса 50x150мм., шаг 700мм. Обрешетка крыши с прозорами, доски 20 мм. Кровля - два слоя рубероида по битумной мастике. Водосток неорганизованный. Состояние крыши и кровли работоспособное.

Инженерные сети и оборудование: отопление от печи на твердом топливе. Вентиляция - естественная, через оконные проемы.

Газоснабжение - централизованное, от магистральных сетей.

Система канализации - надворный туалет.

Тип внутренней электропроводки - скрытого типа.

В результате реконструкции образована трехкомнатная квартира с кухней, коридором и верандой, общая площадь квартиры составила <данные изъяты> кв.м., жилая площадь 35,3 кв.м.

В соответствии с техническим паспортом, составленным Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м., площадь с учетом прочей – <данные изъяты> кв.м. Произведена реконструкция.

Законодательство Российской Федерации не запрещает производить реконструкцию, в случае, если она не затрагивает и не нарушает конструктивных характеристик надежности и безопасности здания.

Согласно ст. 29 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном виде и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создается угроза их жизни или здоровью.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется с соблюдением градостроительных норм и правил.

Заключением по инженерно-техническому обследованию помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> установлено, что реконструкция помещения квартиры, выполненная жильцами самовольно, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, дом пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Работы выполнены в соответствии с действующими нормами: СНиП 31-02-20014 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции».

В силу ч.2 ст.12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, при строительстве, реконструкции зданий и сооружений должны соблюдаться санитарные правила.

В соответствии с Актом санитарно-гигиенической экспертизы по реконструкции квартиры от 02.08.2010 года, реконструкция, произведенная в спорном жилом помещении, не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства – СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

В соответствии со ст.6 ФЗ « О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года, процессы проектирования, строительство (реконструкции) и последующей эксплуатации зданий и сооружений должны осуществляться с учетом требований пожарной безопасности и подлежат контролю со стороны органов пожарной безопасности.

В соответствии с Заключением ООО «Аудит-Безопасность» № от ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире обеспечивается требуемый уровень безопасности людей. Объект соответствует требованиям государственных стандартов и федерального законодательства в области пожарной безопасности.

Согласно сообщению Администрации муниципального района Волжский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. проведенная Рондиной Н. В. самовольная реконструкция квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не нарушает градостроительных норм и может быть узаконена в судебном порядке.

Из сообщения Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что истец Рондина Н. В. право бесплатной приватизации ранее не использовала.

Согласно уведомления Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Самарской области об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.

Поскольку истец Рондина Н. В. ранее право приватизации не использовала, в приватизации ей не может быть отказано.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Рондиной Н. В. законны, обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Иск Рондиной Н.В. удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., площадь с учетом прочей – <данные изъяты> кв.м., в реконструированном состоянии.

Признать за Рондиной Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., площадь с учетом прочей – <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Решение отпечатано в

совещательной комнате

Судья:                           С.Н. Ласковская