Дело ...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
... 19 октября 2017 года
Судья Луховицкого районного суда ... Семенова Ю.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ивановой М.А..,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Ивановой М.А., ... рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., гражданки ..., работающей, не замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
В Луховицкий районный суд ... поступил протокол об административном правонарушении в отношении Ивановой М.А. обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении АВ ... от ..., гражданка Иванова М.А., ... в ... часов ... минут осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно пиво « ...» емкостью ... литр с содержанием алкоголя ...% по цене ... рублей ... копеек за бутылку, в магазине « ...», расположенного по адресу: ..., несовершеннолетнему ФИО3, ... года рождения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебное заседание Ивановой М.А. разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ.
Иванова М.А. вину в совершении административного правонарушения признала полностью. Не отрицала факта продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему ФИО3
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Иванову М.А., суд приходит к следующим выводам.
Административная ответственность за осуществление розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемое деяние, установлена ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от ... № 171-ФЗ (далее Федеральный закон № 171-ФЗ).
Указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (п.2 ст. 1 Закона).
В силу абзаца 8 п.2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основанием для привлечения Ивановой М.А. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что ... в ... часов ... минут, она осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно пиво « ...» емкостью ... литр с содержанием алкоголя ...% по цене ... рублей ... копеек за бутылку, в магазине « ...», расположенного по адресу: ..., несовершеннолетнему ФИО3, ... года рождения, чем нарушила п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ и совершила тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства и вина Ивановой М.А. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении АВ ... от ..., где изложено существо правонарушения, форма и содержание протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все имеющие значение для дела сведения в нем подробно отражены и не доверять им оснований никаких не имеется, протокол составлен в присутствии Ивановой М.А., которой разъяснены права и положения ст. 51 Конституции РФ, а также имеются её пояснения о том, что с данным правонарушением согласна (л.д. 3); рапортом помощника оперативного дежурного ОМВД России по г.о. Луховиицы ... ( л.д.8), рапортом старшего инспектора ОУУП и ПДН ОМВД России по г.о. Луховицы ... ( л.д.9), товарным чеками (л.д. 10); письменными объяснениями самой Ивановой М.А. (л.д. 15); объяснениями несовершеннолетнего ФИО3 (л.д. 12).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вина Ивановой М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, как розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, установлена и доказана, подтверждается пояснениями правонарушителя в судебном заседании, а также материалами дела.
При назначении административного наказания Ивановой М.А., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми являются полное признание вины, раскаяние, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения Ивановой М.А. административного штрафа.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ... ...-П и от ... ...П принцип соразмерности, выражающий требование справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.
На основании вышеизложенного, исходя из положений ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ, допускающих назначение наказания в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, суд считает возможным назначить Ивановой М.А.. наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, что соответствует тяжести вменяемого административного правонарушения, отвечает целям административного наказания, принципам соразмерности и справедливости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3, и ст.ст. 20.3, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Иванову М.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ... (...) рублей.
Разъяснить Ивановой М.А. что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу она подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Семенова Ю.А.