Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1475/2019 ~ М-1371/2019 от 15.08.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.09.2019              с.Красный Яр Самарской области

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Акинцева В.А.,

с участием судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района УФССП по С/о Григоровой А.А.,

при секретаре Волгушевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района УФССП по С/о Григоровой А.А. к Шаерман Дмитрию Владимировичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель ОСП Красноярского района УФССП России по С/о (далее - ОСП) Григорова А.А. обратилась в Красноярский районный суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Шаерман Дмитрия Владимировича, 03.12.1975г.р., до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование своих требований приводит следующие доводы.

В ее производстве находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому задолженность по алиментам ответчика составляет 2151306 рублей. Должник в установленный срок добровольно не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

В судебном заседании заявитель поддержала свои исковые требования, просила их удовлетворить, пояснив при этом, что помимо задолженности по алиментам ответчик имеет задолженность по исполнительному сбору в размере 150591 рубля 42 копеек. Ответчик в настоящее время находится в розыске, отказывается исполнять требования.

Ответчик Шаерман Д.В. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, поддержала заявление судебного пристава.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав выступление заявителя, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

В судебном заседании установлено следующее.

В производстве ОСП находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Невельским городским судом <адрес> о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу ФИО3

По данному делу судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, определена задолженность в размере 2151306 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП возбуждено исполнительное производство № на основании указанного выше постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Проведенные исполнительные действия не принесли результатов, задолженность по исполнительному документу ответчиком не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об исполнительном розыске.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ответчика Шаермана Д.В. в размере 150591 рубль 42 копейки в связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

В соответствии со статьей 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. В числе принципов исполнительного производства, закрепленных в статье 4 указанного закона, назван принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно п.15 ч.1 ст.64 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее -Закон об ИП) судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия - устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.64 Закона об ИП исполнительные действия, указанные в п.15 ч.1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.67 Закона об ИП судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных ч.1 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Согласно п.5 ст.15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с положениями части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано до тех пор, пока оно преследует свою цель - взыскание задолженности. Это значит, что подобное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность.

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 3 статьи 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле; при этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.

Административным истцом представлены доказательства, достаточные для принятия решения по существу заявления. Установлено, что ответчик, имея задолженность не принимал мер к погашению задолженности, к исполнению исполнительного документа, более того, уклонился от его исполнения без уважительных причин, в связи с чем объявлен в розыск.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения исковых требований судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района УФССП по С/о Григоровой А.А. и установления временных ограничений на выезд из Российской Федерации Шаерман Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ.р., до исполнения обязательств по исполнительному производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района УФССП по С/о Григоровой А.А. к Шаерман Дмитрию Владимировичу удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Шаерман Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ.р., до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Взыскать с Шаерман Дмитрия Владимировича государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательно й форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Акинцев В.А.