Решение по делу № 2-267/2020 (2-4879/2019;) ~ М-4231/2019 от 20.09.2019

Дело № 2-267/2020

Заочное РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2020 г.

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Хлебниковой И.Ю.

при секретаре Швецовой О.В.

с участием прокурора                  Литасовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к Бондаренко Н.Е., Бондаренко А.С. о прекращении права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, выселении из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с настоящим иском, указывая, что из документов, представленных ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» следует, что Бондаренко Н.Е., Бондаренко А.С. незаконно удерживают жилое помещение по адресу: <адрес>.

Указанное помещение является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. У Министерства обороны РФ и подведомственных ему учреждений отсутствуют документы, подтверждающие основания предоставления Бондаренко Н.Е., Бондаренко А.С. указанного жилого помещения. Согласно информации, содержащейся в архивной справке начальника отдела кадров жилищно-коммунальной службы № 1 филиала ФБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ по Балтийскому флоту от ДД.ММ.ГГГГ, Бондаренко Н.Е. была уволена с должности уборщика служебных помещений Домоуправления № 1 жилищно-коммунальной службы № 1 филиала ФБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, законные основания для проживания Бондаренко Н.Е., Бондаренко А.С. в жилом помещении по адресу: <адрес>, помещение №, отсутствуют. Бондаренко Н.Е., Бондаренко А.С. проживают в спорном помещении, однако, не зарегистрированы по месту жительства, лицевой счет на Бондаренко Н.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не открывался.

Письмом 3 Отдела (<адрес>) ФГКУ «ЗРУЖО» об освобождении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко Н.Е., Бондаренко А.С. направлено требование об освобождении удерживаемого помещения. Требование об освобождении жилого помещения до настоящего времени ответчиками не исполнено. Актом об установлении фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в спорном помещении проживают Бондаренко Н.Е., Бондаренко А.С.

В соответствии со ст. 214, 125 ГК РФ Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, находящегося у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Из положений ст. ст. 1, 124 - 125, 209 - 210, 214 ГК РФ, ст. ст. 30, 39 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения, в том числе Российская Федерация, осуществляет свои права своей волей и в своем интересе, действуя по своему усмотрению в отношении этого помещения, но в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными ЖК РФ, и при этом несет бремя его содержания. Разрешение вопросов, связанных с возможностью проживания в специализированном жилом помещении военнослужащих (бывших военнослужащих) или лиц гражданского персонала, прекратившим трудовые отношения с Минобороны России и иных лиц зависит от волеизъявления собственника такого помещения и (или) уполномоченного им органа.

Без волеизъявления собственника оставшиеся проживать в таком помещении граждане не могут повлиять на изменение статуса этого жилого помещения и пользуются им, как указано в ч. 5 ст. 100 ЖК РФ, по правилам, предусмотренным ч. ч. 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и ч. ч. 3 - 4 ст. 67 ЖК РФ. Ответчик не относится к категории граждан, на которых распространяется запрет на выселение из специализированного жилого помещения. Ссылаясь на изложенное, ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», Положение о Министерстве обороны Российской Федерации (Указ Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 (ред. от 20.09.2016) «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации»), Постановление Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», ст. ст. 214, 125, 209, 304 ГК РФ, ст. ст. 30, 35, 83, 93 ЖК РФ, истец обратился с изложенными требованиями.

На судебном заседании представитель истца – Министерства обороны РФ, по доверенности Шатохин В.А. заявленные исковые требования и доводы искового заявления поддержал полностью по изложенным основаниям и дал пояснения, в целом аналогичные доводам искового заявления.

Бондаренко Н.Е., Бондаренко А.С. на судебное заседание не явились, письменных объяснений не представили. О месте и времени судебного заседания ответчики извещались по известному адресу проживания. Судебные извещения о месте и времени рассмотрения дела, направленные в адрес ответчиков, возвращены без вручения, в связи с неявкой адресатов. С учетом систематического неполучения Бондаренко Н.Е., Бондаренко А.С. судебных извещений по указанному адресу, суд расценивает факт неполучения ответчиками судебных извещений как отказ адресатов принять судебное извещение, что, в силу ст. 117 ГПК РФ, является основанием для признания Бондаренко Н.Е., Бондаренко А.С. надлежаще извещенными о времени и месте судебного разбирательства. Извещенные надлежащим образом, ответчики об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, причина неявки неизвестна.

Представители третьих лиц по делу: ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, на судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежаще, об отложении рассмотрения не ходатайствовали. От ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ поступил письменный отзыв на иск, заявленные требования поддерживает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

Как видно из представленных документов, копии Передаточного акта при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ, Кадастрового паспорта здания (Инв. №) по адресу: <адрес>, указанный объект является зданием казармы (литер 1 )на территории Военного городка №, имеет назначение: нежилое. Указанное здание находится в собственности Российской Федерации, состоит, в составе объектов недвижимости военного городка №, на балансе ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, и имеет статус нежилого помещения, казармы.

Как усматривается из представленных документов, сообщения на запрос суда Отдела № 3 (<адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, указанное здание казармы было перепланировано без соблюдения установленного порядка и внесения изменений в данные технической инвентаризации, помещения разделены на комнаты, которые командирами войсковых частей, в ведении которых в период с ДД.ММ.ГГГГ. оно находилось, которые предоставлялись в пользование военнослужащим и сотрудникам гражданского персонала МО РФ, для временного проживания в качестве общежития.

Таким образом указанное здание фактически использовалось Министерством обороны и его органами в качестве жилого с назначением: общежитие.

В соответствии со ст. ст. 94, 99, 105, 101, 102 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях являются специализированными жилыми помещениями. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.

Согласно п.п. 1, 6 «Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений», утв. Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ (военнослужащие), и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают со структурным подразделением уполномоченного органа договор найма служебного жилого помещения.

Как следует из представленных истцом документов, жилое помещение, используемое в качестве общежития МО РФ – комнату № по адресу: <адрес>, в период не позднее ДД.ММ.ГГГГ. вселилась Бондаренко Н.Е., работавшая в должности уборщика служебных помещений Домоуправления № 1 жилищно-коммунальной службы № 1 филиала ФБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ, и член её семьи Бондаренко А.С. Бондаренко Н.Е., Бондаренко А.С. в спорном жилье не зарегистрированы по месту жительства, лицевой счет на жилое помещение на Бондаренко Н.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не открывался.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко Н.Е. была уволена с должности уборщика служебных помещений Домоуправления № 1 жилищно-коммунальной службы № 1 филиала ФБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ С указанного времени Бондаренко Н.Е., а также Бондаренко А.С. в трудовых отношениях с МО РФ не состоят, военнослужащими не являются. Доказательств обратного сторонами не представлено.

В судебном заседании не добыто, сторонами не представлено доказательств законности оснований вселения в спорное жилое помещение общежития № Бондаренко Н.Е. с членом семьи Бондаренко А.С. Договор найма жилого помещения в общежитии, с Бондаренко Н.Е., Бондаренко А.С. не заключался.

Таким образом, законные основания для проживания Бондаренко Н.Е., Бондаренко А.С. в жилом помещении по адресу: <адрес>, помещение №, - отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Бондаренко Н.Е., Бондаренко А.С. направлено Уведомление ФГКУ «ЗРУЖО» Отдел № 3 (<адрес>) об освобождении жилого помещения в семидневный срок. Требование об освобождении жилого помещения на дату подачи настоящего иска ответчиками исполнено не было.

Как следует из представленного к дате настоящего рассмотрения Акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного сотрудниками Домоуправления ЖКС 01 ФГБУ «УЖКУ» МО РФ по Балтийскому флоту, Бондаренко Н.Е., Бондаренко А.С. в помещении по адресу: <адрес>, помещение № – не проживают, личных вещей не имеется, задолженность по коммунальным услугам отсутствует. Жилое помещение в установленном порядке наймодателю не передали.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что установленные законом основания для дальнейшего пользования Бондаренко Н.Е., Бондаренко А.С. помещением по адресу: <адрес>, помещение № отсутствуют.

Право Бондаренко Н.Е., Бондаренко А.С. пользования указанным помещением, как жилым помещением общежития, по адресу: <адрес>, помещение №, прекращено с даты прекращения трудовых отношений Бондаренко Н.Е. с Министерством обороны РФ. С учетом данного, Бондаренко Н.Е., Бондаренко А.С. не подлежат выселению из жилого помещения общежития по адресу: <адрес>, помещение №, с учетом того, что к дате настоящего рассмотрения ответчики из жилого помещения выселились.

При подаче иска истец освобожден от уплаты госпошлины по делу. На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, сумма государственной пошлины по делу в размере <данные изъяты> рублей подлежит взысканию с ответчиков Бондаренко Н.Е., Бондаренко А.С. по <данные изъяты> руб. с каждого.

    Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 – 236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства обороны РФ удовлетворить частично.

Прекратить право пользования Бондаренко Н.Е., Бондаренко А.С. служебным жилым помещением по адресу: <адрес>. В остальной части исковые требования Министерства обороны РФ – оставить без удовлетворения.

Взыскать с Бондаренко Н.Е., Бондаренко А.С. в доход местного бюджета 400 рублей, по 200 руб. с каждого – сумму государственной пошлины.

    Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

    Ответчики, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать в Ленинградский районный суд г. Калининграда заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней с даты получения копии решения.

    Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2020 года.

Судья: