Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2410/2022 ~ М-1613/2022 от 15.04.2022

63RS0№-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июля 2022 года                             <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Наточеевой М.А.,

при помощнике Ушановой Е.Е.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № по иску Заместителя прокурора <адрес> в интересах Швырковой Г. В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском в интересах Швырковой Г.В. к Департаменту управления имуществом г. о. Самара о возложении обязанности предоставить жилое помещение, указав, что прокуратурой <адрес> организована проверка по обращению Швырковой Г.В. по вопросу нарушения жилищных прав.

В ходе проверки установлено, что Швыркова Г.В. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>. При этом, многоквартирный дом по адресу: <адрес>А, распоряжением первого заместителя Главы администрации г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу. Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Октябрьского внутригородского района г.о.Самара принято решение о признании ситуации с благоустройством многоквартирного дома по адресу: <адрес>А, угрозой возникновения чрезвычайной ситуации. По итогам заседания Департаментом управления имуществом г.о.Самара принято решение о чрезвычайной ситуации и рассмотрении возможности предоставления жителям указанного дома жилого помещения маневренного фонда на время проведения ремонта. На Департамент возложена обязанность предоставить другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством. Проживание в аварийном доме создает угрозу жизни и здоровью жильцам, однако другое жилое помещение гражданам не предоставлено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Швырковой Г.В. жилое помещение в границах городского округа Самара, благоустроенное, применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ранее предоставленной по договору социального найма.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Чураков Ю.С. и истец Швыркова Г.В поддержали иск в полном объеме. Пояснили, что проживать в помещении на данный момент опасно, т.к. оно представляет реальную угрозу для жизни и здоровья.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара, действующая по доверенности, Геворгян О.С. против удовлетворения иска возражала, пояснив, что дом, в котором проживает истец, включен в программу переселения граждан из ветхого жилья, до 2025 года лица, проживающие в таких домах будут переселены. Программа реализуется в 6 этапов. Каждый этап финансируется и какое-либо внеочередное предоставление жилья нарушит срок реализации данной программы, в действиях Департамента нет нарушений, Департамент выполняет свои обязательства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что Швыркова Г.В. является нанимателем жилого помещения – <адрес>, расположенной в <адрес>А по адресу: <адрес>.

Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес>, литера А, признан аварийным и подлежащим сносу.

Этим же Распоряжением поручено Департаменту управления имуществом г.о. Самара предписано предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма (л.д.24).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Исходя из положений статьи 86 ЖК РФ в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (статья 89 ЖК РФ).

В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения, по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации; оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

С учетом правовой позиции, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

По смыслу вышеприведенных правовых норм, предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86-89 ЖК РФ, не требуется. Внеочередное предоставление жилого помещения обусловлено опасностью для их жизни и здоровья.

Судом установлено, что проживание истицы в вышеуказанном жилом помещении, расположенном в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, является невозможным, поскольку условия в нем непригодны для проживания, а также представляют опасность для жизни и здоровья жильцов, поскольку дом представляет собой барак 1948 года постройки с удобствами на улице, без горячей воды, душа, отключено газоснабжение ввиду случившегося ранее пожара, перекрытия и стены рушатся и падают, однако, до настоящего времени равнозначное жилье по договору социального найма истице не предоставлено.

Кроме того, из ответа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Л-43/7 следует, что дом по адресу: <адрес>А, включен в целевую программу «Жилище» на 2006-2010 годы» в рамках реализации подпрограммы «Переселение граждан жилищного фонда, признанного непригодным для проживания на территории <адрес>». Также указано, что отделом по учету и распределению жилой площади г.о.Самара составлены списки жилых домов первоочередного отселения, в состав которых включен жилой <адрес>-а (л.д.27).

Иное жилое помещение в досудебном либо судебном порядке истице не предоставлялось.

Поскольку дом, в котором расположено занимаемое Швырковой Г.В. жилое помещение, признан аварийным и непригодным для проживания, а предоставление жилого помещения в данном случае носит компенсационный характер, гарантирует условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, суд считает, что истица обладает правом на предоставление по договору социального найма жилого помещения, равнозначного по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и расположенное в черте населенного пункта <адрес>.

Учитывая, что истица обладает правом на предоставление по договору социального найма жилого помещения, равнозначного по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и расположенное в черте населенного пункта <адрес>, а также учитывая, что на протяжении длительного времени равнозначное жилье по договору социального найма истице не предоставлено, принимая во внимание, что состояние квартиры создает реальную опасность для жизни и здоровья истицы, суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы Швырковой Г.В. являются нарушенными, в связи с чем, ее требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Заместителя прокурора <адрес> в интересах Швырковой Г. В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о возложении обязанности предоставить жилое помещение – удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Швырковой Г. В. жилое помещение по договору социального найма в границах городского округа Самара, благоустроенное, применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее ранее предоставленной.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья     /подпись/         М.А.Наточеева

Копия верна

Судья