Решение по делу № 2-1395/2013 ~ М-1349/2013 от 05.08.2013

Дело № 2 – 1395/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кинешма     12 сентября 2013 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Сироткина П.Б.,

при секретаре Сорокиной О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рассыльновой А.В. к администрации городского округа Кинешма об обязании заключить договор социального найма на жилую площадь,

УСТАНОВИЛ:

Рассыльнова А.В. обратилась в Кинешемский городской суд Ивановской области с иском к администрации городского округа Кинешма об обязании заключить договор социального найма на жилую площадь. Просит обязать администрацию городского округа Кинешма заключить договор социального найма на жилую площадь в доме, по адресу: <адрес>. Мотивируют свои требования тем, что она, Рассыльновой А.В., <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ была снята с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Её родная мать Р.М.А., ранее проживавшая и зарегистрированная в этой квартире, не уплачивала коммунальные услуги, вела аморальный образ жизни, тем самым доведя жилплощадь до непригодного для проживания состояния. Р.М.А. была лишена родительских прав Кинешемским городским судом Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ. Она обратилась на имя Главы администрации городского округа Кинешма с просьбой перезаключить договор социального найма с ней, Рассыльновой А.В. на жилую площадь в доме, закрепленную за ней, по адресу: <адрес>, так как она не имеет другого места жительства. В данный момент она зарегистрирована по адресу: <адрес>. В ответе Главы администрации городского округа Кинешма от ДД.ММ.ГГГГ № ей было сообщено, что в настоящий момент у администрации городского округа Кинешма отсутствуют законные основания для предоставления ей жилого помещения по договору социального найма, так как согласно статье 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учёт. На учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации городского округа Кинешма она не состоит.

Представитель ответчика Администрации городского округа Кинешма, представители третьих лиц Территориального управления социальной защиты населения по городскому округу Кинешма и Кинешемскому муниципальному району, Кинешемского ОУФМС России по Ивановской области в Кинешемском муниципальном районе о месте и времени судебного разбирательства извещены своевременно и правильно, в суд не явились, представили заявления, в которых просят рассмотреть дело без их участия.

Суд, с согласия истца Рассыльновой А.В., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Байковой Л.А., в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело по существу при данной явке лиц.

Истец Рассыльнова А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала, подтвердила изложенное в исковом заявлении. Суду также пояснила, что в настоящее время она проживает по адресу: <адрес>, на съёмной квартире. Членом семьи своего бывшего опекуна Байковой Л.А. она не является. Считает, что права пользования жилым помещением своего бывшего опекуна она не имеет. Какого-либо жилого помещения в собственности не имеет, нанимателем какого-либо жилого помещения она не является.

Просит обязать администрацию городского округа Кинешма заключить с ней, Рассыльновой А.В., договор социального найма жилого помещения, а именно <адрес>.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Байкова Л.А. в судебном заседании суду пояснила, что считает заявленные исковые требования Рассыльновой А.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Действительно она являлась опекуном истца Рассыльновой А.В. До совершеннолетия Рассыльнова А.В. проживала вместе с ней, она как опекун сняла с регистрационного учёта опекаемую с той квартиры, которая до настоящего времени закреплена за ней, и зарегистрировала у себя в квартире. Действительно Рассыльнова не имеет в собственности какого-либо жилья, нанимателем жилого помещения также не является.

Заслушав истца, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Байкову Л.А., исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № по иску Рассыльновой А.В. к Р.М.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, суд находит заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 123 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (статья 155.1 настоящего Кодекса).

Судом установлено, что решением Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ Р.М.А. ограничена в родительских правах в отношении истца. Решением Кинешемского городского суда Ивановской области по делу №г. от ДД.ММ.ГГГГ по иску Кинешемского детского <адрес> Р.М.А. о лишении родительских прав Р.М.А. лишена родительских прав в отношении дочери Рассыльновой А.В. – истца по делу. Постановлением главы администрации города Кинешма № от ДД.ММ.ГГГГ над Рассыльновой А.В. учреждена опека, за истцом бессрочно закреплено право на жилую площадь в спорном жилом помещении. Истец Рассыльнова А.В. состояла на регистрационном учёте в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ (с рождения), снята с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ «к опекуну». Рассыльнова А.В. зарегистрирована у бывшего опекуна Байковой Л.А. по адресу: <адрес>, в качестве опекаемой. Истец Рассыльнова А.В. какого-либо жилого помещения в собственности не имеет, нанимателем какого-либо жилого помещения не является, членом семьи бывшего опекуна не является. Право на пользование жилым помещением опекуна истец Рассыльнова А.В. не приобрела.

Согласно п.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с требованиями ст. 148 Семейного кодекса РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право, в то м числе, на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Постановление главы администрации города Кинешма № от ДД.ММ.ГГГГ которым за истцом Рассыльновой А.В. бессрочно закреплено право на жилую площадь в спорном жилом помещении не отменено и не изменено. На момент вынесения данного постановления действовал Жилищный кодекс РСФСР согласно пункта 3 части 1 статьи 60 которого было предусмотрено, что жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях выезда из жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда детей в связи с утратой попечения родителей - в течение всего времени пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа либо в течение всего времени пребывания у родственников или опекунов (попечителей), если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, остались проживать другие члены семьи. Если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, не остались проживать другие члены семьи, данные помещения передаются указанным детям в собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Рассыльновой А.В. к Р.М.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта было установлено, что квартира по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципальной собственности городского округа Кинешма. Постановлением Главы администрации городского округа Кинешма № от ДД.ММ.ГГГГ был утверждён список граждан на предоставление и закрепление жилой площади, изменение стороны в договоре найма жилого помещения, по<адрес> была указана Р.М.А., как лицо, с которым заключен договор найма спорной квартиры.

С иском к Р.М.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта обратилась истец Рассыльнова А.В. Администрация городского округа Кинешма по вышеуказанному иску принимала участие в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Администрация городского округа Кинешма ни по вышеуказанному гражданскому делу, ни по настоящему гражданскому делу не оспаривает право истца Рассыльновой А.В. на пользование и проживание в спорной квартире, закреплённое за ней постановлением главы администрации города Кинешма № от ДД.ММ.ГГГГ

С учётом вышеизложенного, суд приходит к однозначному выводу о том, что исковые требования истца являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

По мнению суда, иное разрешение спора сторон приведёт к нарушению законных прав истца, в том числе конституционного права на жилище, гарантированного ст. 40 Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Рассыльновой А.В. удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа Кинешма заключить с Рассыльновой А.В. договор социального найма жилого помещения, а именно <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий П.Б. Сироткин