Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-302/2016 ~ М-152/2016 от 25.02.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2016 года                         г. Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего - судьи Шишкина О.В.,

при секретаре Моревой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ «Охинский» к ФИО3 о государственной регистрации договора передачи в муниципальную собственность <адрес> по улице <адрес> в городе <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, и перехода права собственности на указанное недвижимое имущество к правообладателю,

установил:

в Охинский городской суд обратился комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ «Охинский» с исковым заявлением к ФИО3, в котором просит вынести решение о государственной регистрации по требованию комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ «Охинский» договора передачи в муниципальную собственность <адрес> по улице <адрес> в городе <адрес>, заключённого ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и администрацией <адрес> и района в лице представителя по доверенности ФИО2, и перехода права собственности на указанное недвижимое имущество к правообладателю - муниципальному образованию городской округ «Охинский» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ «Охинский».

В обоснование заявления указано, что в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 1998 года № 131-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» ФИО3 предоставлена квартира в <адрес> по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона жилье государственного и муниципального жилищных фондов, занимаемое выезжающими гражданами по договору найма или аренды, а также приватизированное жилье подлежат обязательной сдаче (передаче) по месту жительства органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления в месячный срок после приобретения жилья и регистрации этих граждан по новому месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ между Областным фондом развития жилищного строительства при Департаменте строительства администрации <адрес> (далее по тексту Фонд) и ФИО3 заключен договор №, согласно которому Фонд передает ФИО3 однокомнатную квартиру в <адрес>. Согласно указанному договору ФИО3 обязана передать в муниципальную собственность квартиру по прежнему месту жительства по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> (п. 3.1). Между ФИО3 и администрацией <адрес> и района ДД.ММ.ГГГГ заключен договор передачи жилых помещений, находящихся в собственности граждан, в муниципальную собственность <адрес> и района, согласно которому ФИО3 передаёт принадлежащую ей на праве собственности квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, в собственность администрации. Правомерность заключения договора передачи сторонами не оспаривается. Факт передачи ФИО3 спорной квартиры также подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «ПРЭЖТ». ФИО3 в регистрационный орган с требованием о регистрации вышеназванной сделки не обращалась, никаких мер к этому не предприняла, снялась с регистрационного учета и выехала на новое место жительства за пределы <адрес>. Поскольку сделка полностью исполнена, но ФИО3 не предприняла мер к государственной регистрации договора передачи квартиры в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ, такое бездействие следует рассматривать как уклонение от государственной регистрации сделки и перехода права собственности на недвижимое имущество.

Представитель истца по доверенности ФИО6 и ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки, ими не представлено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области в лице отдела по Охинскому району, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание своего представителя не направило, суду представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 164 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренными статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктами 1, 3 статьи 551 Гражданского кодекса РФ установлено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Пунктом 2 статьи 558 Гражданского кодекса РФ установлено, что договор продажи квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В части 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указано, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Тем самым приведённой нормой закона предусмотрено обязательное присутствие обеих сторон сделки или их представителей при подаче заявления о государственной регистрации прав.

По смыслу приведённых выше норм Гражданского кодекса Российской Федерации инициатива в осуществлении государственной регистрации вышеуказанной сделки и перехода права собственности на спорную квартиру по названному договору передачи должна была исходить от правообладателя - продавца или его представителя, обладающего соответствующими полномочиями в период действия доверенности.

В силу части 2 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Из материалов дела следует, что по нотариально удостоверенному договору передачи жилого помещения в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, в соответствии со ст.7 названного Федерального закона от 25 июля 1998 года №131-ФЗ и пунктами 1.2, 3.1, 3.2 Постановления губернатора Сахалинской области «О порядке сдачи в Сахалинской области выезжающими гражданами занимаемого ими жилья при получении жилищных субсидий и дальнейшего его использования» от ДД.ММ.ГГГГ №, передала в муниципальную собственность <адрес> и района принадлежащую ей на праве собственности квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>.

В пункте 10 указанного договора передачи жилого помещения в муниципальную собственность определено, что право собственности на указанную квартиру возникает у администрации <адрес> и района после регистрации договора в Охинском филиале Сахалинского учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и составления сторонами акта приема-передачи квартиры. Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 передала, а администрация <адрес> и района в лице ФИО2 приняла квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, и факт сдачи жилого помещения истцом не оспаривается.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что ФИО3, в присутствии которой договор передачи был прочитан вслух, а его копия вручена сторонам, с момента его подписания знала о необходимости государственной регистрации договора передачи и государственной регистрации перехода права собственности в соответствующем регистрационном органе, доказательств иного суду не представлено.

Факты получения ФИО3 квартиры по новому месту жительству в <адрес> с использованием средств жилищной субсидии и государственной регистрации её права на это жилое помещение подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, принадлежит ФИО3, что является нарушением прав муниципального образования городской округ «Охинский» как собственника.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что после заключения ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанной сделки и получения жилья по новому месту жительства собственник спорного жилого помещения ФИО3 не предприняла предусмотренных законом мер по осуществлению государственной регистрации договора передачи в муниципальную собственность <адрес> по улице <адрес> в городе <адрес> и перехода права на отчуждаемое жилое помещение от продавца к покупателю, что суд расценивает как уклонение ответчика от совершения этого юридически значимого действия.

На основании части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая исследованные в ходе разбирательства дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ «Охинский» доказал факт уклонения ответчика от государственной регистрации договора передачи жилого помещения в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ и перехода к муниципальному образованию права собственности на это жилое помещение по названной сделке, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Установленное Федеральным законом от 30.12.2012 №302-ФЗ правило о неприменении к договорам, заключаемым после 1 марта 2013 года требования статьи 558 Гражданского кодекса Российской Федерации о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, обратной силы не имеет и на сделку от ДД.ММ.ГГГГ не распространяется.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.19 и 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой органы местного самоуправления освобождены, подлежит взысканию с ответчика ФИО3 в доход бюджета муниципального образования городской округ «Охинский».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░2 – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░4 ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░ ░░░3 ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░             ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                        ░.░. ░░░░░░