Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1930/2015 ~ М-1933/2015 от 24.11.2015

Дело № 2-1930/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2015 года                          гор.Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Ворсиной О.Б.,

при секретаре Перепелицыной Я.М.,

с участием истцов,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селина В. Д. и Селиной Л. Н. к Селину А. В. и ОУФМС России по Амурской области в г.Зее о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

    Истцы Селин В.Д. и Селина Л.Н. обратились в суд с иском о снятии ответчика Селина А.В. с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что являются собственникам на праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении. Ответчик также зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом помещении, однако на протяжении длительного времени в указанном жилом помещении не проживает, по приговору Зейского районного суда от <Дата обезличена> отбывает наказание в <данные изъяты> по <адрес>. Вещей ответчика в квартире нет, участия в содержании жилого помещения и оплате коммунальных платежей ответчик не принимает. При этом, регистрация ответчика в принадлежащем истцам жилом помещении, не позволяет им в полном объеме осуществлять свои права собственника.

Истцы Селин В.Д. и Селина Л.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержали по изложенным выше обстоятельствам, пояснили, что ответчик Селин А.В. является сыном истца Селина В.Д. от первого брака. Ответчик проживал в жилом помещении по адресу: <адрес> детстве вместе с отцом Селиным В.Д. матерью (первой женой истца Селина В.Д.). Когда истец Селин В.Д. расторг брак с первой женой в <Дата обезличена> г. и они разъехались, ответчик не стал проживать в указанном жилом помещении. Вещей ответчика в квартире нет, бремя содержания жилого помещения он не несет. Ответчик проживает с <Дата обезличена> г. со своей женой Селиной С.В. по адресу: <адрес>.

Ответчик Селин А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен, по сведениям представленным в материалы дела, отбывает наказания по приговору Зейского районного суда от <Дата обезличена> в <данные изъяты> по <адрес>.

Представитель ответчика ОУФМС России по Амурской области в г.Зея в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя. В представленном отзыве ответчик указывает, что заявителями не оспаривается законность регистрации. Федеральная миграционная служба, являясь органом регистрационного учета, исполняет государственную функцию в соответствии с федеральным законом №5242-1 от 25.06.1993 г «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ». Статья 7 названного закона определяет одним из возможных оснований для снятия с учета выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Абзац 4 указанной статьи, ранее дававший право снимать с регистрационного учета лиц, осужденных к лишению свободы, утратил силу согласно 525-ФЗ от 31.12.2014.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

Согласно ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст.2 названного Закона, место жительства – жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности истцов Селина В.Д. и Селиной Л.Н., что подтверждается выпиской из ЕГРП от <Дата обезличена> Ответчик членом семьи истцов не является.

Согласно сведениям ОУФМС в г.Зее, Селин А. В., <Дата обезличена> рождения, зарегистрирован с <Дата обезличена> по адресу: <адрес>.

Из показаний свидетеля ФИО7 в судебном заседании следует, что проживает по соседству с семьей Селиных по адресу: <адрес>. Селин А.В. в квартире по адресу: <адрес> не проживает на протяжении нескольких лет, какого-либо имущества, принадлежащего ему, в квартире нет, бремя содержания жилого помещения он не несет.

Из показаний свидетеля ФИО6 в судебном заседании следует, что с <Дата обезличена> года она состоит в зарегистрированном браке с Селиным А. В. и с этого времени Селин А.В. проживает с ней в жилом помещении по адресу: <адрес>, сохраняя при этом регистрацию по адресу: <адрес>. Все его имущество находится в жилом помещении по <адрес>. Со слов Селина А.В. ей известно, что он на данное жилое помещение не претендует, не возражает, чтобы его сняли с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что ответчик Селин А.В. значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, какого-либо имущества, принадлежащего ему в квартире нет, бремя содержания жилого помещения он не несет. До заключения под стражу по приговору Зейского районного суда от <Дата обезличена> ответчик не проживал в спорном жилом помещении, поскольку имел другое место жительства по адресу: <адрес>, где он проживал вместе со своей семьёй до заключения под стражу.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713) (с последующими изменениями), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства.

Сам факт регистрации либо прописки лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней, является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом. Регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Право гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации не является абсолютным, поскольку в соответствии со ст.55 ч.3 Конституции РФ оно может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов других лиц.

При таких условиях право на выбор места жительства Селина А.В. не должно осуществляться в нарушение прав собственников Селина В.Д. и Селиной Л.Н.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик Селин А.В. в указанном жилом помещении не проживает, какого-либо имущества, принадлежащего ему в квартире нет, бремя содержания жилого помещения он не несет, тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

Поскольку установлено, что спорное жилое помещение не является местом жительства и местом пребывания ответчика Селина А.В., ответчик должен быть снят с регистрационного учета по указанному адресу.

Вместе с тем суд полагает не подлежащими удовлетворению требования истицы к Управлению Федеральной миграционной службы по Амурской области, поскольку в соответствии со ст.4 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства (ст.7). При этом суд учитывает, что законность регистрации ответчика в принадлежащем истцам жилом помещении им не оспаривается, наличие же препятствий в осуществлении права собственности в отношении принадлежащего истцам жилого помещения вызвано не действиями либо бездействием территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, а непосредственно бездействием ответчика, изменившего место своего проживания и сохранившего регистрацию в ранее занимаемом жилом помещении.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Селина В. Д. и Селиной Л. Н. удовлетворить частично.

Прекратить право пользования ответчиком Селиным А. В. жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Снять Селина А. В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований к ОУФМС России по Амурской области в г.Зее отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья