Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-647/2019 ~ М-149/2019 от 14.01.2019

дело №2-647/19

УИД: 26RS0029-01-2019-000292-91

Решение

Именем Российской Федерации

06 марта 2019 года              г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пакова Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Гапоновой Т.В.,

с участием:

представителя истца Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю по доверенности Проценко Р.А.,

помощника прокурора г. Пятигорска – Кобыляцкой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пятигорске гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Министерства российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю (ГУ МЧС России по СК) к Декушева С.К. о выселении из служебного жилого помещения,

установил:

ГУ МЧС России по СК обратилось к Декушева С.К. с требованием о выселении из служебного помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО4 проходил службу в ФКУ «Центр управления кризисных ситуаций Северо -Кавказского регионального центра по делам гражданкой обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в должности <данные изъяты> внутренней службы. Приказом Северо - Кавказского Регионального центра МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № – НС ФИО4 был уволен из государственной противопожарной службы МЧС России по п. 11 ч. 2 ст. 83 ФЗ-141 от ДД.ММ.ГГГГ (в связи с сокращением должности в федеральной противопожарной службе), что подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО4 в связи с прохождением службы для временного проживания, на основании, договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42), что подтверждается прилагаемой копией Договора.

Согласно п. 1 раздела 1 Договора найма служебного жилого помещения Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю передает нанимателю ФИО4, а так же членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение расположенное по адресу:   <адрес> для временного проживания в нем. Указанное жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы и на время провождения службы. В настоящее время в нем зарегистрирована несовершеннолетняя дочь ФИО4 – Декушева С.К.

Истец просил суд выселить Декушева С.К. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления ей другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ГУ МЧС России по СК Проценко Р.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Помощник прокурора г. Пятигорска Кобыляцкая М.М. выступила с заключением, согласно которому иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

В судебное заседание не явились извещенные о его времени и месте в соответствии со ст. 113 ГПК РФ законный представитель ответчика ФИО4, не сообщившие суду причины неявки.

От представителя органа опеки и попечительства администрации г. Пятигорска поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд считает, что требования, заявленные ГУ МЧС России по Ставропольскому краю подлежат полному удовлетворению.

Согласно материалам дела, жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за истцом Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) по Ставропольскому краю согласно распоряжению Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № и приказу Южного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО4 проходил службу в ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях Северо-Кавказского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в должности <данные изъяты>.

На время службы ему за плату предоставлено для проживания служебное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, по адресу: <адрес> (двухкомнатной квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м), на основании договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Главным управлением МЧС России по Ставропольскому краю и ФИО4

Согласно п. 1 раздела 1 договора найма служебного жилого помещения Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю передает нанимателю ФИО4, а так же членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес> для временного проживания в нем.

Согласно п. 2 договора найма служебного жилого помещения, жилое помещение предоставляется ответчику в связи с прохождением службы.

Согласно п. 5 договора найма, договор заключается на время прохождения ответчиком службы в МЧС России.

Из п.п. 18 и 19 раздела 4 договора найма следует, что договор прекращается в связи с окончанием срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Согласно приказу Северо-Кавказского регионального центра МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России согласно п. 11 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 23 мая 2016 года № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в связи с сокращением должности в федеральной противопожарной службе, замещаемой сотрудником).

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ ответчику истцом направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения. Данное требование ФИО4 не исполнено.

Вступившим в законную силу решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ выселены ФИО4, ФИО5, ФИО6 из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено судом, совместно с ФИО4 в указанном служебном жилом помещении проживают члены его семьи супруга – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сын – ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь – Декушева С.К. ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Таким образом, суд считает, что ответчик Декушева С.К. подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в силу следующий обстоятельств и положения законодательства.

Согласно п. 1 чт. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 ст. 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям.

Как указано в ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 приведенной статьи.

В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

При этом, отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной инспекции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1 данного закона).

Пунктом 4 ст. 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 года № 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации (далее – Правила).

Согласно п. 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, поскольку спорное жилье является служебным, было предоставлено в пользование ответчику и членам его семьи для временного проживания в нем на период прохождения им службы, а на момент разрешения судом спора ответчик в служебных отношениях с истцом не состоит.

При таких обстоятельства, установленных судом, на основе приведенных положений законодательства РФ, иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

    Исковое заявление Главного управления Министерства российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю (ГУ МЧС России по СК) к Декушева С.К. о выселении из служебного жилого помещения, удовлетворить полностью.

    Выселить Декушева С.К. из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Пятигорский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                  Н.Н. Паков