Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-133/2020 от 16.11.2020

Производство №5-133/2020

УИД 28RS0012-01-2020-000650-78

Определение

о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности

30 ноября 2020 года                                                               п. Магдагачи

Амурской области

Судья Магдагачинского районного суда Амурской области В. Е. Белоруков,

при секретаре Овчинниковой Т.Н.

с участием представителя административного органа Вологиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении ФИО1,

установил:

в Магдагачинский районный суд Амурской области для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении ФИО1.

Рассмотрев указанные материалы дела, судья пришел к выводу о необходимости передачи дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 для рассмотрения по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, 19 октября 2020 года на основании определения старшего инспектора (по ИАЗ) ОГИБДД ОМВД России по Магдагачинскому району Петровой И.М. в отношении неустановленного водителя, который 17.10.2020 в 09 часов 45 минут в п. Магдагачи по пер. Менжинскому управлял автомобилем марки «Тойота» регистрационный знак № в состоянии опьянения, возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ с назначением проведения административного расследования.

Вместе с тем, на рассмотрение в Магдагачинский районный суд Амурской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, согласно которому Власов В.В. управлял автомобилем будучи лишенным права управления транспортными средствами. Сведения о назначении и проведении административного расследования по этому правонарушению в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, учитывая положения ст.23.1 КоАП РФ, суд полагает, что рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении неподведомственно Магдагачинскому районному суду Амурской области, а подведомственно мировому судье Амурской области по Магдагачинскому районному судебному участку № 1.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

определил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении ФИО1 – передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье Амурской области по Магдагачинскому районному судебному участку №1.

Копию определения направить Власову В.В., ОГИБДД ОМВД России по Магдагачинскому району Амурской области.

Определение обжалованию не подлежит.

                    Судья

Магдагачинского районного суда

<адрес>                                                        В. Е. Белоруков