Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6035/2012 ~ М-4252/2012 от 19.07.2012

Дело № 2-6035\2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29.11.2012 года г.Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе:

Председательствующего судьи Кетовой Л.Я.,

при секретаре Головейко И.Н.,

с участием представителя истца Субботиной М.В.,

представителя ответчика Лысакова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Троссмана М. Ю. к ГУ МВД России по <адрес> о возложении обязанности совершить регистрационные действия в отношении транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГГГ он по договору купли-продажи у Таскаева С.Л. приобрел в собственность транспортное средство «Полуприцеп цистерны» идентификационный номер (VIN) №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, цвет синий, номер кузова №. В ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление в МРЭО ГИБДД ГУ МВД по Пермскому краю о постановке вышеуказанного транспортного средства на регистрационный учет. Однако, в постановке на регистрационный учета транспортного средства истцу было отказано в связи с тем, что маркировка № на табличке (пластине) продублирована самостоятельно, то есть имеет признаки изменения.

Согласно заключения экспертизы следов ремонта полуприцепа с заменой базовых элементов конструкции, а также отделения полуприцепа –цистерны от рамы не имеется; табличка с маркировкой VIN-кода данного полуприцепа –цистерны отсутствует, отпала вследствие естественной коррозии металла заклепок и таблички, в процессе длительной эксплуатации полуприцепа – цистерны. Следов механического демонтажа таблички не имеется. Маркировка идентификационного номера полуприцепа «№» продублирована самостоятельно, на приваренных пластинах ( рамы и горловины) из-за утери таблички с маркировкой VIN-кода.

Вышеуказанное транспортное средство в розыске не значится, с момента приобретения Таскаев С.Л. являлся единственным собственником этого транспортного средства. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в возбуждении уголовного дела.

Просит обязать ГУ МВД России по <адрес> произвести регистрационные действия по постановке на регистрационный учёт транспортное средство «Полуприцеп цистерны» идентификационный номер (VIN) №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, цвет синий, номер кузова №, на имя Троссмана М.Ю. и выдать ему государственный регистрационный номер.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о судебном заседании, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель истца на иске настаивает.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Третье лицо Таскаев С.Л. в суд не явился, извещен о судебном заседании, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам. При этом в силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Приказом МВД России от 24.11.2008 г. № 1001 были утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила) и Административный регламент МВД России исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (далее – Административный регламент).

Указанные Правила устанавливают единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства.

Установленный настоящими Правилами порядок регистрации распространяется также на транспортные средства, зарегистрированные в других государствах и временно ввезенные на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев.

В силу п. 2 Правил Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, направленных на обеспечение допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами. Регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция, в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности и налогового законодательства.

В соответствии с абз. 6 п. 3 Правил не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

В соответствии с п. 5 Инструкции по розыску автомототранспортных средств, утвержденной приказом МВД России от 17.02.1994 г. № 58 «О мерах по усилению борьбы с преступными посягательствами на автомототранспортные средства» (Действия сотрудников органов внутренних дел при осуществлении мероприятий по розыску транспортных средств):

- при обнаружении признаков подделки представленных документов, государственных регистрационных знаков, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями - изготовителями, несоответствия номеров агрегатов представленным документам или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) такие документы, регистрационные знаки задерживаются, в орган внутренних дел направляется соответствующая информация для принятия решения в порядке, установленном законодательством (п.п. 5.1.);

- задержание транспортных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством (п.п. 5.2.).

- наложенные ограничения на совершение регистрационных действий снимаются при представлении мотивированного постановления органа внутренних дел об отказе в возбуждении (прекращении) уголовного дела и проверке законности принятого органом внутренних дел решения надзирающим прокурором. В случае вынесения постановления о возбуждении уголовного дела совершение регистрационных действий откладывается до окончания производства по делу в порядке, установленном законодательством (п.п. 5.3.);

- в случае регистрации автомототранспортного средства с измененной (уничтоженной) маркировкой Госавтоинспекцией выдаются дубликаты регистрационных документов, в которых в разделе «особые отметки», а также в книге регистрации (автоматизированном банке данных) делаются соответствующие записи, экспертно - криминалистическим подразделением изготавливается фотография места маркировки размером 50 х 15 мм, которая вклеивается в карточку учета автомототранспорта (п.п. 5.4.).

Таким образом, вышеуказанными действующими ведомственными нормативными правовыми актами МВД России предусматривается возможность проведения регистрационных действий с транспортными средствами, имеющими признаки скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Кроме того, в соответствии ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Следовательно, ограничение права собственника транспортного средства, имеющего скрытые, измененные или уничтоженные маркировки номерных узлов и агрегатов, а также поддельный ПТС, на допуск к участию в дорожном движении путем запрещения его эксплуатации может быть установлено только федеральным законом, а не иными нормативно – правовыми актами.

Статьей 130 ГК РФ автомобили не отнесены к недвижимому имуществу, права на которое подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на движимое имущество действующим законодательством РФ не предусмотрена, в связи с чем обязательная государственная регистрация автотранспортных средств установлена Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Закон), согласно ст. 1 которого настоящий Закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Статья 19 Закона (Основания и порядок запрещения эксплуатации транспортных средств) определяет следующее:

1. Запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.

2. Запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцами которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

3. Запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляется уполномоченными на то должностными лицами.

Предусмотренный ч. 1 указанной статьи Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, является Приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090 «О правилах дорожного движения» (далее - Перечень). Настоящий Перечень устанавливает неисправности транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация. Методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТом Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки». Список указанных в Перечне неисправностей транспортных средств и условий, при которых запрещается их эксплуатация, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. При этом скрытые, измененные или уничтоженные кустарным способом маркировки номерных узлов и агрегатов, а также поддельный ПТС в указанный Перечень не входят, в связи, с чем не могут рассматриваться в качестве неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

В соответствии с п. 51 вышеуказанных Правил регистрации, не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, транспортные средства по письменному распоряжению начальника органа внутренних дел, осуществляющего соответствующую проверку, могут быть временно зарегистрированы на срок проведения проверок. При установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение. В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для аннулирования регистрационного действия, восстановление регистрационного учета производится в соответствии с решением указанного органа с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства. В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.

Согласно п. 15 Правил регистрации, внесение изменений в регистрационные данные похищенных и обнаруженных транспортных средств, возвращенных их собственникам или владельцам, с измененной маркировкой, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, производится на основании постановления органов внутренних дел (предварительного следствия и дознания), осуществляющих расследование уголовного дела.

Из анализа положений вышеуказанных нормативно-правовых актов следует, что государственная регистрация транспортных средств фактически является разрешительным актом на их техническую эксплуатацию в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Без государственной регистрации транспортного средства, на основании которой осуществляется допуск к участию в дорожном движении с целью его безопасности, его собственник не может реализовать одно из правомочий собственника в отношении своего автомобиля - правомочие пользования, которое заключается в праве собственника на извлечение полезных, потребительских свойств вещи, то есть в надлежащей эксплуатации автомобиля. При этом наличие измененных кустарным способом маркировок номеров узлов и агрегатов не является безусловным основанием для запрещения эксплуатации транспортных средств.

Судом установлено, что согласно копии паспорта транспортного средства (л.д.6) Таскаев С.Л. являлся собственником транспортного средства «Полуприцеп цистерны» идентификационный номер (VIN) №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, <данные изъяты> синий, номер кузова № (VIN) №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, цвет <данные изъяты>, номер кузова № ( л.д.6). На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ данное транспортное средство Таскаевым С.Л. было продано Троссману М.Ю. ( л.д. 5).

В ДД.ММ.ГГГГ Троссман М.Ю. подал заявление в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> о постановке транспортного средства на учет ( л.д. 7). Однако, в постановке на регистрационный учет транспортного средства ему было отказано в связи с тем, что маркировка № на табличке (пластине) продублирована самостоятельно, то есть имеет признаки изменения (л.д.8).

В соответствии с актом экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ при осмотре конструкции полуприцепа-цистерны « ППЦ-№» гос. номер №., ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, установлено, что следов ремонта полуприцепа с заменой базовых элементов конструкции, а также отделения полуприцепа – цистерны от рамы не имеется. Табличка с маркировкой VIN-кода данного полуприцепа – цистерны отсутствует, отпала вследствие естественной коррозии металла заклепок и таблички, в процессе длительной эксплуатации полуприцепа – цистерны ( 16 лет). Следов механического демонтажа таблички не имеется. Маркировка идентификационного номера полуприцепа «№» продублирована самостоятельно, на приваренных пластинах ( рамы и горловины) из-за утери таблички с маркировкой VIN-кода ( л.д.10-11).

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 13) следует, что в ходе проверки по заявлению Троссмана М.Ю. установлено, что на транспортном средстве «Полуприцеп цистерны» идентификационный номер (VIN) №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, цвет синий, номер кузова №, табличка на раме VIN отгнила, в связи с чем регистрацию транспортного средства отложили. При осмотре конструкции полуприцепа цистерна следов ремонта полуприцепа с заменой базовых элементов конструкции, а так же цистерны от рамы не имеется. Табличка с маркировкой отделения цистерны отсутствует VIN данного полуприцепа-цистерны отсутствует, отпала вследствие коррозии металла заклепок и таблички, в процессе длительной эксплуатации полуприцепа-цистерны (16 лет), следов механического демонтажа таблички не имеется.

В соответствии со сведениями МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю вышеуказанное транспортное средство в розыске не значится.

Таким образом, судом установлено, что маркировка транспортного средства «Полуприцеп цистерны» не имеет следов подделки, изменений, а пластины были приварены вследствие того, что отпали в процессе эксплуатации. Поэтому суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены законно и обоснованно, подлежат удовлетворению в полном объеме. Следует обязать ответчика поставить транспортное средство истца на регистрационный учет и выдать ему государственный регистрационный номер.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ МВД России по Пермскому краю совершить регистрационные действия по постановке на регистрационный учет в отношении принадлежащего на праве собственности Троссману М. Ю. транспортного средства «Полуприцеп цистерны» идентификационный номер (VIN) №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, цвет синий, номер кузова № (VIN) №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, цвет синий, номер кузова №, на имя Троссмана М. Ю., обязать ГУ МВД России по Пермскому краю выдать Троссману М. Ю. государственный регистрационный номер в отношении вышеуказанного транспортного средства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми.

Судья Л.Я.Кетова