Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3463/2012 ~ М-2970/2012 от 09.07.2012

Дело № 2-3463/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2012 года город Ижевск, УР

Октябрьский районный суд г. Ижевска УР в составе:

Председательствующего судьи Стех Н.Э.,

при секретаре Самохваловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Некоммерческому партнерству «Интернет-клуб «ВИКОЛ» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее УМЮ по УР) обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству «Интернет-клуб «ВИКОЛ» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из текста искового заявления следует, что 13.03.2003 года Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району г.Ижевска Удмуртской Республики зарегистрировано Некоммерческому партнерству «Интернет-клуб «ВИКОЛ». Сведения об организации 13.03.2003 года внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району г.Ижевска Удмуртской Республики за основным государственным номером 1031800559515.

Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации – директор Муравенко В.А..

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1. статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (формы ОН0001, ОН0002).

Согласно п.3.1. статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступление имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течении года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченных орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме в подтверждении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что сведения, предусмотренные пунктами 3 и 3.1. статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, предоставляются не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п.10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона № 7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В результате реализации контрольных полномочий Управлением установлено, что ответчиком не представлены отчеты по форме ОН0001, ОН0002 за 2006-2008 годы, а также не представлены сведения, предусмотренные пунктом 3(3.1) статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ, за 2009-2011 годы.

За указанные нарушения Управлением в адрес Партнерства выносились письменные предупреждения о недопустимости в работе Партнерства нарушения законодательства Российской Федерации от 27.06.2011 года № 03-35\3145, 21.11.2011 № 03-35\5936. Предупреждение от 27.06.2011 № 03-35\3145 вернулось в Управление с отметкой ФГУП «Почта России» об истечении срока хранения. Предупреждение от 21.11.2011 № 03-35\5936 вернулось с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу.

В период с 06.06.2012 г. по 04.07.2012 г. в соответствии с распоряжением Управления 10.05.2012 г. по 04.07.2012 г. в соответствии с распоряжением Управления 10.05.2012 года № 317-р «О проведении плановой документарной проверки Некоммерческого партнерства «Интернет-клуб «ВИКОЛ» проводилась плановая документарная проверка партнерства.

В адрес Партнерства 22.05.2012 года было направлено уведомление о проведении плановой документарной проверки (исх.№03-32\2420) с перечнем документов, которые необходимо было предоставить в Управление. Данное уведомление вернулось в адрес Управления с отметкой ФГУП «Почта России» об отсутствии адресата.

В период проведения проверки нарушения в установленный срок не устранены, запрошенные от организации документы, в адрес Управления не поступали.

11 июля 2012 года определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика были привлечены: учредители Некоммерческого партнерства «Интернет-клуб «ВИКОЛ» - Муравенко В.А., Фотеев А.Ю.

В судебном заседании:

Представитель истца УМЮ РФ по УР, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и поддержании исковых требований в полном объеме.

Судебная корреспонденция, направленная ответчику Некоммерческому партнерству «Интернет-клуб «ВИКОЛ» по адресу (месту нахождения) юридического лица, зарегистрированному в Едином государственном реестре юридических лиц, вернулась в суд с отметкой почтового оператора «За истечением срока хранения».

Судебная корреспонденция, направленная в адрес третьих лиц Муравенко В.А. и Фотеева А.Ю. по адресу их проживания, подтвержденным данными УФМС России по Удмуртской Республике, вернулась в суд с отметкой почтового оператора «За истечением срока хранения».

Таким образом, ответчик НП «Интернет-клуб «ВИКОЛ» и третьи лица Муравенко В.А. и Фотеев А.Ю., злоупотребляя правом, уклонились от получения судебного извещения.

В соответствии со ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Исходя из чего, в соответствии со ст.167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика и третьих лиц Муравенко В.А. и Фотеева А.Ю.

Представитель третьего лица Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г.Ижевска, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица – ИФНС России по Октябрьскому району г.Ижевска.

Изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованны в силу следующих обстоятельств.

В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12января1996года N7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 18 Федерального закона от 12января1996года N7-ФЗ «О некоммерческих организациях», решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

13.03.2003 года Инспекцией МНС России по Октябрьскому району г.Ижевска Удмуртской Республики было зарегистрировано Некоммерческое партнерство «Интернет-клуб «ВИКОЛ» за основным государственным номером 1031800559515.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1. статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (формы ОН0001, ОН0002).

Согласно п.3.1. статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течении года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступление имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течении года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченных орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме в подтверждении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что сведения, предусмотренные пунктами 3 и 3.1. статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, предоставляются не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п.10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона № 7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В результате реализации контрольных полномочий Управлением установлено, что ответчиком не представлены отчеты по форме ОН0001, ОН0002 за 2006-2008 годы, а также не представлены сведения, предусмотренные пунктом 3(3.1) статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ, за 2009-2011 годы.

За указанные нарушения Управлением в адрес Партнерства выносились письменные предупреждения о недопустимости в работе Партнерства нарушения законодательства Российской Федерации от 27.06.2011 года № 03-35\3145, 21.11.2011 № 03-35\5936. Предупреждение от 27.06.2011 № 03-35\3145 вернулось в Управление с отметкой ФГУП «Почта России» об истечении срока хранения. Предупреждение от 21.11.2011 № 03-35\5936 вернулось с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу.

В период с 06.06.2012 г. по 04.07.2012 г. в соответствии с распоряжением Управления 10.05.2012 г. по 04.07.2012 г. в соответствии с распоряжением Управления 10.05.2012 года № 317-р «О проведении плановой документарной проверки Некоммерческого партнерства «Интернет-клуб «ВИКОЛ» проводилась плановая документарная проверка партнерства.

В адрес Партнерства 22.05.2012 года было направлено уведомление о проведении плановой документарной проверки (исх.№03-32\2420) с перечнем документов, которые необходимо было предоставить в Управление. Данное уведомление вернулось в адрес Управления с отметкой ФГУП «Почта России» об отсутствии адресата.

В период проведения проверки нарушения в установленный срок не устранены, запрошенные от организации документы, в адрес Управления не поступали.

Таким образом, судом установлено, что за период 2006-2008 годы ответчиком не представлены отчеты по форме ОН0001 и ОН0002, а также не представлены сведения, предусмотренные пунктом 3 (3.1.) ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ за 2009-2011 год.

В соответствии с подпунктами 37, 39, 81 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 147 от 21.05.2009 года, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике наделено полномочиями по принятию решений о государственной регистрации некоммерческих организаций; по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям; предусмотренным их учредительным документами и законодательству Российской Федерации, а также по обращению в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций.

Поскольку уполномоченное лицо ответчика не исполнило указанных положений Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (доказательства обратного суду не представило), то заявленные исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу п. 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Однако, с учетом того, что ответчик подлежит ликвидации, суд считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины в доход государства, ввиду невозможности ее взыскания.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Некоммерческому партнерству «Интернет-клуб «ВИКОЛ» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Некоммерческое партнерство «Интернет-клуб «ВИКОЛ» ликвидировать.

Решение является основанием для исключения Управлением Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике данных о Некоммерческом партнерстве «Интернет-клуб «ВИКОЛ» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР через Октябрьский районный суд в месяца со дня его вынесения.

Решение изготовлено председательствующим судьей на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий судья Стех Н.Э.