Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4602/2010 ~ М-5299/2010 от 13.10.2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Антаевой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР по г.курску и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование иска указала, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого 25-летнего стажа, что, по ее мнению, необоснованно. Просила обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в яслях-саду № ЭК объединения «Курскводмелиорация», в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с момента обращения в пенсионный орган.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнила, просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требования о включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в яслях-саду № ЖЭК объединения «Курскводмелиорация» просила не рассматривать как уже включенный пенсионным органом. Кроме того, просила также засчитать время ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности учителя МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> и назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ввиду отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа. Документами подтверждено 24 года 11 месяцев 01 день.

Период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан со ссылкой на Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ и Правила исчисления периодов работы…, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности воспитателя в яслях-саду №.

При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была направлена на курсы повышения квалификации при Курском институте усовершенствования.

Помимо объяснений сторон, указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, справкой работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, находящейся в материалах пенсионного дела, карточкой-справкой за 1990 год, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на курсы повышения квалификации.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости – в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Из вышеуказанных документов следует, что в период нахождения ФИО1 за нею сохранялось рабочее место воспитателя в яслях-саду №, и заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Работа в данной должности в соответствии с действующем законодательством зачтена ей в спецстаж.

А потому период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с сохранением прежнего места работы и заработной платы подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При этом пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.

Вместе с тем, дела по спорам между гражданином и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении трудовой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требование гражданина о назначении трудовой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию. А потому, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет не только обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, но и выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии на момент рассмотрения дела.

Как установлено судом, ФИО1 обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ. Документами на момент обращения с заявлением было подтверждено 24 года 11 месяцев 01 день.

С учетом включенного судом спорного периода на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент обращения в пенсионный орган, у истца отсутствует 25-летний специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец просила обязать ответчика включить в специальный стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> и назначить досрочную трудовую пенсию с моменты возникновения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает учителем в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> на полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, личной карточкой формы Т2, справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утв. Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, поименованы учителя и школы всех наименований.

Таким образом, ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ, то есть после обращения в пенсионный орган, продолжала работать в учреждении и должности, поименованных Списком.., утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом она выполняет педагогическую нагрузку на полную ставку, работает полный рабочий день, в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, отпусках по уходу за детьми в данный период не находилась, о чем свидетельствуют справка № от ДД.ММ.ГГГГ, тарификационные списки на 2010 г., карточка-справка за 2010 г., и что отвечает требованиям п. 4 Правил исчисления периодов.., утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

А потому суд приходит к выводу о необходимости зачета периода работы ФИО1 в должности учителя МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

С учетом данного периода ФИО1 имеет педагогический стаж продолжительность 25 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку у ФИО1 возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, имеются основания для назначения таковой с момента, указанного истицей, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования иску ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по городу Курску и <адрес> засчитать ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период нахождения на курсах повышения квалификации с 01.10 1990 года по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности учителя МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: