Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-139/2014 от 30.06.2014

Дело № <...>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июля 2014 года                   г.Орёл

Заместитель председателя Орловского областного суда Е.Н.Суворова, рассмотрев протест заместителя прокурора Орловской области А.Н.Хамошина на постановление судьи Дмитровского районного суда Орловской области от 18 марта 2014 года, вынесенное в отношении Чижикова <С.В.>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

установила:

постановлением судьи Дмитровского районного суда Орловской области от 18 марта 2014 года Чижиков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

В порядке ст.30.1 КоАП РФ указанное постановление не обжаловалось.

В протесте прокурором поставлен вопрос об отмене судебного решения и прекращении производства по делу на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, поскольку <...> в отношении Чижикова С.В. возбуждено уголовное дело по ст.319 Уголовного кодекса РФ по тому же факту совершения противоправных действий, по которому он привлечен к административной ответственности оспариваемым постановлением.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, нахожу указанный протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 Протокола №7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.

Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу «Сергей Золотухин против Российской Федерации» (Страсбург, 10 февраля 2009 года), положения данной статьи подлежат применению, как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях.

С указанными выше положениями корреспондирует п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Таким образом, при решении вопроса о прекращении производства по делу об административном правонарушении по указанному основанию, следует, в частности, установить, какие существенные признаки совершенного лицом противоправного деяния были учтены в целях его квалификации по статье Особенной части Уголовного кодекса РФ при вынесении постановления о возбуждении уголовного дела; совпадают ли какие-либо из них с признаками, положенными в основу квалификации действий лица при возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Статьей 319 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

    Согласно материалам дела, постановлением судьи Дмитровского районного суда Орловской области от 18 марта 2014 года Чижиков С.В. привлечен к административной ответственности за то, что <дата>, находясь в <...> по адресу: <адрес>, выражался в адрес персонала бани ФИО1 и ФИО2., а также сотрудников полиции ФИО3 и ФИО4 нецензурной бранью, на требование сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, после чего оттолкнул ФИО3., схватил его за форменную одежду и попытался ударить.

    Вместе с тем, 07 марта 2014 года старшим следователем <...> в отношении Чижикова С.В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.319 Уголовного кодекса РФ.

    Из данного постановления усматривается, что <дата> Чижиков С.В., находясь в помещении <...> по адресу: <адрес>, публично в присутствии посторонних граждан ФИО1., ФИО2 оскорбил <...> ФИО3., находящегося при исполнении своих должностных обязанностей, тем самым унизив его честь и достоинство, как представителя власти.

Таким образом, по делу установлено, что существенные признаки совершенного Чижиковым С.В. противоправного деяния, которые были учтены при квалификации его действий по ст.319 Уголовного кодекса РФ при вынесении постановления о возбуждении уголовного дела, совпадают с признаками, положенными в основу квалификации действий лица при возбуждении дела об административном правонарушении.

В силу п.4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, поскольку по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении Чижикова С.В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.319 Уголовного кодекса РФ, то постановление     судьи Дмитровского районного суда Орловской области от 18 марта 2014 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

постановила:

протест заместителя прокурора Орловской области А.Н.Хамошина – удовлетворить.

Постановление судьи Дмитровского районного суда Орловской области от 18 марта 2014 года, вынесенное в отношении Чижикова <С.В.>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя суда      Е.Н.Суворова