Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-46/2019 ~ М-49/2019 от 18.03.2019

Дело № 2а-46/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-- --

Мазановский районный суд --

в составе председательствующего судьи Потапова А.А.,

при секретаре Сурженко М.В.,

с участием: помощника прокурора -- Жирноклеевой Т.А., представителя заявителя – МО МВД России «Мазановский» Чемерисовой О.А., административного ответчика Морозова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск по заявлению врио начальника МО МВД России «Мазановский» об установлении административного надзора в отношении Морозова Александра Александровича,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Мазановский» обратился в Мазановский районный суд -- с заявлением об установлении административного надзора в отношении Морозова А.А., в обоснование которого указал, что Морозов А.А. ранее осуждался: -- Мазановским районным судом -- по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден -- по отбытию наказания; -- Мазановским районным судом -- по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. -- освобожден условно досрочно с не отбытым сроком 9 месяцев 22 дня. В настоящее время судимость по приговору от -- за тяжкое преступление, против собственности, не снята и не погашена. Кроме того, согласно приговору в качестве отягчающего наказание обстоятельства установлен опасный рецидив преступлений. Морозов А.А. зарегистрирован в --, проживает в --, с сестрой, на иждивении детей не имеет, официально не трудоустроен, с момента освобождения и по настоящее время Морозов А.А. зарекомендовал себя посредственно, активного участия в жизни села не принимал, каких либо жалоб не поступало. В течение года привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ч.3 ст.12.8 КоАП РФ.

Поскольку административный ответчик имеет не погашенные судимости за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, при опасном рецидиве преступлений, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с целью не допущения им преступлений и осуществлении безопасности общества на основании п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от --, просит установить в отношении Морозова А.А. административный надзор на 3 года, а также установить административные ограничения: запрет на пребывание вне места жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрет на посещение увеселительных заведений, где производится реализация алкогольной продукции; запрет на выезд за пределы -- без уведомления МО МВД России «Мазановский»; возложить обязанность проходить регистрацию в МО МВД России «Мазановский» 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель заявителя - МО МВД России «Мазановский» Чемерисова О.А., подтвердила доводы, изложенные в заявлении, просила установить административный надзор Морозову А.А. с установлением ограничений.

Административный ответчик Морозов А.А. по существу административного иска не возражал.

Прокурор полагал о наличии оснований удовлетворения административного искового заявления.

Суд, выслушав пояснения истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

Главой 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из вышеуказанного следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ – административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исходя из п. 2 ч. 1 ст. 5 данного закона - административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из исследованных в судебном заседании материалов установлено, что Морозов А.А. имеет судимость, которая до настоящего времени не погашена:

-- Морозов А.А. был осужден Мазановским районным судом -- по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. -- освобожден условно досрочно с не отбытым сроком 9 месяцев 22 дня. Отягчающим обстоятельством признан рецидив преступлений. Преступление совершено при опасном рецидиве.

Согласно справке -- от --, Морозов А.А. отбывал наказание с -- по --, освобожден условно-досрочно на основании постановления Белогорского городского суда -- от --, с не отбытым сроком 9 месяцев 22 дня.

В соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что после освобождения Морозов А.А., имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

В судебном заседании также установлено, что Морозов А.А. зарегистрирован в --, проживает в --.

Участковым уполномоченным МО МВД России «Мазановский» характеризуется следующим образом: проживает в --, с сестрой, на иждивении детей не имеет, работает автослесарем, зарекомендовал себя посредственно, активного участия в жизни села не принимал, каких либо жалоб не поступало. По характеру спокоен, уравновешен, склонен к употреблению спиртных напитков. Привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения. Также, в течении года привлекался к административной ответственности за управление автомобилем в состоянии опьянения по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по -- Морозов А.А. характеризуется положительно. Трудоустроен, распоряжения исполняет точно и своевременно. Взысканий не имеет. Имеет одно поощрение. Режимные требования соблюдает.

Суд принимает во внимание доводы заявителя о том, что Морозов А.А. в течение года совершил два административных правонарушения, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст.20.21 КоАП РФ) и ст.12.8 КоАП РФ

Судом установлено, что постановлением мирового судьи -- по Мазановскому районному судебному участку от -- Морозову А.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Согласно постановлению мирового судьи -- по Мазановскому районному судебному участку от --, Морозову А.А. назначено административное наказание в виде ареста сроком на 10 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, которое согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях относится к правонарушениям в области дорожного движения.

Согласно п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 ст. 3 названного Закона).

Согласно ч. 2 ст. 3 этого же Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 поименованной статьи.

В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 данного Закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу этого федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу этого закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительный кодекса Российской Федерации).

Установленные в судебном заседании обстоятельства и мнение участников процесса служат основанием к установлению в отношении Морозова А.А. административного надзора по заявлению врио начальника МО МВД России «Мазановский» по Амурской области.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Обсуждая доводы заявления об установлении административного надзора в отношении Морозова А.А. на срок 3 года, суд приходит к следующему.

          Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Согласно п.2 ч.1 ст.5 для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

С учетом изложенного, учитывая личность Морозова А.А., его характеризующие данные, суд полагает об установлении в отношении Морозова А.А. административного надзора на срок 3 года.

Таким образом, судом установлено наличие оснований для установления административного надзора в отношении Морозова А.А. на срок три года, а также для установления в отношении него на период административного надзора административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрете на посещение увеселительных заведений на территории --; запрете на выезд за пределы территории -- без уведомления МО МВД России «Мазановский»; обязательностью явки в МО МВД России «Мазановский» два раза в месяц для регистрации.

Установление административного надзора и связанных с ним ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения со стороны Морозова А.А. новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, административный истец при подаче настоящего иска в суд был освобождён от уплаты государственной пошлины. В соответствии со ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобождён, подлежит взысканию с административного ответчика в размере 300 рублей.

Учитывая, что требования врио начальника МО МВД «Мазановский» подлежат удовлетворению, с Морозова А.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 3-6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Требования врио начальника МО МВД России «Мазановский» об установлении административного надзора в отношении Морозова Александра Александровича удовлетворить частично.

Установить в отношении Морозова Александра Александровича, -- года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении поднадзорного лица Морозова Александра Александровича следующие административные ограничения:

- запретить Морозову Александру Александровичу пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой;

- запретить Морозову Александру Александровичу посещать развлекательные заведения, расположенные на территории --, где производится реализация алкогольной продукции;

- запретить Морозову Александру Александровичу выезд за пределы -- без уведомления МО МВД России «Мазановский»;

- возложить на Морозова Александра Александровича обязанность проходить регистрацию в МО МВД России «Мазановский» 2 (два) раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с Морозова Александра Александровича в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Мазановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий:                                          А.А.Потапов