Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2460/2016 ~ М-727/2016 от 11.01.2016

Дело № 2-2460/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2016 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

Председательствующего судьи Даниловой Е.С.,

при секретаре Каленской Я.В.,

с участием: представителя истца Комитета градостроительства администрации города Ставрополя Беляева С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя гражданское дело по иску Комитета градостроительства администрации города Ставрополя к Калинину В. Г. об устранении препятствий в демонтаже рекламных конструкций,

УСТАНОВИЛ:

Комитет градостроительства администрации города Ставрополя обратился в суд с иском к Калинину В.Г., в котором просит: обязать Калинина В. Г. не чинить препятствия комитету градостроительства администрации города Ставрополя и иным лицам, действующим по поручению комитета градостроительства администрации города Ставрополя, в демонтаже 5 (пяти) рекламных конструкций формата 3x6 метров, установленных на земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенном по адресу <адрес обезличен> в квартале 467; обязать Калинина В. Г. обеспечить беспрепятственный доступ комитету градостроительства администрации города Ставрополя и иным лицам, действующим по поручению комитета градостроительства администрации города Ставрополя, на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу <адрес обезличен> в квартале 467, и обеспечить возможность проведения работ по демонтажу 5 (пяти) рекламных конструкций, установленных на данном земельном участке.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 1104 кв.м, с назначением «гостевые автостоянки», расположенный по адресу <адрес обезличен> в квартале 467, принадлежат на праве собственности Калинину В.Г. На данном земельном участке установлены и эксплуатируется с целью размещения рекламы 5 (пять) рекламных конструкций формата 3x6 метров без разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выданного уполномоченным органом. В соответствии с Положением о комитете градостроительства администрации города Ставрополя, утвержденным постановлением администрации города Ставрополя от 04.03.2015 № 415, комитет градостроительства администрации города Ставрополя осуществляет функции по подготовке и выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции) на территории города Ставрополя (п. 3.4.3.). Также комитет уполномочен на выдачу предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек (п.3.4.8.), а также комитет осуществляет функции по организации демонтажа рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, возмещению необходимых расходов, понесенных в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции (п. 3.4.9.). Как указывалось выше, на земельном участке по <адрес обезличен> установлены 5 (пять) рекламных конструкций формата 3x6 метров. На данных конструкциях размещена информация (реклама). Разрешения на установку и эксплуатацию данных рекламных конструкции комитетом не выдавались. 05.10.2015г. комитетом Калинину В.Г. выданы предписания на демонтаж незаконного установленных рекламных конструкций, со сроком исполнения до 04.11.2015. Указанные предписания направлены Калинину В.Г. по средствам почтовой связи, заказным письмом, что подтверждается квитанцией об отправке. Однако данные предписания Калининым В.Г. исполнены не были, рекламные конструкции не демонтированы, что подтверждается актом о нарушении порядка распространения наружной рекламы от 18.11.2015. 25.11.2015г. комитетом повторно предприняты попытки вручения Калинину В.Г. предписаний на демонтаж рекламных конструкций. Однако в связи с отсутствуем на земельном участке по <адрес обезличен> самого Калинина В.Г. или его уполномоченного лица, вручить предписания не представилось возможным, о чем составлен соответствующий акт. 01.12.2015г. комитетом были предприняты попытки самостоятельно демонтировать рекламные конструкции, однако, в связи с тем, что попасть на огражденную территорию по <адрес обезличен>, не представилось возможным, произвести демонтаж рекламных конструкций также не представилось возможным. Данные обстоятельства подтверждаются актом от 01.12.2015. До настоящего времени рекламные конструкции в количестве 5 штук, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес обезличен>, не демонтированы. Данные конструкции размещены без разрешительной документации, не соответствуют Схеме размещения рекламных конструкций на территории города Ставрополя, утвержденной решением Ставропольского городской Думы от 17.05.2015 <номер обезличен> и нарушают архитектурный облик города Ставрополя. В свою очередь Калинин В.Г. препятствует демонтажу данных конструкций, чем нарушает требования действующего законодательства о рекламе. В связи с изложенным комитет не имеет возможность устранить нарушения требований законодательства о рекламе, путем демонтажа незаконно установленных рекламных конструкций.

В судебном заседании представитель истца Комитета градостроительства администрации города Ставрополя исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Ответчик Калинин В.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок. Заявлений от него порядке ст. 167 ГПК РФ не поступало.

Суд считает ответчика своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, причины неявки ответчика суд признает неуважительными и, с согласия представителя истца, полагает возможным рассмотреть иск в его отсутствие в порядке заочного производства с вынесением заочного решения (ст. 233 ГПК РФ).

Выслушав истца, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что Калинину В.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 1104 кв.м, с назначением «гостевые автостоянки», расположенный по адресу <адрес обезличен> в квартале 467.

На указанном земельном участке установлены и эксплуатируется с целью размещения рекламы 5 рекламных конструкций формата 3x6 метров.

Однако разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выданного уполномоченным органом, ответчиком не представлено.

Согласно ч. 10 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются.

В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Частью 21 статьи 19 закона о рекламе предусмотрено, что владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

05.10.2015 г Калинину В.Г. Комитетом градостроительства администрации г. Ставрополя выдано предписания на демонтаж незаконного установленных рекламных конструкций, со сроком исполнения до 04.11.2015.

25.11.2015 г. Комитетом повторно предприняты попытки вручения Калинину В.Г. предписаний на демонтаж рекламных конструкций.

Однако данные предписания Калининым В.Г. исполнены не были, рекламные конструкции не демонтированы, что подтверждается актом о нарушении порядка распространения наружной рекламы от 18.11.2015, составленным специалистами отдела рекламы комитета градостроительства администрации г. Ставрополя.

В соответствии с п. 21.2. ст. 19 закона о рекламе, если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета.

По требованию органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

В данном случае суд приходит к выводу, о необходимости удовлетворения требований, поскольку собственник земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 1104 кв.м, с назначением «гостевые автостоянки», расположенного по адресу <адрес обезличен> в квартале 467, Калинин В.Г. нарушает п. 21.2 ст. 19 ФЗ «О рекламе».

Руководствуясь статьями 194-198, 233 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ 5 (░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3x6 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 26:12:012206:5, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>░ ░ ░░░░░░░░ 467.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░░ 467, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 5 (░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░