Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1284/2013 ~ М-1278/2013 от 02.08.2013

Дело № 2-1284/2013 г.

            ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 сентября 2013 г.          г. Саранск

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Л.А. Полубояровой, при секретаре О.А. Кузьминой, с участием помощника прокурора Пролетарского района г. Саранска Т.П. Терентьевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Пролетарского района г. Саранска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Пролетарского района» о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства.

Установил:

Прокурор Пролетарского района г. Саранска обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Пролетарского района» о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства. В обоснование требований указывает на то, что Прокуратурой Пролетарского района г. Саранска была проведена проверка исполнения ООО «ГУК» законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, в ходе которой установлено следующее. Основным видом деятельности согласно пункту 2.2 Устава, ООО «ГУК» осуществляет управление многоквартирными домами. На основании заключённых с собственниками жилых помещений договоров управления, ООО «ГУК» с 01.03.2013 г. является управляющей компанией многоквартирных домов Пролетарского района г. Саранска. 01.03.2013 г. между ООО «ГУК» и ООО «Домоуправление № 5» заключён договор № 05-ТР/13-ДУ на оказание услуг и работ по техническому обслуживанию (содержанию) и ремонту общего имущества многоквартирных домов по ул. Пр. 60 лет Октября, ул. Веселовского, ул. Войнова, ул. Коваленко и по ул. Пушкина г. Саранска. В соответствие с пунктом 3.1.23 этого договора ООО «Домоуправление № 5», помимо выполнения по заданию ООО «ГУК» работ и оказания услуг по техническому обслуживанию (содержанию) и ремонту общего имущества многоквартирных домов, обязано вести учёт жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) собственников (нанимателей, арендаторов) на качество предоставления услуг по текущему ремонту, учёт сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 15 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять собственнику (нанимателю, арендатору) и Заказчику ответ о её удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа. Приложением № 4 к договору № 09-ТР/13-ДУ утверждена Инструкция по работе с письменными заявлениями, обращениями, жалобами граждан, предприятий, учреждений, организаций. В соответствии с данной инструкцией письма, обращения, жалобы граждан, запросы судебных и административных органов, представления органов прокуратуры, поступившие в ООО «ГУК» и направленные на исполнение в ООО «Домоуправление № 5», последним рассматриваются и даются в установленные законодательством сроки обоснованные ответы о принятых или запланированных мерах. Ответы направляются в ООО «ГУК». Письма, заявления, обращения, жалобы граждан, поступившие в вышестоящие органы государственной, исполнительной и законодательной власти, местного самоуправления и др. через ООО «ГУК», направленные на исполнение в ООО «Домоуправление № 5», последним рассматриваются и по ним даются обоснованные ответы в адрес ООО «ГУК». Инструкцией установлены 15 и 20-ти дневные сроки рассмотрения жалоб, запросов и представлений. Определено право ООО «ГУК» возвращать ответы ООО «Домоуправление № 5», как необоснованные.

Оспариваемые положения договора и Инструкция устанавливают иные, нежели определённые Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О прядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» порядок и сроки рассмотрения обращений, заявлений и жалоб граждан.

В соответствие с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и Стандартом раскрытия информации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. № 731, обязанность по раскрытию информации об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения возложена на организацию, осуществляющую деятельность в сфере управления многоквартирными домами, каковой ООО «Домоуправление № 5» не является. Возможность передачи этой обязанности иным лицам законодательством не предусмотрена. Тем самым обязанность представлять информацию о качестве предоставления услуг по текущему ремонту на ООО «Домоуправление № 5» возложена необоснованно. Оспариваемые положения договора и Инструкции устанавливают иные порядок и сроки рассмотрения акта прокурорского реагирования. Таким образом, пункт 3.1.23 договора № 05-ТР/13-ДУ и приложение № 4 к нему подлежат исключению, так как нарушают права и законные интересы неопределённого круга лиц – собственников жилых помещений многоквартирных домов Пролетарского района г. Саранска, обратившихся в ООО «ГУК» с письменным обращением.

В силу статьи 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

Поэтому просит обязать ООО «ГУК Пролетарского района» привести в соответствие с требованиями федерального законодательства договор № 05-ТР/13-ДУ на оказание услуг и работ по техническому обслуживанию (содержанию) и ремонту общего имущества многоквартирных домов, заключённого с ООО «Домоуправление № 5», исключив п. 3.1.23 и приложения № 4 в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Заявлением от 03.09.2013 г. прокурор Пролетарского района г. Саранска уточняет требования, просит обязать ООО «ГУК Пролетарского района» привести в соответствие с требованиями федерального законодательства договор № 05 – АТР/13-ДУ на оказание услуг и работ по техническому обслуживанию (содержанию) и ремонту общего имущества многоквартирных домов, заключённого с ООО «Домоуправление № 5», исключив п. 3.1.23 и приложения № 4 в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Пролетарского района г. Саранска Т.П. Терентьева просила прекратить производство по делу в связи с добровольным удовлетворением заявленных требований, о чём предъявила заявление об отказе прокурора Пролетарского района г. Саранска от заявления и о прекращении производства по делу.

     В судебном заседании представитель ответчика ООО «ГУК Пролетарского района» Киселёва О.С., действующая на основании доверенности от 08 августа 2013 г. со сроком действия 1 год, просит суд принять отказ прокурора от заявления и, дальнейшее производство по делу прекратить.    

В судебном заседании представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Домоуправление № 5», Останков Д.Б., действующий на основании приказа № 34 от 01.10.2009 г., не возражает против принятия отказа прокурора от заявления.

     Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, суд считает возможным принять отказ от иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что отказ прокурора от заявления не нарушает прав и интересов сторон, третьих лиц и государства, отказ следует принять.

Согласно части 3 статьи статье 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при отказе от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

При таких обстоятельствах, производство по делу по заявлению прокурора Пролетарского района г. Саранска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Пролетарского района» о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства, прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 45, 173, 221 ГПК Российской Федерации, суд

Определил:

Принять отказ Прокурора Пролетарского района г. Саранска от заявления, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Пролетарского района» о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства, и дальнейшее производство по делу прекратить.

Разъяснить заявителю, что в соответствии со статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба, принесено представление в Верховный Суд Республики Мордовия в пятнадцатидневный срок с момента вынесения через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Председательствующий