Гражданское дело №2- 3372/2014
РЕШЕНИЕ СУДА
именем Российской Федерации
18 июня 2014 года
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,
с участием прокурора Липатёнкова А.В.,
при секретаре Басос Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ногинского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ №13 по г. Москве и Московской области к Петровой Юлии Владиславовне об обязании страхователя представить сведения о застрахованных лицах,
установил:
Ногинский городской прокурор, действующий в интересах Российской Федерации в лице Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ №13 по г. Москве и Московской области, обратился в суд с иском к Петровой Ю.В. об обязании страхователя представить сведения о застрахованных лицах, ссылаясь на предусмотренную Федеральными законами от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность ответчика Петровой Ю.В. представлять в ГУ-УПФ РФ №13 по г. Москве и Московской области индивидуальные сведения о застрахованных лицах ежеквартально, но не позднее 15 числа второго календарного месяца следующего за отчетным периодом, и не представившего эти сведения за 2013г.
В судебном заседании прокурор Липатёнков А.В. иск поддержал, дал суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления.
Представитель истца ГУ УПФ РФ №13 по г. Москве и Московской области Базарова Т.Е. иск поддержала, дала суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления.
Ответчик Петрова Ю.В., извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Выслушав объяснения прокурора, представителя истца ГУ УПФ РФ №13 по г.Москве и Московской области, исследовав письменные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Кроме того, обязанность страхователя в установленный законом срок представлять органам ПФР сведения о застрахованных лицах закреплена в ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.
Из исследованных по делу доказательств судом установлено следующее.
По информации Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №13 по Москве и Московской области от 20.03.2014 года в нарушение установленного Законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срока Петрова Ю.В. не представила в ГУ УПФ РФ №13 по Москве и Московской области сведения о каждом работающем у нее застрахованном лице за 2013 года (л.д.10-11).
Петровой Ю.В., согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 20.03.2014 года, зарегистрирована в ИФНС по г. Ногинску Московской области 08.11.2012г., и является индивидуальным предпринимателем (л.д.14).
В соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным Постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991г. №2122-1 (с изменениями от 24 декабря 1993г., 5 мая 1997г.) Пенсионный фонд Российской Федерации образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. ПФР и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. ПФР обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в ПФР (л.д. 6-9).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе, является создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с п.п. 1-4 Положения о государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации №13 по г. Москве и Московской области, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 12.07.2002 №73п, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №13 по г. Москве и Московской области (далее Управление) создается постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации для осуществления государственного управления средствами обязательного пенсионного страхования и организации пенсионного обеспечения. Управление входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации и непосредственно подчиняется Отделению ПФР по г. Москве и Московской области. Управление обеспечивает организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета сведений о всех категориях застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования.
Таким образом, непредставление Петровой Юлией Владиславовной вышеуказанных сведений нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в нарушение установленного Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срока Петровой Юлиий Владиславовной не представило в ГУ УПФ РФ №13 по Москве и Московской области сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за 2013 года, в связи с чем, суд считает исковые требования Ногинского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице ГУ УПФ РФ №13 по г. Москве и Московской области к Петровой Юлии Владиславовне об обязании страхователя представить сведения о застрахованных лицах основанными на законе, а потому подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Ногинского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ №13 по г. Москве и Московской области к Петровой Юлии Владиславовне об обязании страхователя представить сведения о застрахованных лицах удовлетворить.
Обязать Петрову Юлию Владиславовну представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ №13 по г. Москве и Московской области индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2013г., предусмотренные Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Полякова Ю.В.