П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 марта 2018 года город Соликамск
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Морозовой В.А.
при секретаре Садиловой О.А.
с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сулейманова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Сулейманова М. А., <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
<дата> инспектор ОВМ МО МВД РФ «Соликамский» ФИО3 составила протокол об административном правонарушении в отношении Сулейманова М. А., указав, что Сулейманов прибыл в Российскую Федерацию <дата>, поставлен на миграционный учет по адресу: <...> сроком до <дата>.
Ранее в предыдущий приезд прибыл на территорию России <дата>. В УФМС России по <...> <дата> получил разрешение на работу № сроком действия до <дата>, по окончании законного срока пребывания в нарушение ст. 5 ФЗ № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года из Российской Федерации не убыл, выехал <дата>.
Срок временного пребывания Сулейманова М.А. в период с <дата> по <дата> не продлевался, вид на жительство не получал, с заявлением и иными документами, необходимыми для продления срока пребывания не обращался. С <дата> по <дата> не имел законных оснований для нахождения на территории РФ. Учитывая сроки давности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, Сулейманов М.А. в период с <дата> по <дата> не имел законных оснований для нахождения на территории РФ.
Выслушав Сулейманова, пояснившего, что прибыл в Россию <дата>, получил разрешение на работу в городе <данные изъяты> сроком на 1 год. С <дата> года до <дата> года находился в России нелегально. Проживал у земляков, в <данные изъяты>. Покинул Россию в <дата> году, не уезжал, так как не было паспорта и денег. В настоящее время прибыл в Россию <дата>. Намерен получить патент. Близких родственников в России не имеет. Жена проживает в Таджикистане. Не работает, денежных средств не имеет. Россию покидать сам не желает.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные Федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно п.1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10. Федерального Закона РФ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и выезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ответственность по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Действия Сулейманова в совершении административного правонарушения суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, его виновность подтверждается материалами дела – паспортом, согласно которого прибыл Сулейманов на территорию Российской Федерации <дата>; сведениями информационного центра, согласно которым Сулейманов въехал на территорию России – <дата>, с <дата> до <дата> осуществлял трудовую деятельность в <...>, выехал <дата>, то есть с <дата> по <дата> пребывал (проживал) на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) и в указанный период (с <дата> по <дата>) уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока пребывания, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
При квалификации действий Сулейманова суд учитывает, что срок временного пребывания не продлялся, виза, разрешение на временное проживание или вид на жительство ему не выдавались, заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание от него не принимались, разрешение на работу в качестве высококвалифицированного иностранного специалиста ему не выдавалось, трудовой договор либо гражданско-правовой договор на выполнение работ не заключался.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение - не работает, денежных средств не имеет, покидать Россию самостоятельно не желает.
Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить Сулейманову наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Сулейманова М. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2 500 рублей (две тысячи пятьсот рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления в части административного выдворения Сулейманова М. А. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по городу Перми, расположенного по адресу: <...>
Обязанность по исполнению постановления возложить на Отдел судебных приставов по городу Соликамск и Соликамскому району УФССП России по Пермскому краю.
Штраф зачислить на следующие реквизиты: получатель – УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Соликамский»), ИНН/КПП 5919420378/591901001, р/с 40101810700000010003 Отделение Пермь, БИК – 045773001. Вид платежа – КБК:11811640000016021140 – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов); ОКТМО 57730000. УИН 18811599990057067989.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УФССП и ГУ МВД России по Пермскому краю.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение 10 дней.
Судья Морозова В.А.