Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4/2012 от 17.04.2012

Дело №5-4/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Старое Шайгово 26 апреля 2012 года

Судья Старошайговского районного суда РМ Акмайкин С.Ф.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.3 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Агрофирма Новотроицкая», расположенного по адресу: РМ, Старошайговский район, с. Новотроицкое,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма Новотроицкая» совершило нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами, то есть правонарушение, предусмотренное ст.8.3 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

12.03.2012 прокуратурой республики совместно с УФСБ по РМ в ООО «Агрофирма Новотроицкая» выявлены и установлены в суде нарушения законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами.

По результатам проверки, первым заместителем прокурора РМ Базиным А.М. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.3 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Агрофирма Новотроицкая».

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов.

Пунктами 2.5, 5.1 СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2010 № 17, предусмотрено, что хранение пестицидов и агрохимикатов должно осуществляться в помещениях, специально предназначенных для этих целей. Не допускается хранение пестицидов и агрохимикатов под открытым небом.

По договору складского хранения от 18.11.2011 ООО «Агрофирма Новотроицкая» осуществляет хранение в складском помещении, расположенном на территории зернотока ООО в с.Новотроицкое Старошайговского района, 7877 литров пестицидов из 21 наименований, принадлежащих ЗАО «АгроМордовия».

В соответствии с пунктом 2 статьи 891 Гражданского кодекса РФ хранитель во всяком случае должен принять для сохранения переданной ему вещи меры, обязательность которых предусмотрена законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке (противопожарные, санитарные, охранные и т.п.).

Таких мер ООО «Агрофирма Новотроицкая» не принято.

Указанное помещение не является специально предназначенным для хранения пестицидов и Управлением Роспотребнадзора по РМ заключение о соответствии складского помещения и условий хранения в нем санитарным правилам не выдавалось.

В нарушение пункта 5.4 СанПиН 1.2.2584-10 на территории складского помещения отсутствует площадка с водонепроницаемыми колодцами - нейтрализаторами или иными емкостями для сбора и обезвреживания сточных и промывных вод, загрязненных пестицидами.

Вопреки требованиям пункта 5.5 СанПиН 1.2.2584-10 в складском помещении с пестицидами хранятся семена зерновых культур.

Отдельных помещений для хранения и отпуска пестицидов, хранения и отпуска пожароопасных веществ, очистки и обеззараживания спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты работающих не имеется, что является несоблюдением пункта 5.7 СанПиН 1.2.2584-10.

Кроме того, в складском помещении отсутствует освещение, не имеется установки автоматической пожарной сигнализации и первичных средств пожаротушения.

Вопреки пунктам 2.7, 2.8 СанПиН 1.2.2584-10 заведующая складом ООО «Агрофирма Новотроицкая» не имеет специальной профессиональной подготовки по работе с пестицидами, ею не пройдено гигиеническое обучение по мерам безопасности при осуществлении работ с пестицидами и правилам оказания доврачебной помощи в случае отравления ими, а также в нарушение пункта 5.12 СанПиН 1.2.2584-10 она не обладает данными о классе опасности, пожароопасных и взрывоопасных свойствах, назначении, правилах обращения, в том числе правилах обезвреживания в случаях пролива или просыпей препаратов.

В складском помещении по состоянию на 12.03.2012 года хранятся препараты «Фаскорд» КЭ, «Тарзан» ВЭ, «Аминопелик», «Линптаплант», «Тебу» МЭ 2 класса опасности для человека.

Установлено также, что в нарушение вышеприведенных норм на территории зернотока ООО «Агрофирма Новотроицкая» под открытым небом хранится 230,5 тонн аммиачной селитры в пластиковых мешках, полученной по накладным от 21.09.201 1 (168 т.) и от 1 1.03.201 2 (62.5 т.).

Хранение аммиачной селитры под открытым небом может привести к хищению данного вещества и применению его в целях изготовления взрывчатых веществ для последующего совершения террористических актов и иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели людей.

Отсутствие надлежащих условий хранения пестицидов и агрохимикатов влечет угрозу загрязнения ими окружающей среды, причинения вреда жизни и здоровью людей.

Таким образом, в действиях ООО «Агрофирма Новотроицкая» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.3 КоАП РФ.

Выслушав мнение и.о. прокурора Старошайговского района РМ Потемина Д.М., просившего о применении к юридическому лицу административного наказания, объяснения законного представителя юридического лица - директора ООО «Агрофирма Новотроицкая» Спирина В.А., признавшего вину юридического лица в совершении административного правонарушения, судья считает виновность указанного юридического лица подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- справкой по результатам проведенной прокуратурой РМ проверки на основании сообщения УФСБ по РМ от 13.03.2012 года с приложением к ней 10 фотоснимков, которыми подтверждается вышеприведенные нарушения законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами в ООО «Агрофирма Новотроицкая»;

- актом приема-передачи на хранение в ООО «Агрофирма Новотроицкая» пестицидов и агрохимикатов от 18.11.2011 года согласно списку, расходной накладной ГУП «Развитие села РМ» на отпуск агрофирме аммиачной селитры;

- договором складского хранения от 18.11.2012 года;

- письменным сообщением Управления Роспотребнадзора по РМ от 13.03.2012 года о том, что ядохимикаты, находившиеся на хранении в ООО «Агрофирма Новотроицкая» входят в государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, утвержденный Министерством сельского хозяйства РФ;

- письменными объяснениями главного агронома ООО «Агрофирма Новотроицкая» В.Н.А, заведующего складом Р.А.Т.;

- фотоснимками.

При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, совершение юридическим лицом подобного правонарушения впервые.

Учитывая не наступление вредных последствий от совершенного правонарушения, возможность устранения установленных нарушений без применения наказания в виде приостановлении деятельности юридического лица, судья считает возможным назначить ему в качестве административного наказания – штраф в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – ООО «Агрофирма Новотроицкая» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по РМ (Прокуратура РМ), ИНН 1326049148, КПП 132601001, р/с 40101810900000010002 в ГРКЦ НБ Республика Мордовия Банк России г.Саранска, БИК 048952001, КББ 415 1 16 90020 02 0000 140, ОКАТО 89246000000.

Постановление судьи может быть обжаловано в Верховный суд РМ в течение 10 суток.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: С.Ф. Акмайкин

Справка. Постановление вступило в законную силу 11 мая 2012 года.

Судья: С.Ф. Акмайкин