Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4315/2018 ~ М-3180/2018 от 29.06.2018

Дело № 2-4315/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года    г.Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

при секретаре Санниковой А.В.,

с участием истца Суботиной Е.А., представителя ответчика Жаворонковой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Субботиной Е. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Свердловском районе г.Перми о назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Субботина Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Перми о назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование требований истец указала, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.

Решением Управления ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. С решением комиссии истец не согласна в части исключения из специального стажа периодов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-12), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-12), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-05), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-11), отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Всего периоды повышения квалификации составили 04 месяца 13 дней. Принято к зачету в специальный стаж 29 лет 07 месяцев 19 дней, с учетом включения невключенных ответчиком периодов повышения квалификации специальный страховой стаж истца составляет 30 лет 02 дня.

Истец просила признать незаконным решение Управления ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Перми в части исключения из стажа периодов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-12), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-12), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-05), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-11), отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать подлежащими включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-12), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-12), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-05), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-11).

Обязать Управление ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Перми назначить Субботиной Е.А. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать расходы по оплате госпошлины в размере -СУММА-.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам искового заявления.

    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, указанным в мотивированном отзыве на иск.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу решением ответчика в форме протокола заседания комиссии УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет. Ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-12), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-12), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-05), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-11) (л.д.6-8).

Из указанного протокола, трудовой книжки (л.д.12-13) следует, что истец в спорные периоды работала в <адрес> клинической больнице (ГБУЗ ПК «Краевая детская клиническая больница»), в должности медицинской сестры кардиологического отделения, медицинской сестры кабинета функциональной диагностики, работает по настоящее время.

Истцом представлены справка, уточняющая условия работы истца в ГБУЗ ПК «Краевая детская клиническая больница», дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д.9-11), которая содержит сведения о переименованиях, о статусе, структурных подразделениях, в которых работала Субботина Е.А., а также периоды работы, которые она выполняла, и подтверждает, что в спорные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата, работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд, а также свидетельства, удостоверение, подтверждающие повышение квалификации истца (л.д.14, 19,24,29), приказы о направлении Субботину Е.А. на повышение квалификации (л.д. 15,20,25,30-31).

Субботиной Е.А. представлены выписки из лицевого счета, расчетные листки, подтверждающие, что в спорные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд (л.д.16-18, 21-23, 26-28).

В соответствии со ст.10 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж, включаются периоды уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в силу приведенных норм законодательства периоды нахождения Субботиной Е.А. на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, то есть приравнивается к работе, во время которой имели место эти курсы, исчисление стажа в периоды нахождения на курсах повышения квалификации производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Поскольку периодам повышения квалификации Субботиной Е.А. предшествовала работа, которая засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении, следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

Таким образом, суд полагает возможным признать незаконным решение комиссии Управления пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми в части исключения из специального стажа вышеуказанных периодов повышения квалификации; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми включить Субботиной Е.А. в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-12), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-12), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-05), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-11). Всего 04 месяца 13 дней.

Следовательно, при сложении стажа, включенного ответчиком, и подлежащего включению, на ДД.ММ.ГГГГ получается 30 лет 02 дня по расчету: (29 лет 07 месяцев 19 дней насчитано ответчиком) + (04 месяца 13 дней) = 30 лет 02 дня.

Учитывая, что при включении указанных периодов занятости истца стажа для назначения ей пенсии будет достаточно для досрочного выхода на пенсию, на ответчика следует возложить обязанность назначить Субботиной Е.А. досрочно страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере -СУММА- (л.д. 3), которые на основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежат взысканию с ответчика.

Суд разрешил дело на основе представленных доказательств, в рамках заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 191-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Субботиной Е. А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения периодов прохождения Субботиной Е. А. курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-12), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-12), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-05), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-11), отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать подлежащими включению в специальный медицинский стаж Субботиной Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-12), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-12), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-05), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-11).

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> обязанность назначить Субботиной Е. А. досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Субботиной Е. А. расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья:                         Толмачева И.И.

Решение в полном объеме изготовлено 10.09.2018г.