Постановление по делу № 1-4/2015 (1-217/2014;) от 09.06.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Мичуринск                                        17 февраля 2015 года

Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Бессонов А.А. при секретаре Егоровой Н.В., с участием:

государственного обвинителя - заместителя прокурора г. Мичуринска Амириди Е.Х.

         подсудимого - Москалева А.В.,

защитника - адвоката Аверина А.В., представившего удостоверение № 2, ордер № 573,

          рассмотрев материалы уголовного дела в отношении

Москалева А.В., ...

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Москалев А.В. обвиняется в том, что совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:

В период с 10.02.2002 года по 08.10.2012 года Москалев А.В., на основании решения учредителя общества с ограниченной ответственностью «Гефест» ... от 10.02.2002 года, исполнял обязанности директора ООО «Гефест», расположенного по ..., являясь одновременно его единоличным учредителем и участником.

На основании указанного решения, а также в соответствии с Уставом ООО «Гефест», Москалев А.В., в порядке исполнения своих должностных полномочий, обладал правом действовать без доверенности от имени Общества, в том числе представлять его интересы и совершать сделки; руководить с соответствии с законодательством производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия, неся полную ответственность за последствии принимаемых решений, заключать от имени Общества трудовые договора; распоряжаться имуществом и средствами предприятия; принимать на работу и увольнять сотрудников Общества; принимать решения в пределах своей компетенции.

01 июня 2011 года Москалев А.В., используя свое служебное положение, являясь директором ООО «Гефест», расположенном по адресу: ..., имея умысел на хищение денежных средств, выделенных в виде субсидий из федерального бюджета, которые могут быть предоставлены ему, как работодателю, в случае заключения соответствующего договора с ТОГУ «Центр занятости населения г. Мичуринска» (реорганизованное на основании постановления администрации Тамбовской области от 09.11.2012г. № 1377 в Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения № 2»), в рамках программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2011 год, утвержденной Постановлением администрации области от 19 января 2011 года № 13, действуя путем обмана бухгалтера А. являющегося инвалидом третьей группы и находящегося от него в служебной зависимости, скрывая свои преступные намерения, склонил его к увольнению из ООО «Гефест»», подписав соответствующий приказ № 9 от 01.06.2011 года. После этого, Москалев А.В. продолжая реализацию своего преступного умысла, направил заявку в ТОГУ «Центр занятости населения г. Мичуринска» (реорганизованное на основании постановления администрации Тамбовской области от 09.11.2012г. № 1377 в Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения № 2») о наличии вакансии «бухгалтера» и «дворника», а так же А. для постановки на учет в качестве безработного, который в свою очередь продолжал работать в должности бухгалтера ООО «Гефест».

20 июля 2011 года по направлению от ТОГУ «Центр занятости населения г. Мичуринска» (реорганизованное на основании постановления администрации Тамбовской области от 09.11.2012г. № 1377 в Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения № 2») Москалев А.В., продолжая свой преступный умысел, принял на работу инвалида 3 группы А. на должность «бухгалтера», заключив с ним трудовой договор № 102 от 20.07.2011 года, при этом предварительно 15.07.2011 года приобрел на средства ООО «Гефест» оборудование для оснащения рабочего места инвалида: сплит-систему «BalluBSR-18H», стоимостью 31 000 рублей, принтер «CanonLaserShot ГВР-2900» стоимостью 5 920 рублей, компьютер «OLDI 110 CeleronD 420/512/8000/i945GC» стоимостью 15 100 рублей, а всего оборудования на общую сумму 52 020 рублей.

23 июня 2011 года, продолжая реализацию своего преступного умысла, Москалев А.В. в лице ООО «Гефест», заключил с ТОГУ «Центр занятости населения г. Мичуринска» (реорганизованное на основании постановления администрации Тамбовской области от 09.11.2012г. № 1377 в Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения № 2») в лице директора ФИО5, договор № 130 «О совместной деятельности по содействию трудоустройству незанятых инвалидов» от 23 июня 2011 года, согласно которого ТОГУ «Центр занятости населения г. Мичуринска» (реорганизованное на основании постановления администрации Тамбовской области от 09.11.2012г. № 1377 в Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения № 2») должно перечислить на расчетный счет ООО «Гефест» ... денежные средства в сумме 100 000 рублей для возмещения затрат по приобретению, монтажу и установке оборудования для оснащения специальных рабочих мест «бухгалтера» и «дворника» для трудоустройства незанятых инвалидов в количестве двух единиц согласно действующей программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2011 год, утвержденной Постановлением администрации области от 19.01.2011 года № 13 и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 года № 1011 «О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ»( в редакции от 27.12.2010г.), Санитарными правилами СП 2.2.9.2510-99 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009г. №30.

04 августа 2011 года по направлению от ТОГУ «Центр занятости населения г. Мичуринска» (реорганизованное на основании постановления администрации Тамбовской области от 09.11.2012г. № 1377 в Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения № 2») Москалев А.В., продолжая свой преступный умысел, принял на работу инвалида 3 группы ФИО6 на должность дворника, заключив с ним трудовой договор № 105 от 04.08.2011 года, при этом предварительно 01.08. 2011 года приобрел на средства ООО «Гефест» оборудование для оснащения рабочего места инвалида - уборочную технику и инвентарь: газонокосилку «Husqvarna 145 SV» стоимостью 19 690 рублей, пылесос уличный «Корвет» стоимостью 6970 рублей, 2 метлы стоимостью 175 рублей каждая, на общую сумму 350 рублей, триммер «Husqvarna 345 R» стоимостью 15165 рублей, 2 совка стоимостью 150 рублей каждый, на общую сумму 300 рублей, 1 снеговую лопату «Фискарс» стоимостью 710 рублей, 1 скреб для снега стоимостью 3200 рублей, 2 ведра стоимостью 220 рублей каждая, на общую сумму 440 рублей, 2 веника стоимостью 80 рублей каждый, на общую сумму 160 рублей, 1 тележку стоимостью 2300 рублей, шланг поливочный 50 метров стоимостью 3400 рублей, а всего оборудования на общую сумму 52 685 рублей.

Заключенные трудовые договора с А. и ФИО6 и ООО «Гефест» в лице Москалева А.В., а так же приказ № 9 «О прекращении трудового договора с работником (увольнении) А. от 01.06.2011 года, приказ № 13 «а» от 20.07.2011г. «О приеме работника на работу А.», и приказ № 75 от 08 октября 2012 года «О приеме на работу ФИО6» являются притворными, т.к. заключены путем обмана с целью скрыть преступные намерения и похитить денежные средства, при получении субсидий из федерального бюджета РФ.

Москалев А.В., трудоустроив инвалидов А. и ФИО6, выполнил условия договора № 130 «О совместной деятельности по содействию трудоустройству незанятых инвалидов» от 23.06.2011 года, после чего Москалев А.В. действуя путем обмана сотрудников ТОГУ «Центр занятости населения г. Мичуринска» (реорганизованное на основании постановления администрации Тамбовской области от 09.11.2012г. № 1377 в Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения № 2»), уполномоченных принимать решения о компенсации затрат на приобретение оборудования, согласно программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2011 год, направил необходимые документы о трудоустройстве и о приобретении, монтаже и установке оборудования для оснащения рабочих мест инвалидов А. и ФИО6 в ТОГУ «Центр занятости населения г. Мичуринска» (реорганизованное на основании постановления администрации Тамбовской области от 09.11.2012г. № 1377 в Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения № 2»), при этом Москалев А.В. умолчал о том, что рабочие места инвалидов не были оборудованы в полном объеме, так как на рабочее место инвалида А. не были установлены сплит- система «BalluBSR-18H» и принтер «CanonLaserShotLBP-2900», на общую сумму 36920 рублей, а на рабочее место инвалида ФИО6 не были установлены уборочная техника газонокосилка «Husqvarna 145 SV», пылесос уличный «Корвет», триммер «Husqvarna 345 R» на общую сумму 41 825 рублей, то есть не были использованы для оснащения рабочих мест инвалидов денежные средства, выделенные из федерального бюджета РФ в общей сумме 78 745 рублей, а перечисленное оборудование было обращено в пользу ООО «Гефест», где единоличным учредителем являлся Москалев А.В.

После этого, 29.07.2011 года и 11.08.2011 года соответственно, должностные лица ТОГУ «Центр занятости населения г. Мичуринска» (реорганизованное па основании постановления администрации Тамбовской области от 09.11.2012г. № 1377 в Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения № 2») действуя под влиянием обмана со стороны Москалева А.В., предоставившего заведомо ложные и недостоверные сведения, выполняя условия договора №130 «О совместной деятельности по содействию трудоустройству незанятых инвалидов» от 23.06.2011 года, перечислили на расчетный счет ООО «Гефест» ... открытого в Тамбовском отделении № 8594 г.Тамбова Мичуринского ОСБ № 141, денежные средства в сумме 100 000 рублей по 50 000 рублей на каждого инвалида соответственно.

В результате умышленных корыстных действий со стороны Москалева А.В., денежные средства, выделенные из федерального бюджета РФ для возмещения затрат на приобретение оборудования для оснащения рабочих мест для инвалидов при их трудоустройстве в общей сумме 78 745 рублей были похищены, а ТОГУ «Центр занятости населения г. Мичуринска» (реорганизованное на основании постановления администрации Тамбовской области от 09.11.2012г. № 1377 в Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения № 2») был причинен материальный ущерб на общую сумму 78 745 рублей.

Участвующий в судебном заседании заместитель прокурора г. Мичуринска Амириди Е.Х. заявил ходатайство о возвращении указанного дела прокурору для пересоставления обвинительного заключения, так как оно составлено с нарушением требований уголовно- процессуального закона, а именно органами следствия в обвинительном заключении не раскрыт способ совершения инкриминируемого Москалеву А.В. преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ.

Обсудив указанное ходатайство, выслушав мнение подсудимого Москалева А.В. и его адвоката Аверина А.В., полагавшихся в решение заявленного ходатайства на мнение суда, суд находит данное ходатайство подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ судья по ходатайству сторон или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, в том числе в случаях, если обвинительное заключение составлено с нарушением требований настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05 марта 2004 года № 1 (с последующими изменениями) «О применении судами норм УПК РФ», под допущенными при составлении обвинительного заключения или обвинительного акта нарушениями требований уголовно-процессуального закона следует понимать такие нарушения изложенных в статьях 220, 225 УПК РФ положений, которые исключают возможность принятия судом решения по существу дела на основании данного заключения или акта. При этом если существенное нарушение закона, допущенное в досудебной стадии и являющееся препятствием к рассмотрению уголовного дела, было выявлено при судебном разбирательстве, суд по ходатайству сторон или по своей инициативе возвращает дело прокурору для устранения указанного нарушения только в том случае, если он не может устранить такое нарушение самостоятельно.

Органами предварительного следствия Москалеву А.В. предъявлено обвинение в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

В соответствии со ст.73 УПК РФ при производстве по уголовному делу подлежат доказыванию событие преступления (время, место, в том числе и способы совершения преступления).

Однако в обвинительном заключении и в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого Москалева А.В. органами следствия действительно не раскрыт способ совершения инкриминируемого ему преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ.

В данном случае, допущенное нарушение является существенным и суд не имеет возможности устранить вышеуказанное нарушение самостоятельно, в связи с чем рассмотреть дело по существу без пересоставления обвинительного заключения не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости возвращения данного дела прокурору для пересоставления обвинительного заключения.

Оснований для изменения меры пресечения в отношении Москалева А.В. не установлено.

Руководствуясь ст. 237 УПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Уголовное дело по обвинению Москалева А.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ возвратить прокурору г. Мичуринска для устранения имеющихся недостатков.

Меру пресечения в отношении Москалева А.В. оставить прежнюю - подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Тамбовского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы в Мичуринский городской суд Тамбовской области.

Судья Мичуринского городского суда                                               А.А. Бессонов