Решение по делу № 2-4559/2019 ~ М-3226/2019 от 05.04.2019

Дело № 2-4559/2019

Решение

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года     г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе

судьи Залман А.В.,

при секретаре Файрузовой Ю.М.,

с участием представителя истца Юсупова М.А. – Стухиной А.И., действующей на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев гражданское дело по иску Юсупова ФИО8 к Администрации городского округа г.Стерлитамак Республики Башкортостан об исправлении кадастровой ошибки, признании информации, внесенной в кадастровый паспорт недвижимости недействительным и внесении изменений в соответствии с реальными данными,

установил:

Юсупов М.А. обратилась в суд с иском к администрации городского округа г.Стерлитамак Республики Башкортостан, в котором просит внести изменения в границы земельного участка с кадастровым номером № соответствии с координатами межевого плана. Уточненные координаты: № Внести изменения в границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами межевого плана 461 кв.м. по представленным координатам межевого плана.

Свои требования мотивирует тем, что на основании Архивной выписки из постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу был передан в пожизненное наследуемое владение земельный участок №, предоставленный для садоводства, расположенный в СНТ «Калинка». ДД.ММ.ГГГГ Юсуповым М.А. было зарегистрировано право собственности на данный земельный участок, общей площадью 567 кв.м., расположенный в СНТ «Калинка», участок № и присвоен кадастровый №. На момент передачи в пожизненно наследуемое владение земельного участка №, предоставленный для садоводства, расположенный в СНИ «Калинка», процедура межевания не была пройдена. Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ подготовлен в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: РБ, <адрес>, СНТ «Калинка», участок №, в том числе в связи с исправлением кадастровой ошибки. В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № были ошибочно закреплены на местности на земельном участке под №. Фактически земельный участок с кадастровым номером № должен располагаться на земельном участке под №, что подтверждается списком садоводов СНТ «Калинка» по участкам с установленными кадастровыми номерами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданным председателем правления СНТ «Калинка» ФИО4, а также по результатам наружного осмотра. Согласно описанию границ земельных участков б/н от ДД.ММ.ГГГГ уточнение садового участка № было ошибочно произведено МУП «Стерлитамакземкадастр» для земельного участка с кадастровым номером № нужно было производить уточнение для земельного участка с кадастровым номером №, в связи с этим в ГКН отсутствуют сведения о координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №. В ходе уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № организация МУП «Стерлитамакземкадастр» не изучила списки садоводов, справки от председателя правления СНТ «Калинка». Земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен Юсупову М.А. в пожизненно наследуемое владение по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Также расположение земельного участка № с кадастровым номером № подтверждается Актом согласования границ садового участка № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, согласованным председателем правления СНТ «Калинка». Границы уточняемого земельного участка закреплены долговременными межевыми знаками и огорожены забором. Площадь уточняемого землепользования (точность определения координат характерных точек границ участка достаточная – 0,10 м) составляет 475 кв.м. В государственном кадастре недвижимости содержаться сведения о декларированной площади ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, которая составляет 567 кв.м., о виде разрешенного использования – для садоводства. Расхождение уточняемой площади с площадью по сведениям государственного кадастра недвижимости составляет 92 кв.м., что является допустимым в соответствии со статьями 15.1 и 16.1 правил землепользования и застройки ГО г.Стерлитамак Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №з (минимальный размер-400 кв.м., максимальный размер — не регламентируется). Зарегистрированные в установленном законом порядке объекты недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют. Также в результате проведения работ по уточнению местоположения уточняется земельный участок с кадастровым номером № В связи с этим в межевой план включается дополнительный раздел «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» на указанный земельный участок. Границы уточняемого земельного участка закреплены долговременными межевыми знаками и огорожены забором. Площадь уточняемого землепользования (точность определения координат характерных точек границ участка достаточная – 0,10 м.) составляет 461 кв.м. В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о декларированной площади ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, которая составляет 475 кв.м. о виде разрешенного использования – для садоводства. Расхождение уточняемой площади с площадью по сведениям государственного кадастра недвижимости составляет 14 кв.м. Зарегистрированные в установленном законом порядке объекты недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют. В связи с исправлением реестровой ошибки, земельный участок с кадастровым номером № накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, который не имеет адресной характеристики и на который права никем не зарегистрированы.

Истец Юсупов М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца Юсупова М.А. – Стухина А.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации городского округа г.Стерлитамак РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ранее суду представлен отзыв, в котором оставляют вопрос об удовлетворении иска на усмотрение суда.

Представители третьих лиц СНТ «Калинка», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Николаев Ю.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Возражений относительно исковых требований не представлено.

Суд, определив возможным рассмотреть дело при указанной явке, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Из положений ч.ч. 1, 2 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» следует, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Из ч.5 ст.40 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ следует, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Из положений ст.8 ФЗ от 13.07.2015г. № «О государственной регистрации недвижимости» следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу п.3 ч.4 ст.8 ФЗ № описание местоположения объекта недвижимости относится к основным сведениям об объекте недвижимости.

В соответствии с ч.ч. 8-10 ФЗ № местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из ч.1 ст.43 ФЗ № следует, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии с п.2 ч.6 ст.74 ФЗ № сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из Единого государственного реестра недвижимости, в том числе, при поступлении в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке.

В соответствии с п.52 Постановления Пленума ВС РФ №, Постановления Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В судебном заседании установлено, что на основании Архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок №, общей площадью 567 кв.м., предоставленный для садоводства, расположенный в садоводческом товариществе «Калинка» <адрес> РБ передан в пожизненное наследуемое владение Юсупову М.А.

Свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Юсупову М.А. на праве собственности принадлежит земельный участок №, общей площадью 567 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, СНТ «Калинка». Кадастровый №.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Юсупов М.А. является членом СНТ «Калинка» с 1982 года, где ему принадлежит участок №, площадью 567 кв.м. Задолженностей по уплате членских взносов и земельного налога нет.

Свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Николаеву Ю.А. на праве собственности принадлежит земельный участок №, общей площадью 458 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, СНТ «Калинка». Кадастровый №.

Из заключения кадастрового инженера ФИО7 следует, что межевой план подготовлен в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного РБ, <адрес>, садоводческое товарищество «Калинка», участок 180, в том числе в связи с исправлением кадастровой ошибки.

В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № были ошибочно закреплены на местности на земельном участке под №. Фактически земельный участок с кадастровым номером № должен располагаться на земельном участке под №, что подтверждается Списком садоводов СНГ «Калинка» по участкам с установленными кадастровыми номерами (по свидетельствам права собственности) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., выданным председателем правления СНТ «Калинка» ФИО4, а также по результатам наружного осмотра.

Согласно описанию земельных участков б/н от ДД.ММ.ГГГГ уточнение садового участка № было ошибочно произведено МУП «Стерлитамакземкадастр» для земельного участка с кадастровым номером №, хотя нужно было производить уточнение для земельного участка с кадастровым номером №, в связи с этим в ГКН отсутствуют сведения о координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № В ходе уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № организация МУП «Стерлитамакземкадастр» не изучила списки садоводов, справки от председателя правления СНТ.    

Земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен Юсупову М.А. в пожизненное наследуемое владение по постановлению № от 01.03.2000г. Было зарегистрировано право собственности ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Данный земельный участок находится в пользовании у Юсупова М.А. с 1982 г., что подтверждается членской книжкой садовода б/н от ДД.ММ.ГГГГ; а также справками б/н от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, выданными председателями правления СНТ «Калинка».

Также расположение земельного участка № с кадастровым номером № подтверждается Актом согласования границ садового участка № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, согласованным председателем правления СНГ «Калинка» ФИО4 и выкопировкой б/н от ДД.ММ.ГГГГ Границы уточняемого земельного участка закреплены долговременными межевыми знаками и огорожены забором. Площадь уточняемого землепользования (точность определения координат характерных точек границ участка достаточная – 0,10 м) составляет 475 кв.м.

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о декларированной площади ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, которая составляет 567 кв.м., о виде разрешенного использования участка – для садоводства. Резюмируя выше изложенное, расхождение уточняемой площади с площадью по сведениям государственного кадастра недвижимости составляет 92 кв.м., что является допустимым в соответствии со статьями 15.1 и 16.1 Правил землепользования и застройки городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №з (минимальный размер – 400 квадратных метров, максимальный размер – не регламентируется; ссылка http://sterlitamakadm.ru/regulatory/gradosroit/pravila_zemlepolzov).

Зарегистрированные в установленном законом порядке объекты. недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют.

Также в результате проведения работ по уточнению местоположения уточняется земельный участок с кадастровым номером №. В связи с этим в межевой план включается дополнительный раздел «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» на указанный земельный участок. Границы уточняемого земельного участка закреплены долговременными межевыми знаками и огорожены забором. Площадь уточняемого землепользования (точность определения координат характерных точек границ участка достаточная – 0,10м) составляет 461 кв.м.

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о декларированной площади ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № которая составляет 475 кв.м., о виде разрешенного использования участка – для садоводства. Резюмируя выше изложенное, расхождение уточняемой площади с площадью по сведениям государственного кадастра недвижимости составляет 14 кв.м.

Зарегистрированные в установленном законом порядке объекты недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют.

В связи с исправлением кадастровой ошибкой, земельный участок с кадастровым номером № накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, который не имеет адресной характеристики и на который права никем не зарегистрированы. В связи с вышеизложенным, следует снять межевую информацию (графику) с земельного участка с кадастровым номером №. Также внести изменения в границы и площадь земельных участков с кадастровыми номерами № по предоставленным координатам межевого плана.

Суд считает возможным использовать данное заключение при рассмотрении настоящего гражданского дела, так как в его рамках ходатайство о проведении экспертизы сторонами не заявлялось.

Обращаясь в суд с иском истец, являясь фактическим владельцем и пользователем земельного участка, имел своей целью устранить нарушение своих прав по формированию земельного участка в связи с несоответствием содержащихся к ГКН сведений о расположении земельного участка его фактическому местоположению.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требования истца, и установить местоположение границ земельных участков с кадастровым номером № в соответствии с заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.2 ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно пункту 4 указанной нормы кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст.22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

По смыслу приведенной нормы права способом исправления кадастровой ошибки является не изменение фактически существующих на местности границ земельных участков, что могло бы повлиять на изменение площадей смежных участков сторон, а приведение в соответствие сведений, содержащихся в ГКН о координатах границ данных участков, их фактическому положению на местности.

Поскольку факт наличия кадастровой ошибки, допущенной при постановке земельного участка на кадастровый учет, нашел свое доказательственное подтверждение в ходе судебного разбирательства, то предусмотренных законом оснований для отказа в иске у суда не имеется. Спор относительно границ между смежными земельными участками между собственниками отсутствует.

Согласно части 3 названной статьи воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление кадастровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд    

решил:

исковые требования Юсупова ФИО9 к Администрации городского округа г.Стерлитамак Республики Башкортостан об исправлении кадастровой ошибки, признании информации, внесенной в кадастровый паспорт недвижимости недействительным и внесении изменений в соответствии с реальными данными – удовлетворить.

Установить наличие кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в части установления границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: РБ, г.Стерлитамак, №», участок №, и земельного участка с кадастровым номером земельного участка с кадастровым номером № адресу: №

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Калинка», участок №, площадью 475 кв.м., по следующим координатам поворотных точек в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Калинка», участок №, площадью 461 кв.м., по следующим координатам поворотных точек в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ:

– <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Снять межевую информацию (координаты точек) с земельного участка с кадастровым номером №

Решение является основанием для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья                   Залман А.В.

<данные изъяты>