Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-22253/2014 от 01.10.2014

Судья: Полянская С.М. Дело № 33-22253/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Бакулина А.А.,

судей Чиченевой Н.А., Вороновой М.Н.,

при секретаре Рыковой А.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 08 октября 2014 года апелляционную жалобу Зайцева Игоря Анатольевича на решение Егорьевского городского суда Московской области от 28 января 2013 года по делу по заявлению Зайцева Игоря Анатольевича о признании действий ФКУ Следственный изолятор № 7 незаконными,

заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А.,

установила:

Зайцев И.А. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным решение начальника учреждения ФКУ СИЗО-7 г. Егорьевска Московской области Быкова И.В.

Требования заявитель мотивировал тем, что 21.03.2011 он был осужден Егорьевским городским судом Московской области по ст. 111 ч. 4 УК РФ и приговорен к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В силу действующего законодательства заявитель был переведен из исправительной колонии в ФКУ СИЗО-7 г. Егорьевска Московской области.

Согласно ч. 4 ст. 104 УИК РФ работающий осужденный имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Помимо этого сужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительной колонии и воспитательных колониях, могут быть разрешены выезды за пределы исправительных учреждений.

Заявителем на имя начальника учреждения ФКУ СИЗО-7 г. Егорьевска Московской области Быкова И.В. было подано ходатайство о предоставлении ему ежегодного отпуска. Сообщением от 22.11.2012, подписанным начальником ФКУ СИЗО-7 г. Егорьевска Московской области Быковым И.В., ему было отказано в предоставлении отпуска.

Заявитель считает данное решение незаконным и необоснованным.

В судебное заседание Зайцев И.А. не явился.

Представитель ФКУ Следственный изолятор № 7 УФСИН России по Московской области по доверенности Кукушкин А.Е. с заявлением не согласился, пояснил, что Зайцев И.А. содержался в ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по Московской области. В соответствии с ч. 3 ст. 77.1 УИК РФ лица, содержащиеся в СИЗО в порядке, установленном Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», не имеют права на ежегодный отпуск. На основании п. «б» ч. 1 ст. 97 УИК РФ могут быть разрешены выезды за пределы исправительного учреждения на период ежегодного оплачиваемого отпуска только осужденным, оставленным в установленном порядке в следственном изоляторе для ведения работ по хозяйственному обслуживанию, однако Зайцев И.А. к данной категории не относится.

Решением Егорьевского городского суда Московской области от 28 января 2013 года в удовлетворении заявления Зайцева И.А. отказано.

В апелляционной жалобе Зайцев И.А. просит об отмене решения, как незаконного и необоснованного.

Лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. На основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого судебного акта.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции установил, что Зайцев И.А. содержался в ФКУ СИЗО-7 УФСИН России по Московской области по постановлению судьи Егорьевского городского суда Московской области на основании ст. 77.1 УИК РФ в связи с рассмотрением заявления по гражданскому делу.

Согласно положениям ч. 3 ст. 77.1 УИК РФ осужденные, содержащиеся в СИЗО в порядке, установленном Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», не имеют права на ежегодный отпуск.

На основании п. «б» ч. 1 ст. 97 УИК РФ могут быть разрешены выезды за пределы исправительного учреждения на период ежегодного оплачиваемого отпуска только осужденным, оставленным в установленном порядке в следственном изоляторе для ведения работ по хозяйственному обслуживанию, однако Зайцев И.А. к данной категории не относится.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления Зайцева И.А.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда, не находит оснований к отмене постановленного по делу решения, поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства дела, применен закон, подлежащий применению к возникшим правоотношениям, дана надлежащая оценка исследованным доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Доводы апелляционной жалобы Зайцева И.А. не опровергают выводы суда и не могут повлечь отмену обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь ст. 193, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Егорьевского городского суда Московской области от 28 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зайцева Игоря Анатольевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи