Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-493/2013 ~ М-427/2013 от 12.04.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2013 года Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Котовой М.А.

при секретаре Баимовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-493/13 по иску администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области к Киселевой Е.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

    Администрация сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области обратилась в суд с иском к Киселевой Е.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в заявлении, что Киселева Е.Г. является собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на территории <адрес>. Земельная доля была получена Киселевой Е.Г. на основании протокола общего собрания уполномоченных членов колхоза «Родина» Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании постановления администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ. С момента получения и до настоящего времени Киселева Е.Г. не использовала принадлежащую ей земельную долю в целях сельскохозяйственного производства и никак ею не распорядилась. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Администрация сельского поселения Усинское составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Волжская коммуна» ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на информационных щитах сельского поселения Усинское с ДД.ММ.ГГГГ. С момента публикации, а также на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером № от Киселевой Е.Г. письменных возражений о необоснованном включении в список невостребованных земельных долей Киселевой Е.Г. и принадлежащей ей земельной доли не поступило. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация сельского поселения Усинское Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила указанный список. Просит признать право муниципальной собственности администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области на земельную долю Киселевой Е.Г. площадью <данные изъяты> га в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на территории <адрес>.

    В судебное заседание представитель истца-администрации сельского поселения Усинское Кузнецова Е.М. не явилась, представила в суд письменное заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Ответчик Киселева Е.Г. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, о дне рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, в связи с чем судом было определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель ответчика - администрация муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области признал в полном объеме.

    Представитель третьего лица - комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области признал в полном объеме.

     Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, письменным пояснением просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, разрешение требований оставил на усмотрение суда.

    Представитель третьего лица -Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, отзыва не представил, однако о дне, времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

    Рассмотрев заявление, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 218 ч.3 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

    В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В соответствии со ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в данной статье. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

     Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

     Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

     С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

     Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

      В период спорных правоотношений, действовало Постановление Правительства РФ от 01.02.1995г. № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», согласно п.18 которого моментом возникновения права собственности на земельную долю является принятие администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной организации.

     Судом по делу было установлено, что на территории <адрес> находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., относящейся к землям сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

     Киселева Е.Г. является собственником земельной доли в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на данный земельный участок и был внесен в список собственников земельных долей, однако свои права при жизни на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировала. При таких обстоятельствах суд полагает, что Киселева Е.Г. никаких действий по оформлению данного пая не предпринимала, свое право по владению, пользованию, распоряжению никак не реализовывала, поэтому данный пай нельзя признать принадлежавшим Киселевой Е.Г. Кроме того, фактически определить месторасположение предполагаемого пая на местности невозможно.

      На л.д.41 имеется архивная копия постановления администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земли», в котором указано: «В соответствии с Указам Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективы совхозов, колхозов и других сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования приняли решение о переходе к коллективно-долевой и другим формам собственности и стали собственниками земли, на что они должны иметь соответствующие свидетельства на право собственности на землю. Исходя из этого постановляю: «Комитету по земельным ресурсам и землеустройству всем собственникам земли в срок до ДД.ММ.ГГГГ выдать свидетельства на право собственности на землю и произвести регистрацию в регистрационной книге».

    Из выписки из протокола № Общего Собрания уполномоченных членов колхоза «Родина» Сызранского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43) следует, что утвердили средне-колхозный пай <данные изъяты> га. Выделили земельный пай площадью <данные изъяты> га в коллективно-долевую собственность работникам и пенсионерам колхоза «Родина» согласно списка.

    Список невостребованных земельных долей, в который входит земельная доля Киселевой Е.Г. был опубликован в газете «Волжская Коммуна» ДД.ММ.ГГГГ не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности (л.д. 45).

     В администрацию сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский не поступали возражения в письменной форме об исключении земельной доли Киселевой Е.Г. из списка невостребованных земельных долей.

     Общее собрание участников долевой собственности состоялось ДД.ММ.ГГГГ, на момент открытия собрания зарегистрированные участники долевой собственности отсутствовали, поскольку кворума на собрании не было, собрание было признано неправомочным для принятия решений (л.д. 44).

     Постановлением главы сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей на территории <адрес>, в который входит земельная доля Киселевой Е.Г. (л.д.46-51).

     Таким образом, предусмотренная ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура по признанию данной земельной доли невостребованной истцом соблюдена.

     На л.д. 58-87 имеется кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В списке правообладателей данного земельного участка Киселева Е.Г. отсутствует.

    Поскольку земельная доля, принадлежащая на праве собственности Киселевой Е.Г., в течение трех и более лет подряд собственником не была передана в аренду, и собственник ею не распорядился иным образом, суд полагает необходимым требования, заявленные истцом удовлетворить и признать за ним право собственности на спорную земельную долю.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 219 ГК РФ, ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, ст.12.-1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд

р е ш и л :

    Исковые требования администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области удовлетворить.

    Признать за администрацией сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области право собственности на невостребованную земельную долю Киселевой Е.Г. в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Сызранский районный суд Самарской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья