Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-453/2015 (33-29397/2014;) от 26.12.2014

Судья Игнатьева А.А. дело № 33-453/2015 (33 – 29397/2014)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Байдаевой Л.В.,

судей Бурцевой Л.Н., Панцевич И.А.,

при секретаре Бадреевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 января 2015 года апелляционную жалобу Голубева Александра Николаевича на решение Можайского городского суда Московской области от 09 сентября 2014 года по делу по иску Голубева Александра Николаевича к Администрации Можайского муниципального района Московской области, третьим лицам Президенту РФ, ЗАО «Племзавод Александрово» о признании незаконными действия по лишению права на приватизацию земли, признании права на приватизацию земельного участка, обязании выделить бесплатно в собственность земельный участок

заслушав доклад судьи Бурцевой Л.Н.,

установила:

Голубев А.Н. обратился в суд с иском о признании действия А. М. <данные изъяты> незаконными по лишению права на приватизацию земли сельскохозяйственного назначения, признании права на приватизацию земельного участка и обязании выделить бесплатно в собственность конкретный земельный участок площадью 6,5 га с границами определенными на местности.

Свои требования истец обосновывает тем, что Указ Президента РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предусматривал приватизацию земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками, однако А. М. <данные изъяты> при приватизации государственных земель бесплатно наделяла участками не граждан, работающих на земле, а создаваемые юридические лица, однако его право как бывшего работника Совхоза «Александрово» на бесплатную приватизацию земельного участка не реализовано, в связи с чем истец просит иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель А. М. муниципального района в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, в письменном отзыве просил в иске отказать, поскольку истец не представил доказательств того, что его права каким-либо образом нарушены.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Решением М. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит основания для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, реорганизация племзавода "Александрово" осуществлялась в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <данные изъяты> N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", в силу которого коллективы совхозов, использующие землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, обязаны были до <данные изъяты> принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой формам собственности.

Принятыми во исполнение Указа Президента Российской Федерации от <данные изъяты> N 323, Постановлениями Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от <данные изъяты> N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" урегулирован порядок проводимой реорганизации.

Согласно пункту 9 Положения "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 708, трудовые коллективы приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны принимать решения о выборе формы собственности на землю.

С учетом принятого решения в районную комиссию подавалась заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности.

В соответствии с пунктом 16 названного Положения владелец земельной доли мог использовать ее следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое хозяйство, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Таким образом, наделение земельной долей члена реорганизуемого совхоза одновременно обязывало его использовать такую долю одним из предусмотренных действующим законодательством способом.

На основании пункта 10 Постановления Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 86 владелец пая был обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из форм использования своего пая.

Как следует из материалов дела <данные изъяты> Комитетом по управлению имуществом <данные изъяты> А. <данные изъяты> принято решение N 849 "О реорганизации госплемзавода "Александрово" в акционерное общество "Племзавод Александрово".

Согласно представленной в материалы дела архивной копии постановления Главы А. М. <данные изъяты> от <данные изъяты> N 174 "О передаче земель в общую совместную собственность акционерному обществу "Александрово" АО "Александрово" передано в общую совместную собственность на 418 человек 2 268 га земли. При этом вид пользования, согласно пункту 1 постановления Главы А. М. <данные изъяты> от <данные изъяты> N 174, указан "бесплатная собственность", состав земель определен как 2 158 га пашни, 69 га - сенокосов, 41 га - пастбищ. В соответствии с пунктом 2 названного постановления за АО "Александрово" закреплено в пользование 1056 га пашни - 293 га, сенокосов - 16 га, пастбищ - 5 га, прочих угодий - 742 га.

Пункт 3 указанного постановления предписывал выдать АО "Александрово" свидетельство на право собственности на землю.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> N 174 "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░" ░ ░░░░░ 1995 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 2 268 ░░ ░░░░░ ░░-VII ░░ 18-12 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 17997.

<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ N 3-░░ ░░░░░ ░. ░. <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ "░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░".

░░░░░░░ 3 ░░░░░░ 244 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ - ░░ ░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░ 30.11.1994, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 244 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░ 4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ "░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░ ░░░ "░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░ 25.04.2002) ░░░ "░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ "░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25.12.1993, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> N 585.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ 13 351 ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ "░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░", ░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ "░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░" (░░░ "░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░░"). ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 67 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░░ 2014 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:

░░░░░