Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2020/2022 ~ М-1853/2022 от 22.07.2022

73RS0003-01-2022-003261-68

Дело № 2-2020/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                                        22 сентября 2022 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Тарановой А.О.,

при секретаре Низаметдиновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чигринец А.Н. к администрации г. Ульяновска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Чигринец А.Н. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к администрации г. Ульяновска о признании права собственности на гараж.

Требования мотивированы тем, что Чигринец А.Н. является членом                       ГСК «ЗНАМЯ», оплачивает членские взносы, пользуется гаражным боксом №.

ДД.ММ.ГГГГ умер муж истицы ФИО3

В наследство вступила истица в том числе на земельный участок под гаражом по адресу: <адрес> который был передан мужу истицы на основании свидетельства на право пожизненно наследуемого владения № администрации г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ.

Истица пользуется данным гаражным боксом постоянно, правовых притязаний относительно гаража не имеется.

На основании изложенного просит признать за ней право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес> предоставить 20 календарных дней для проведения работ по устранению недостатков в виде оборудования гаражного бокса огнетушителем с рангом тушения модельного очага 4А-1 шт., уложения поверх кровли металлической сетки, выполнении заземления и оборудования помещения гаража автономным пожарным извещателем, произведении ремонта внутренних электрических проводов при подключении к сетям электричества, исключения захламления гаража.

В судебном заседании представитель истца Чигринец А.Н. – Арбузова О.Э. поддержала уточненные исковые требования, с выводами экспертов согласилась.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, филиала ПАО «Россети Волга» - Ульяновские распределительные сети» Игнатьева Н.П. возражала относительно удовлетворения иска, указав, что согласно экспертизе имеются нарушения. Кроме того, не получено письменное согласие ПАО «Россети Волга» - Ульяновские распределительные сети» на признание права собственности на гараж.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведет к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета Ульяновского городского Совета депутатов трудящихся Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ отведен земельный участок под строительство гаражей на территории хлебозавода № со стороны, примыкающей к автоколонне № по <адрес>.

Из Постановления мэра г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГСК «Знамя» выдано свидетельство на право постоянного пользование землей, членам ГСК выданы свидетельства на право пожизненного наследуемого владения. Площадь земельного участка ГСК «Знамя» составляет 2050 кв.м.

Земельный участок, предоставленный ГСК «Знамя», поставлен на кадастровый учет, кадастровый номер №

Постановлением Мэра города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок передан в аренду ГСК «Знамя». Из пункта 2 указанного постановления следует, что ГСК «Знамя» необходимо сдать построенные гаражи в эксплуатацию.

ГСК «Знамя» принимало меры к вводу гаражей в эксплуатацию, о чем свидетельствует согласование схемы генерального плана.

ФИО3 было выдано свидетельство № на право пожизненного наследуемого владения земельным участком в ГСК «Знамя» № на основании постановления мэра г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ умер муж истицы ФИО3

В наследство вступила истица, в том числе на земельный участок под гаражом по адресу: <адрес>».

При этом истица также пользуется гаражом, возведенным на земельном участке.

Списком членов ГСК «Знамя», справкой, членской книжкой подтверждено, что Чигринец А.Н. является членом кооператива, задолженности по членским взносам не имеет, что следует из членской книжки и справки председателя гаражного кооператива.

Учитывая изложенное истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статьей 1111 ГК РФ предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Статья 1112 ГК РФ устанавливает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. 1142 - 1145 и                             1148 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу ч.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Способы принятия наследства обозначены в ст. 1153 ГК РФ. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Как установлено судом, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Наследником после ее смерти является жена Чигринец А.Н., которая в рамках наследственного дела обратилась с заявлением о принятии наследства, ей выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию.

Из материалов дела следует, что Чигринец А.Н. является членом                           ГСК «Знамя», задолженностей по членским взносам не имеет, как подтверждено справкой председателя указанного кооператива, списком членов ГСК, членской книжкой.

Из представленной выписки из ЕГРПН следует, что правообладатель спорного гаража не указан, при этом земельный участок под гаражом был передан по свидетельству № на право пожизненного наследуемого владения земельным участком в ГСК «Знамя» № на основании постановления мэра                   г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе судебного разбирательства установлено, что рядом с ГСК «Знамя» проходит воздушная линия электропередачВЛ-110 кВ «Центральная» входящая в состав электросетевого комплекса № напряжением 110кВ ОП, которая находится в собственности ПАО «Россети Волга» - Ульяновские распределительные сети».

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно заключению экспертов АНО НЭКЦ «СУДЭКС» № от ДД.ММ.ГГГГ гараж, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует существующим строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным требованиям. Имеются нарушения в части требований к безопасной эксплуатации: гараж захламлен, имеется необходимость в ремонте электропроводки (на момент осмотра гараж отключен от электрических сетей), отсутствует огнетушитель, а также требования по размещению и эксплуатации гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих гражданам, в охранных зонах воздушных линий электропередачи напряжением свыше 1 кВ в части отсутствия металлической сетки на кровле гаража, заземления, пожарного извещателя. Недостатки являются устранимыми, несущественными. Для устранения недостатков необходимо: оборудовать гаражный бокс огнетушителем с рангом тушения модельного очага 4А 1 шт.; уложить поверх кровли металлическую сетку, выполнить заземление и оборудовать помещение гаража автономным пожарным извещателем; при подключении к сетям электричества необходимо провести ремонт внутренних электрических проводов; исключить захламление помещения гаража. При устранении выявленных несоответствий, указанных по вопросу №, сохранении гаража, расположенного на земельном участке по адресу: г№, возможно. Данное строение на момент осмотра не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц.

У суда не имеется оснований не доверять выводам экспертов, поскольку эксперты не заинтересованы в исходе дела, эксперты дали обоснованные и объективные заключения, ответили суду на поставленные в определении вопросы, что свидетельствует о всестороннем производстве экспертизы, при этом экспертами были соблюдены требования ст. 85 - 86 ГПК РФ, более того, эксперты при даче заключения предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Эксперты являются лицами, обладающими специальными познаниями в данной области и имеют право на осуществление экспертной деятельности.

Установлено, что спорный гараж возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, при этом объективных доказательств тому, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется.

Доводы представителя ПАО «Россети Волга» - Ульяновские распределительные сети» относительно невозможности признания права собственности на гараж, поскольку имеются нарушения требований к безопасной эксплуатации, а также ссылка на п. 10 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», который указывает на то, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются в том числе строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений, судом отклоняются.

Из судебного заключения усматривается, что необходимости в письменном согласовании не имеется, недостатки являются устранимыми и несущественными.

Кроме того, представитель третьего лица в ходе судебного разбирательства подтвердила, что Правила №160, на которые имеется ссылка в отзыве, носят рекомендательный характер.

Согласно разъяснениям, содержащимся в совместном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию (п.26).

Учитывая изложенное, суд считает необходимым возложить на Чигринец А.Н. обязанность в течение 20 календарных дней для проведения работ по устранению недостатков в виде оборудования гаражного бокса огнетушителем с рангом тушения модельного очага 4А-1 шт., уложения поверх кровли металлической сетки, выполнении заземления и оборудования помещения гаража автономным пожарным извещателем, произведении ремонта внутренних электрических проводов при подключении к сетям электричества, исключения захламления гаража согласно заключению судебной экспертизы АНО НЭКЦ «СУДЭКС» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

    Совокупность имеющихся в деле доказательств позволяет сделать вывод, что поскольку у наследодателя возникло право на приобретение в собственность квартиры в установленном порядке, то право собственности на это имущество может быть приобретено наследниками в порядке наследования.

Учитывая, что истец является членом ГСК, гараж не нарушает ничьи права и интересы, то исковые требования о признании права собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес> с учетом устранения вышеуказанных недостатков, за истцом подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Чигринец А.Н. удовлетворить.

Возложить обязанность на Чигринец А.Н. в течение 20 календарных дней для проведения работ по устранению недостатков в виде оборудования гаражного бокса огнетушителем с рангом тушения модельного очага 4А-1 шт., уложения поверх кровли металлической сетки, выполнении заземления и оборудования помещения гаража автономным пожарным извещателем, произведении ремонта внутренних электрических проводов при подключении к сетям электричества, исключения захламления гаража в соответствии с выводами судебного заключения АНО НЭКЦ «СУДЭКС» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес> с учетом устранения вышеуказанных недостатков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья                                       подпись                                             А.О. Таранова

Копия верна

Судья                                                                                                  А.О. Таранова

Секретарь с/з                                                                            А.И. Низаметдинова

Подлинник судебного акта находится в материалах дела №2-2020/22 Железнодорожного районного суда г. Ульяновска.