Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-519/2019 ~ М-312/2019 от 25.02.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» марта 2019 года                                                            с. Красный Яр

      Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Гришиной Н.А.,

с участием представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района <адрес> об установлении местоположении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Красноярский районный суд <адрес> с настоящим исковым заявлением, свои требования мотивирует тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, право зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке.

Для установления местоположения границ и площади вышеуказанного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства, истец обратился за выполнением геодезических и кадастровых работ в ООО «Земельный центр».

ООО «Земельный центр» выполнили предусмотренные договоренностью работы, кадастровый инженер ФИО3 подготовил межевой план, содержащий следующие выводы кадастрового инженера:

- при анализе представленных документов выявлено, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В виду отсутствия картографического материала (карты, планы, схемы), являющегося основой государственного кадастрового учета масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающего фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, собственником была предоставлена схема расположения земельного участка, подготовленная Председателем правления ТСН «Вишенка» ФИО6 Предоставленная схема расположения земельного участка не может являться картографической основой подтверждения существования границ земельного участка на местности 15 и более, так как была составлена в 2018 <адрес> документы, которые могут быть использованы в качестве картографической основы для подтверждения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют.

Данное обстоятельство является препятствием для постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.

На местности при осуществлении геодезических измерений было установлено, что земельный участок огорожен забором, что является объектом искусственного происхождения, который со слов собственника установлен по границе изначально, не переносился. Споры с соседями смежных земельных участков отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Собственник к границам земельного участка претензий не имеет.

<адрес> земельного участка с кадастровым номером № составляет 631 кв.м., что на 31 кв.м больше, чем площадь земельного участка по данным ЕГРН. Разница в площадях не превышает 10 % допустимого увеличения площади.

Установление границ земельного участка влечет изменение уникальных характеристик земельного участка и подлежит кадастровому учету.

Просит суд установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, городское поселение Новосемейкино, массив Сокский, СДТ«Вишенка», участок №, с уточняемой площадью 631 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид характерныхразрешенного использования: для садоводства, в соответствии с координатами точек, содержащимися в межевом плане, выполненным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Земельный центр» ФИО3.

       В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

      Представитель ответчика Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, предоставили отзыв на иск, согласно которого просят рассмотреть дело без участия своего представителя и принять решение на усмотрение суда.

       Представитель третьего лица ТСН «Вишенка» в судебном заседании пояснил, что истец ФИО2 является членом ТСН «Вишенка», добросовестно пользуется закрепленным за ним земельным участком №, задолженности по оплате членских взносов не имеет, информация о спорах с соседями отсутствуют. Картографический материал, подтверждающий, что испрашиваемый участок существует на местности в границах согласно межевого плана 15 и более лет, в архиве товарищества отсутствует. Границы дачного массива ТСН «Вишенка» не согласованы в соответствии с требованиями действующего законодательства.

       Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом.

       Заслушав в судебном заседании представителя истца, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

       Судом установлено, что ФИО7 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, городское поселение Новосемейкино, массив Сокский, СДТ «Вишенка», участок №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

        Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

        В целях оформления земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, определения границ на местности, истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Земельный центр». Кадастровым инженером был подготовлен межевой план, из выводов кадастрового инженера следует, что при анализе представленных документов выявлено, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В виду отсутствия картографического материала (карты, планы, схемы), являющегося основой государственного кадастрового учета масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающего фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, собственником была предоставлена схема расположения земельного участка, подготовленная Председателем правления ТСН «Вишенка» ФИО6 Предоставленная схема расположения земельного участка не может являться картографической основой подтверждения существования границ земельного участка на местности 15 и более, так как была составлена в 2018 <адрес> документы, которые могут быть использованы в качестве картографической основы для подтверждения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют.

Данное обстоятельство является препятствием для постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.

На местности при осуществлении геодезических измерений было установлено, что земельный участок огорожен забором, что является объектом искусственного происхождения, который со слов собственника установлен по границе изначально, не переносился. Споры с соседями смежных земельных участков отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Собственник к границам земельного участка претензий не имеет.

<адрес> земельного участка с кадастровым номером № составляет 631 кв.м., что на 31 кв.м больше, чем площадь земельного участка по данным ЕГРН. Разница в площадях не превышает 10 % допустимого увеличения площади.

Из ответа ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> следует, что согласно данным информационных систем, используемых для ведения Единого государственного реестра недвижимости, документом, на основании которого внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером №, является свидетельство о праве собственности б/н, выданное на основании Решения Новосемейкинского п/совета от ДД.ММ.ГГГГ №. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в реестр недвижимости при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках. Проведение данных работ не предусматривало передачу на хранение документов.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО8 и ФИО9 показали, что земельный участок истца был огорожен в 1983 году, границы земельного участка не менялись, споры с соседями по границам отсутствуют.

     В соответствии со ст.15 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы земельных участков вправе собственники таких объектов недвижимости. В соответствии с ч.1 ст.14 Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке.

     В соответствии с п.3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

    Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом №221-ФЗ, а сведения о них вносятся в ГКН, который является систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законе порядке недвижимом имуществе.

     В ГКН среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п.3,6 ч.1 ст.7 названного Закона).

     Согласно п.7, 9 ст. 38 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Частью 1 ст. 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

    В соответствии с пунктом 70.1 требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что указанные в части 9 статьи 38 Закона о кадастре документы установлены не были, а землеустроительная документация на спорный земельный участок, подтверждающая фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет в архиве ГФД отсутствует.

      Схема расположения земельного участка, подготовленная Председателем правления ТСН «Вишенка» ФИО6 не может являться картографической основой подтверждения существования границ земельного участка на местности 15 и более, так как была составлена в 2018 <адрес> документы, которые могут быть использованы в качестве картографической основы для подтверждения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют.

       В силу п.8 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

      В соответствии с п.9 ст.22 вышеуказанного федерального закона площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу п.10 ст.22 вышеуказанного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

       В соответствии со ст. 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ из представленных документов не представляется возможным однозначно определить конфигурацию уточняемого земельного участка.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре границы спорного участка кадастровым инженером были определены по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, а именно по капитальному забору, который был установлен изначально и не менялся.

При этом в установленном законом порядке был изготовлен акт согласования местоположения границы спорного земельного участка, который подтверждает отсутствие споров со смежными землепользователями.

       На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить заявленные исковые требования ФИО2 в полном объеме, поскольку судом установлено, что отсутствуют документы, позволяющие произвести уточнение местоположения границы спорного земельного участка во внесудебном порядке, при этом земельный участок истца существует на местности более 15 лет, его границы установлены по объекту искусственного происхождения - забору. <адрес> земельного участка не превышает 10 % площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН, споры со смежными землепользователями отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границы участка, пересечений границ земельного участка со смежными землепользователями не выявлено.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. 22 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 194-199 ГПК РФ суд,                            

Р Е Ш И Л:

        Исковые требования ФИО2 к Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района <адрес> об установлении местоположении границ земельного участка - удовлетворить.

       Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, городское поселение Новосемейкино, массив Сокский, СДТ«Вишенка», участок №, с уточняемой площадью 631 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, в соответствии с координатами характерных точек, содержащимися в межевом плане, выполненным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Земельный центр» ФИО3.

       Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

               Судья -                                                      Ключникова И.А.