Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2785/2015 ~ М-2471/2015 от 24.07.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2015 г. г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Е.Н.

при секретаре Лаптевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по иску Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «СОЮЗ» к ИП Кадырову А.Д. о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей и прекращении противоправных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Истец - Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «СОЮЗ» - обратился в суд с иском к ИП Кадырову А.Д. о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей и прекращении противоправных действий на том основании, что в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Уставом организации МООЗПП «СОЮЗ» в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, соблюдения торгующей организацией Правил торгового обслуживания, членами МООЗПП «СОЮЗ» было проведено мероприятие общественного контроля ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> ИП Кадырова А.Д., расположенного по адресу: <адрес> о чем был составлен информационный лист «ИНФОРМАЦИЯ» №

В ходе указанных мероприятий были выявлены следующие нарушения: при реализации покупателям продуктов питания, продавцом Кобиловым А.Н. не удовлетворены правомерные требования потребителя о выдаче ему товарного чека, а также предоставления сопроводительной документации на реализуемые в данном павильоне продукты питания; на указанной торговой точке отсутствуют следующая информация на вывеске - наименование организации (ИП), место нахождение (юридический адрес), режим работы указанной торговой точки; отсутствует следующая информация для потребителей – информация о государственной регистрации ИП; отсутствует книга отзывов и предложений, правила продажи отдельных видов товаров, правила оказания услуг общественного питания, единообразных и четко оформленных ценников; информация для потребителей не находится в наглядном и доступном месте.

Истец указывает, что вышеперечисленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, а поскольку данные нарушения выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, а ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения выявленных нарушений, то в его действиях имеется вина.

Второй экземпляр информационного листа «ИНФОРМАЦИЯ» был передан продавцу Кобилову А.Н., о чем свидетельствует соответствующая отметка в данной информации.

На основании изложенного, с учетом уточнённых исковых требований, Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «СОЮЗ» просила суд признать противоправными действия ИП Кадырова А.Д. в отношении неопределенного круга потребителей по факту не предоставления необходимой и достоверной информации для потребителей, отсутствие выдачи товарных чеков по требованию потребителей, отсутствие правил продаж отдельных видов товаров, Правил оказания услуг общественного питания, единообразных и четко оформленных ценников; обязать ИП Кадырова А.Д. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту не удовлетворения правомерных требований покупателя о выдаче товарного чека, подтверждающего факт оплаты вышеуказанного товара, и о предоставлении сопроводительной документации на реализуемые продукты питания, по факту отсутствия Правил продаж отдельных видов товаров, Правил оказания услуг общественного питания, единообразных и четко оформленных ценников; обязать ответчика ИП Кадырова А.Д. довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации г. Самары; в случае неисполнения указанного требования ответчиком ИП Кадыровым А.Д., истец оставляет за собой право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда на сайте МООЗПП «СОЮЗ» www.ozppsouz.ru со взысканием с ответчика стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., Тражуков В.А. заявленные уточнённые исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить уточнённые исковые требования в полном объеме.

Ответчик Кадыров А.Д. уточнённые исковые требования не признал в полном объеме, возражал против их удовлетворения на том основании, что 10.07.2015 г., когда истцом была проведена проверка, киоск, как таковой, ещё не работал, происходило оформление витрины, были ремонтные работы; в холодильном оборудовании, где находятся прохладительные напитки, имеются ценники, раньше его подписи на ценниках не было, после проведенной проверки он все ценники подписал, Правила продаж отдельных видов товаров и Правила оказания услуг общественного питания находятся при нём, в настоящее время прейскурант цен вывешен в доступном для потребителя месте, сертификаты на поставляемую продукцию имеются, его продукция качественная, никто не жаловался, в связи с какими обстоятельствами продавец не выдал потребителю товарный чек – ответчику не известно, просил суд в иске отказать в полном объёме.

Выслушав пояснения представителя истца, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., Тражукова В.А., ответчика Кадырова А.Д., исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд считает заявленные уточнённые исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями и импортерами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).

В силу ч. 1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 02.07.2013) «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируется Гражданским Кодексом РФ, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами РФ.

Согласно ст. 8 указанного закона потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товаров.

В соответствии с частью 1 статья 9 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 02.07.2013) «О защите прав потребителей» продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец размещает указанную информацию на вывеске. Продавец - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Аналогичные требования изложены в пункте 10 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 04.10.2012) «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», в котором также установлена обязанность продавца разместить указанную информацию в удобных для ознакомления покупателя местах.

Согласно п. 9 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 04.10.2012) «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

Согласно ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 02.07.2013) «О защите прав потребителей» и п. 11 «Правил продаж отдельных видов товаров» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать данные об обязательном подтверждении соответствия товаров.

В соответствии с п. 4 «Санитарно-эпидемиологических правил» СП 2.3.6.1066-01 Минздрав России (с изменениями от 03.05.2007г.) продавец (владелец) торговой точки обеспечивает прием и реализацию пищевых продуктов с документами, подтверждающими их происхождение, качество и безопасность.

Пунктом 12 «Правил продаж отдельных видов товаров» при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Согласно п. 2.1 ст.2 Закона №54-ФЗ продавец обязан по требованию покупателя (клиента) выдать документ, подтверждающий прием денежных средств за соответствующий товар (услугу).

В силу ст. 11 Закона РФ «О защите прав потребителей» режим работы продавца доводится до сведений потребителей и должен соответствовать установленному.

Пунктом 10 «Правил продаж отдельных видов товаров» продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование своей организации, место ее нахождения (юридический адрес и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

В силу пункта 19 названных Правил продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В соответствии с п. 8 названных Правил продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается приобщенными к делу фотоматериалами, содержащимися на электронном носителе, и информацией № о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей и правил торгового обслуживания от ДД.ММ.ГГГГ., на момент проверки ИП Кадырова А.Д., расположенного по адресу: <адрес> Межрегиональной общественной организацией по защите прав потребителей «СОЮЗ» на вывеске отсутствовало наименование организации (ИП), место нахождение ИП (юридический адрес), режим работы, отсутствовала информация о государственной регистрации, отсутствовали книга отзывов и предложений, Правила продажи отдельных видов товаров, Правил оказания услуг общественного питания, лицензии единообразные и четко оформленные ценники, при законном требовании потребителя не был выдан товарный чек (л.д. 7).

Указанный акт проверки составлен в присутствии продавца указанной торговой точки Кобилова А.Н., в котором имеется его подпись (л.д. 7). Каких-либо замечаний о ходе проведенной проверки или достоверности отраженных в документе сведений Кобилов А.Н. не отразил, что подтверждает соответствие указанных в информации сведений фактическим обстоятельствам.

Таким образом, объективность отраженной в акте проверки информации достоверно установлена в судебном заседании.

Отсутствие единообразных и четко оформленных ценников на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ г. представителями ответчика не оспорено (ч. 2 ст. 68 ГПК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что после проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ г. Со стороны ответчика были предприняты меры к устранению выявленных истцом нарушений, однако, нарушения устранены не в полной мере, в связи с чем, представителем истца, действующим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., Тражуковым В.А. уточнены исковые требования, в соответствии с которыми просил суд признать противоправными действия ИП Кадырова А.Д. в отношении неопределенного круга потребителей по факту не предоставления необходимой и достоверной информации для потребителей, отсутствие выдачи товарных чеков по требованию потребителей, отсутствие правил продаж отдельных видов товаров, Правил оказания услуг общественного питания, единообразных и четко оформленных ценников; обязать ИП Кадырова А.Д. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту не удовлетворения правомерных требований покупателя о выдаче товарного чека, подтверждающего факт оплаты вышеуказанного товара, и о предоставлении сопроводительной документации на реализуемые продукты питания, по факту отсутствия Правил продаж отдельных видов товаров, Правил оказания услуг общественного питания, единообразных и четко оформленных ценников; обязать ответчика ИП Кадырова А.Д. довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации г. Самары; в случае неисполнения указанного требования ответчиком ИП Кадыровым А.Д., истец оставляет за собой право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда на сайте МООЗПП «СОЮЗ» <данные изъяты> со взысканием с ответчика стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Суд считает, что в силу выше приведенных норм права и установленных фактических обстоятельств, уточнённые требования истца о признании противоправными действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту нарушения права потребителя являются законными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Статьёй 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» определено, что общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

При таких обстоятельствах требования истца в части обязания ответчика довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней от даты вступления решения в законную силу через средства массовой информации г. Самары, также являются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать противоправными действия ИП Кадырова А.Д. в отношении неопределенного круга потребителей по факту не предоставления необходимой и достоверной информации для потребителей, отсутствие выдачи товарных чеков по требованию потребителей, отсутствие Правил продаж отдельных видов товаров, Правил оказания услуг общественного питания, единообразных и четко оформленных ценников.

Обязать ИП Кадырова А.Д. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту не удовлетворения правомерных требований покупателя о выдаче товарного чека, подтверждающего факт оплаты вышеуказанного товара, и о предоставлении сопроводительной документации на реализуемые продукты питания, Правил продаж отдельных видов товаров, Правил оказания услуг общественного питания, единообразных и четко оформленных ценников.

Обязать ИП Кадырова А.Д. довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации г. Самары.

В случае неисполнения указанного требования ИП Кадыровым А.Д., оставить за Межрегиональной общественной организацией по защите прав потребителей «СОЮЗ» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда на сайте МООЗПП «СОЮЗ» <данные изъяты> с взысканием с ответчика стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Взыскать с ИП Кадырова А.Д. государственную пошлину в доход государства в размере 6 000 руб. (шести тысяч рублей).

На данное решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Самарский областной суд через суд Железнодорожного района г. Самары.     

Решение изготовлено в окончательной форме 31 августа 2015 г.

Председательствующий (подпись) Е.Н. Емельянова