Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-372/2012 ~ М-368/2012 от 13.08.2012

Дело № 2 - 372/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемь Р. Карелия                    31 августа 2012 года

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

           председательствующего судьи Глазычева И.В.

с участием прокурора - пом. прокурора Кемского района Ульяновой О.В.,

при секретаре Старцевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кемского района в интересах неограниченного круга лиц к Администрации Кемского городского поселения об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кемского района обратился в суд с заявлением в интересах неограниченного круга лиц к Администрации Кемского городского поселения об обязании совершить определенные действия, а именно произвести паспортизацию автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> метра, по тем основаниям, что технический паспорт на данную дорогу отсутствует.

В судебном заседании прокурор Ульянова О.В. заявление поддержала, по указанным в нем основаниям; считает возможным предоставить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика - Администрации Кемского городского поселения по доверенности Грушина Н.С. ходатайствует о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признают, ходатайствуют о предоставлении срока исполнения решения суда по истечении года с момента вынесения решения, так как необходимо денежные средства заложить в бюджете.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, оценив представленные доказательства, считает заявление подлежащим удовлетворению.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Кемского городского поселения вынесено постановление № об определении перечня автомобильных дорог общего и необщего пользования местного значения, в соответствии с данным постановлением на основании п. 4.5 ст. 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «Кемского городского поселения», Администрация Кемского городского поселения постановила: утвердить перечень автомобильных дорог общего и не общего пользования местного значения Кемского городского поселения (Приложение №). В Приложении № указание на дорогу по <адрес> отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Кемского района Главе Кемского городского поселения направлен запрос о необходимости предоставления сведений о том, инициировалась ли администрацией процедура получения технического паспорта на автомобильную дорогу по <адрес>, а также имеется ли в администрации такой паспорт на данную дорогу. Согласно представленного Администрацией Кемского городского поселения ответа: технический паспорт на автомобильную дорогу по <адрес> отсутствует, в данный момент в администрации разрабатываются мероприятия по оформлению документации.

По информации представленной ГУП РК РГЦ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в списке учтенных технических паспортов на автомобильные дороги, расположенные на территории Кемского муниципального района, дорога по <адрес> не значится.

При таких обстоятельствах на основании: ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утв. Приказом Минтранса России от 07.08.2009г. № 150, ст. 210 ГК РФ, суд удовлетворяет заявление прокурора Кемского района, обязав администрацию Кемского городского поселения произвести паспортизацию автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> метра, до ДД.ММ.ГГГГ, так как дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения. Неисполнение органом местного самоуправления данных требований в области безопасности дорожного движения может создать угрозу нарушения указанных прав граждан. С учетом сложности и длительности оформления документов, необходимости учета финансовых средств в бюджете на 2013г., суд считает возможным определить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 5 ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставу муниципального образования Кемское городское поселение к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Автомобильная дорога по <адрес> является автомобильной дорогой местного значения и расположена в границах населенного пункта муниципального образования г. Кемь, что не оспаривается представителем ответчика.

Пунктом 1.1. Ведомственных строительных норм (ВСН) 1-83 "Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования" определено, что паспортизация автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования дорог по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог. Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге в отдельности (п. 1.2 ВСН 1-83).

В соответствии со ст. 333.36 ч.1 п.19 Налогового Кодекса РФ ответчика освобожден от взыскания госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Кемского района удовлетворить.

Обязать Администрацию Кемского городского поселения произвести паспортизацию автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> метра, до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

            Председательствующий:       И.В. Глазычев