Дело № 2-892/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Артамоновой С.Я.,
при секретаре Хренове П.М.,
рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 2 июля 2014 г. гражданское дело по иску прокурора Кетовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Раимову А.Р., Рахимову У.Ф., Рахманову М.А., Рахматову З.Х., Рахматову С.М., Рыскулову А.Б., Сагимбаеву А.С., Саргалчаеву Ж.М., Саргачаеву К.М., Сарычеву К.А., Сатмаматову Т.К., Сафарову Д.М., Сеитову З.Т., Сооронбаеву А.Т., Софиеву Ш.Ш., Сохибову М.С., Сулайманову З.Р., Садыкову С.Ч., Тагаеву К.Т., Тагаеву Э.К. признании недействительной регистрации по месту жительства, снятии с регистрационного учета,
установил:
Прокурор Кетовского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Раимову А.Р., Рахимову У.Ф., Рахманову М.А., Рахматову З.Х., Рахматову С.М., Рыскулову А.Б., Сагимбаеву А.С., Саргалчаеву Ж.М., Саргачаеву К.М., Сарычеву К.А., Сатмаматову Т.К., Сафарову Д.М., Сеитову З.Т., Сооронбаеву А.Т., Софиеву Ш.Ш., Сохибову М.С., Сулайманову З.Р., Садыкову С.Ч., Тагаеву К.Т., Тагаеву Э.К. о признании недействительной регистрации в квартире по адресу: <адрес>1, снятии с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки законности массовой регистрации по месту жительства граждан Российской Федерации было установлено, что по указанному адресу зарегистрировано 173 человек, в том числе ответчики по делу, которые по указанному адресу не проживают, в квартиру не вселялись, родственниками собственнику жилого помещения не являются. Поскольку в силу действующего законодательства регистрация граждан осуществляется по месту их жительства, а ответчики по месту регистрации не проживают и не имели намерения проживать, полагает, что при осуществлении регистрации были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для регистрации, следовательно, их регистрация по адресу: <адрес>1 является недействительной. Также указал, что согласно свидетельству о государственной регистрации права общая площадью данной квартиры составляет 79,6 кв. м, то есть, на каждого зарегистрированного по месту жительства гражданина приходится менее 0,7 кв. м, что не соответствует норме предоставления жилого помещения на территории Железнодорожного сельсовета <адрес>, которая составляет не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи. Поскольку регистрация ответчиков произведена с нарушением требований закона просил заявленные требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца Кузьмин А.П. на заявленных требованиях настаивал, дал пояснения по доводам, изложенным в иске.
Ответчики Раимов А.Р., Рахимов У.Ф., Рахманов М.А., Рахматов З.Х., Рахматов С.М., Рыскулов А.Б., Сагимбаев А.С., Саргалчаев Ж.М., Саргачаев К.М., Сарычев К.А., Сатмаматов Т.К., Сафаров Д.М., Сеитов З.Т., Сооронбаев А.Т., Софиев Ш.Ш., Сохибов М.С., Сулайманов З.Р., Садыков С.Ч., Тагаев К.Т., Тагаев Э.К. в судебное заседание не явились, место их жительства не известно, судебные повестки вернулись в адрес суда с отметкой почты об отсутствии адресата по указанному адресу, в порядке ст. 50 ГПК РФ им назначен адвокат Михеева Р.В., которая в судебном заседании с иском не согласилась, полагала, что удовлетворение иска может нарушить права ответчиков на жилое помещение.
Представитель третьего лица Отделения УФМС России по Курганской области в Кетовском районе в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие.
Третье лицо Неустроева Л.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просила.
С учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ).
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации.
Судом установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 79,6 кв. м, является Ускова Л.А. (после регистрации брака Неустроева – свидетельство о заключении брака серии 1-БС № от ДД.ММ.ГГГГ г.).
Право собственности Усковой Л.А. зарегистрировано на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан № 009185 от 28.11.2007 г.
Согласно представленным в материалы дела документам, в указанной квартире зарегистрировано 172 гражданина Российской Федерации, не являющихся родственниками собственника жилого помещения. Фактически в квартире проживает Неустроева Л.А. с супругом Неустроевым А.А.
По факту массовой регистрации граждан Российской Федерации по указанному адресу Отделом УФМС России по Курганской области в Кетовском районе совместно с сотрудником ОУУП ОМВД по Кетовскому району проведена проверка, в ходе которой была опрошена Неустроева Л.А., которая пояснила, что действительно ранее регистрировала в принадлежащей ей квартире по <адрес>1 в <адрес> граждан Российской Федерации, однако точного количества зарегистрированных граждан она не знает, в квартире кроме членов ее семьи на момент проверочных мероприятий никто не проживает.
В объяснении УУП ОМВД России по Кетовскому району Неустроева Л.А. пояснила, что проживает по указанному адресу одна, брак с Неустроевым А.А. расторгнут, каких-либо иностранных граждан в ее квартире не проживает и не проживало, место нахождение иностранных граждан, зарегистрированных по <адрес>1 в <адрес>, ей не известно.
Опрошенные УУП ОМВД России по Кетовскому району соседи Неустроевой Л.А. Меншиков Т.В. и Антипин С.И., проживающие по <адрес>5 и 26-25, соответственно, в <адрес> данные факты подтвердили, пояснили, что Неустроева Л.А. проживает в квартире вместе с дочерью и внучкой, каких-либо иностранных граждан в ее квартире они не видели, место их жительства им не известно.
В соответствии со ст. 5 ФЗ от 31.05.2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в законную силу настоящего Закона, а также лица, которые приобрели гражданство в соответствии с настоящим Законом.
Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
В соответствии с абз. 8 ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Принимая во внимание изложенное, оценивая представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, исходя из того, что ответчики по указанному адресу не проживают, не пользуются им, суд приходит к выводу, что регистрация ответчиков в квартире, расположенной по адресу: <адрес>1, как по месту их жительства, носит формальный характер.
Поскольку в силу действующего законодательства регистрация граждан осуществляется по месту их жительства, в то время, как ответчики по месту регистрации не проживают и намерения проживать не имели, при осуществлении регистрации предоставили не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для регистрации, то их регистрация по указанному адресу является недействительной.
Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по адресу: <адрес>1 в <адрес> ответчики, не являющиеся собственниками, предоставили заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего жительства, так как не имели намерения проживать в указанном жилом помещении, нарушив законные права и интересы неопределенного круга лиц и государства, что препятствует исполнению обязанностей последними.
С учетом изложенного, суд находит заявленные прокурором Кетовского района требования о признании незаконной регистрации ответчиков, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу п. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпункта «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713, обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Кетовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Раимову А.Р., Рахимову У.Ф., Рахманову М.А., Рахматову З.Х., Рахматову С.М., Рыскулову А.Б., Сагимбаеву А.С., Саргалчаеву Ж.М., Саргачаеву К.М., Сарычеву К.А., Сатмаматову Т.К., Сафарову Д.М., Сеитову З.Т., Сооронбаеву А.Т., Софиеву Ш.Ш., Сохибову М.С., Сулайманову З.Р., Садыкову С.Ч., Тагаеву К.Т., Тагаеву Э.К. признании недействительной регистрации по месту жительства, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию по адресу: <адрес>1 Раимова Анвара Раймшановича, Рахимова Улугбека Файззуллоевича, Рахманова Мадамина Абдиманнаповича, Рахматова Зафара Худжаевича, Рахматова Сайжарбека Мамазанировича, Рыскулова Азизбека Болотбековича, Сагимбаева Алияра Сабырековича, Саргалчаева Жыргалбека Маматжапаровича, Саргалчаева Кымбатбека Маматжапаровича, Сарычева Кайратбека Акматалиевича, Сатмаматова Тынтыкбека Кутубековича, Сафарова Диовидона Миршарифовича, Сеитова Зулпукора Тынышеевича, Сооронбаева Азиза Термибековича, Софиева Шавкатжона Шамишдиновича, Сохибова Мадамина Содикджоновича, Сулайманова Зафара Рахманжановича, Садыкова Самата Чаканбаевича, Тагаева Кыялбека Токоновича, Тагаева Эльдара Кыялбековича.
Снять Раимова Анвара Раймшановича, Рахимова Улугбека Файззуллоевича, Рахманова Мадамина Абдиманнаповича, Рахматова Зафара Худжаевича, Рахматова Сайжарбека Мамазанировича, Рыскулова Азизбека Болотбековича, Сагимбаева Алияра Сабырековича, Саргалчаева Жыргалбека Маматжапаровича, Саргалчаева Кымбатбека Маматжапаровича, Сарычева Кайратбека Акматалиевича, Сатмаматова Тынтыкбека Кутубековича, Сафарова Диовидона Миршарифовича, Сеитова Зулпукора Тынышеевича, Сооронбаева Азиза Термибековича, Софиева Шавкатжона Шамишдиновича, Сохибова Мадамина Содикджоновича, Сулайманова Зафара Рахманжановича, Садыкова Самата Чаканбаевича, Тагаева Кыялбека Токоновича, Тагаева Эльдара Кыялбековича с регистрационного учета по адресу: <адрес>1.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.
Судья С.Я.Артамонова