РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 января 2013 года г. Назарово Красноярский край
Назаровский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Белокопытова И.В.,
при секретаре Костяной А.Ю.,
с участием:
истца Дмитриева М.Ю.,
представителя ответчика ООО ТРЭЖ Красиковой Н.А., действующей на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска ООО «Водоканал» Стрельникова Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дмитриева М.Ю. к ООО «ТРЭЖ» о защите прав потребителей,
установил:
Дмитриев М.Ю. обратился в Назаровский городской суд Красноярского края с исковым заявлением к ООО ТРЭЖ о защите прав потребителей. Требования мотивированы тем, что являясь собственником <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года обратился к ответчику с письменным заявлением предоставить информацию по факту произведенного ремонта в одной из квартир дома на общую сумму № рублей, предположительно, за счет денежных средств всех жильцов дома. Однако ДД.ММ.ГГГГ году ему дан отказ в предоставлении запрашиваемой информации, поскольку, запрашиваемая информация, по мнению ответчика, не подлежит раскрытию. Согласно постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ООО ТРЭЖ обязан был в течение 3 суток дать ответ на его заявление. Считает, что незаконными действиями ответчика в части не предоставления запрашиваемой информации, ему причинен моральный вред, выразившийся в бессоннице, угнетенном состоянии психики, хождение по инстанциям. Просит признать незаконным действия ответчика по отказу в предоставлении информации и по отказу в своевременном предоставлении информации по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, обязав ответчика предоставить информацию по заявлению, взыскать моральный вред в размере № рублей.
В судебном заседании истец настаивает на удовлетворении требований в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Красикова Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала, показала, что действующим законодательством управляющая компания обязана предоставить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Полагает, что истцом запрошена информация в отношении ремонтных работ в конкретной квартире, а не по выполнению работ по содержанию и ремонту дома, поэтому данная информация не может быть предоставлена как не подлежащая раскрытию в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Также считает, что положения постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ об обязанности предоставления ответа в течение 3 суток не могут применяться в данном случае, поскольку регулируют иные правоотношения, нежели возникли в связи с поступившим заявлением.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска ООО «Водоканал» Стрельников Н.А. требования истца поддержал в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска Бесталанная Л.И., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении настоящего дела, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что при рассмотрении настоящего спора истец является потребителем, а ответчик действующим юридическим лицом – управляющей организацией, исполнителем. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обосновании своих требований и возражений.
При вынесении настоящего решения суд применяет нормы закона, нормативно-правовых актов, регулирующие отношения в сфере предоставления коммунальных услуг и содержащиеся в ГК РФ, ЖК РФ, специальных законах и нормативно-правовых актах.
При этом суд учитывает, что в соответствии со ст. 9 ФЗ РФ О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ВТОРОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
В соответствии с ч. 2 ст. 165 Жилищного кодекса РФ, органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Согласно пункту 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
П. 3, 5, 9, 9(2), 10,13,21 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее Стандарт) (вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ), предусмотрено, что управляющая организация обязана раскрывать информацию, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Указанная информация раскрывается, в том числе, путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. В рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат в частности годовая бухгалтерская отчетность; сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами; сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами.
В рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, раскрытию подлежат сведения: услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491; услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов; иные услуги по управлению многоквартирным домом.
Информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации должна содержать описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок, указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг); стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения. Предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.
В силу п. 33 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СОБСТВЕННИКАМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, наличии (отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков, получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно пп. К п.31 названного постановления, исполнитель обязан вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа.
Как установлено в судебном заседании ООО ТРЭЖ являлось управляющей компанией до ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме <адрес> <адрес>, в настоящее время управляющей компанией в многоквартирном доме является ООО «Водоканал». Данное обстоятельство в судебном заседании сторонами не оспаривалось. Техническая документация на многоквартирный дом передана ООО ТРЭЖ судебному приставу исполнителю ДД.ММ.ГГГГ
Из показаний свидетеля Г. следует, что на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома он является старшим по дому <адрес>, в отчете ООО ТРЭЖ о расходах за ДД.ММ.ГГГГ год, по статье содержание и текущий ремонт была указана сумма № рублей, указанную сумму сравнил с документами, которые ООО ТРЭЖ передало в ООО «Водоканал», по актам выполненных работ документально подтверждена сумма в размере № рублей.
Как следует из материалов дела, истец Дмитриев М.Ю. обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с письменным заявлением о предоставлении информации за счет каких денежных средств в ДД.ММ.ГГГГ г.г. произведен ремонт в <адрес> <адрес> <адрес>, принадлежащей гражданке Бесталанной Л.И., на общую сумму около № рублей (л.д. 5).
Ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен ответ о том, что запрашиваемая информация не может быть предоставлена, как не подлежащая раскрытию в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (л.д. 6).
Поскольку истцом в заявлении ставился вопрос о возможном расходавнии денежных средств собственников квартир дома № <адрес> на ремонт квартиры Бесталанной Л.И., данная информация подлежала раскрытию в соответствии со Стандартом, именно в части источника финансирования ремонтных работ, произведенных ООО ТРЭЖ в указанной квартире. Кроме того, ООО ТРЭЖ ответ заявителю дан формальный, интересующая истца информация о том, затрачены ли денежные средства собственников квартир дома на ремонт квартиры Бесталанной Л.И. либо нет, не представлена.
При таких обстоятельствах суд считает, что ответчиком нарушены права истца как собственника жилого помещения в многоквартирном доме на получение информации о расходовании денежных средств, собранных собственниками многоквартирного дома.
Кроме того, как установлено в судебном заседании, истцу в установленный законом 3 дневный срок запрашиваемая информация по его письменному запросу предоставлена не была.
Доводы представителя ответчика о том, что положения постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ об обязанности предоставления ответа в течение 3 суток не могут применяться в данном случае, поскольку регулируют иные правоотношения, нежели возникли в связи с поступившим заявлением, суд считает ошибочными, поскольку вопрос о целевом расходовании денежных средств собственников непосредственно связан с вопросом качества оказания коммунальных услуг.
Рассматривая требование истца о компенсации морального вреда, суд руководствуется положениями статей 150, 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В связи с тем, что судом установлено виновное нарушение ответчиком прав потребителя Дмитриева М.Ю. в части отказа в предоставлении и не своевременном предоставлении информации, а также учитывая, что в понятие морального вреда включаются и те лишения, которые испытывает человек в результате нарушения его прав как потребителя, в том числе по неудовлетворению законных и обоснованных требований истца о предоставлении информации по управлению многоквартирным домом в установленный законом срок, душевные переживания истца и его отрицательные эмоции, поэтому заявленные истцом требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, при определении размера денежной компенсации, помимо степени физических и нравственных страданий перенесенных истцом, учитываются требования разумности и справедливости, в связи с чем, с учетом обстоятельств дела, наступивших последствий, длительности противоправного поведения со стороны ответчика, характера причиненных истцу нравственных страданий и переживаний, суд определяет денежную компенсацию морального вреда причиненного истцу в размере №, что полностью соответствует требованиям разумности и справедливости.
При этом суд в соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ считает, что государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. При определении размера госпошлины, взыскиваемой с ответчика, суд исходит из положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и определяет ее в сумме № рублей, которая подлежит взысканию в доход местного бюджета в силу ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Дмитриева М.Ю. к ООО «ТРЭЖ» о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ООО ТРЭЖ по отказу в предоставлении информации по заявлению Дмитриева М.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ № и по не своевременному предоставлению информации по названному заявлению.
Обязать ООО ТРЭЖ представить информацию по заявлению Дмитриева М.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ №.
Взыскать с ООО ТРЭЖ в пользу Дмитриева М.Ю. в качестве компенсации морального вреда № рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ООО ТРЭЖ государственную пошлину в размере № рублей в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий И.В. Белокопытов