Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-235/2020 от 27.04.2020

12-235/20

Р Е Ш Е Н И Е

25 августа 2020 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Кочетков Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Борисова К.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенным административной комиссией Индустриального района г. Ижевска -Дата- Борисов К.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.2 Закона УР « Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений».

На указное постановление Борисовым К.Б. принесена жалоба, в которой он просит постановление отменить.

В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд определил: рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1., действующая на основании доверенности, на доводах жалобы настаивала, дополнительно суду пояснила, что вина Борисова К.В. административным органом не доказана

Суд, выслушав пояснения представителя заявителя, изучив доводы жалобы и материалы административного дела, приходит к выводу о том, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям:

В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

При рассмотрении жалобы установлено, что -Дата- выявлено, что с территории земельного участка, расположенного по адресу: ... при производстве уборочных работ от снега производится вывоз и складирование снега и снежно-ледяных образований, а именно, на теплотрассу ООО « УКС» по ..., что является нарушением п. 4.5.13, 4.5.22 Правил благоустройства №. Согласно выписке из ЕГРП от -Дата- арендатором земельного участка, расположенного по адресу: ... является Борисов К.Ю.

Постановлением, являющимся предметом обжалования, действия Борисова квалифицированы по ч. 2 ст. 11.2 Закона УР « Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений».

Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановление или решение по делам об административных правонарушениях, судья должен исходить из закрепленного ст.1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии с п. 4.5.13 «Об утверждении Правил благоустройства города Ижевска» вывоз снега разрешается только на специально отведенные Администрацией города Ижевска места отвала, которые оснащены удобными подъездами, необходимыми механизмами для складирования снега.

В соответствии с. п. 4.5.22 вышеуказанных правил при производстве уборочных работ в осенне-зимний период запрещается перемещение, переброска и складирование скола льда, загрязненного снега на элементы трасс тепловых сетей, находящихся на поверхности, смотровые, ливневые и дождевые колодцы, к стенам зданий и сооружений, перемещение, складирование снега на проезжую часть автомобильных дорог местного значения, детские игровые площадки (детские площадки), вывоз снега и льда в места, не предназначенные для складирования снега и снежно-ледяных образований.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что административным органом при рассмотрении дела не были добыты достоверные и допустимые доказательства, свидетельствующие о наличии вины в действиях Борисова составляющих объективную сторону вменяемого административного правонарушения

Наличие договорных отношений между Администрацией г. Ижевска и Борисовым К.Ю. об аренде земельного участка, расположенного по адресу: Ижевск, ул. Красногеройская, 63б не является бесспорным доказательством наличия к действиях Борисова состава административного правонарушения

Также и имеющиеся в материалах административного дела фотографии не являются подтверждением вины Борисова К.Ю. во вмененном ему административном правонарушении.

Каких-либо иных доказательств того, что именно Борисов К.Ю. в указанное время проводил уборочные работы материалы дела не содержат.

Согласно ч.1 п.3 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении № по делу об административном правонарушении, вынесенным административной комиссией Индустриального района г. Ижевска -Дата- в отношении Борисова К.Ю. отменить, жалобу Борисова К.Ю. удовлетворить.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья                                Кочетков Д.В.