Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-741/2020 ~ М-535/2020 от 09.07.2020

Дело № 2-741/2020

24RS0054-01-2020-000712-94

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2020 года                                                                                                         г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Сазоновой О.В.,

при помощнике судьи Бреховой А.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Стонт Н.В.,

истца Окуневой Е.П., представителя третьего лица - главы администрации Прилужского сельсовета Ужурского района Красноярского края Алехиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Окуневой Е.П. к Ковалеву С.В., Ковалеву А.В., Ковалевой О.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, суд

УСТАНОВИЛ:

Окунева Е.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Ковалеву С.В., Ковалеву А.В., Ковалевой О.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением. Требования мотивированы тем, что 31.10.2018 года между администрацией Прилужского сельсовета Ужурского района и Окуневой Е.П. был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>. На основании указанного договора Окунева Е.П. совместно со своими детьми вселилась в квартиру в декабре 2018 года, они были поставлены на регистрационный учет в указанной квартире. Спорная квартира является муниципальной собственностью. На момент вселения Окуневой Е.П. с детьми в квартиру, какого-либо имущества, в частности, личных вещей, предметов обихода, мебели в квартире не было, так же ничего не было и в ограде и надворных постройках. В настоящее время стало известно, что в квартире на регистрационном учете также состоят ответчики Ковалев С.В., Ковалев А.В., Ковалева О.В.. Окуневой Е.П. не известно на каком основании ответчики были зарегистрированы в квартире, однако ей достоверно известно, что ответчики в квартире никогда не проживали. Регистрация Ковалевых в квартире существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения квартирой, а также увеличивает сумму расходов на водоснабжение и вывоз твердых отходов. Обосновывая свои требования ст. 305 ГК РФ, Окунева Е.П. просит признать Ковалева С.В., Ковалева А.В., Ковалеву О.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

Истец Окунева Е.П. в судебном заседании настаивает на удовлетворении завяленных требований, подтвердив изложенные в иске обстоятельства. Дополнительно суду пояснила, что когда ей предоставили квартиру по <адрес>, квартира была заброшена, не было батарей, печка разваленная, окна побиты, входная дверь разбита. У соседей был ключ от квартиры, так как через предоставленную ей квартиру проходили трубы с водой. В квартире стояла старая мебель, старые шкафы, которые забрала родственница ответчиков Ковалева Н.В., других вещей не было. Она полностью привела квартиру в порядок, отремонтировав полностью квартиру. За время предоставления ей указанной квартиры ответчики не пытались вселиться в квартиру, прав на нее не предъявляли.

Ответчик Ковалев С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Ответчики Ковалев А.В. и Ковалева О.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно, надлежащим образом, однако отправленные извещения возвращены в суд без вручения адресату.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу закона гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным самим гражданином, или по адресу регистрации гражданина по месту жительства или пребывания. При таких обстоятельствах суд признает извещение ответчиков Ковалева А.В. и Ковалевой О.В. надлежащим.

В соответствии с положениями ст. ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против которого истец не возражает.

Представитель третьего лица - глава администрации Прилужского сельсовета Ужурского района Алехина В.Н. в судебном заседании пояснила, что с заявленными требованиями ознакомлена. С 2013 года квартира по <адрес> была брошена. В связи с чем, администрацией Прилужского сельсовета данная квартира была поставлена на учет как бесхозяйная. Через год после постановки на учет данной квартиры, судом признано право собственности муниципального образования Прилужский сельсовет Ужурского района Красноярского края на квартиру. В 2018 году истец совместно с детьми осталась без жилья, в связи с чем, было принято решение о выделении указанной квартиры истцу и ее детям. В момент предоставления в квартире отопление было разморожено, окна и двери разбиты. Истец с помощью иных лиц отремонтировала данную квартиру, привела в порядок огород и прилегающую к квартире территорию, и в декабре 2018 года истец с детьми заселилась в квартиру. С истцом был заключен договор социального найма. Ей известно, что на территории Прилужского сельсовета Ужурского района Ковалевы А. и О. не проживают с 2012 года, где они проживают не известно. Ковалев С. проживает со старшей сестрой в п. Прилужье. При этом ответчики зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении. Ответчики ни разу не обращались по вопросу проживания в спорном жилом помещении. Истец с детьми с момента выделения квартиры и по настоящее время проживает в ней, несет расходы по ее содержанию. Как представитель собственника спорного жилого помещения поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Третье лицо Окунев З.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.

Прокурор - помощник прокурора Ужурского района Стонт Н.В. полагает исковые требования истца Окуневой Е.П. о признании Ковалева С.В., Ковалева А.В., Ковалевой О.В. утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, подлежащими удовлетворению, согласно требованиям ст. 83 ЖК РФ. Ответчики в спорном жилом помещении не проживают, их выезд из квартиры не носит временного характера, вещей, принадлежащих ответчикам в квартире нет, бремя содержания жилья ответчики не несут. Препятствий в проживании ответчиков в квартире не чинилось.

Заслушав участников процесса, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры, комната.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

По правилам ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Законом Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства гражданина связывается с жилым помещением, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (абз. 8 ст. 2 Закона).

Судом установлено, что квартира, расположенная по <адрес> 14.10.2016 года является собственностью муниципального образования Прилужский сельсовет Ужурского района Красноярского края, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20.07.2020 года.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 31.10.2018 года администрация Прилужского сельсовета Ужурского района (наймодатель) предоставила Окуневой Е.П. (наниматель) и членам ее семьи жилое помещение по <адрес>.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статья 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно справки, выданной администрацией Прилужского сельсовета Ужурского района 06.07.2020 года, данными Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Ужурскому району, в квартире по <адрес> на регистрационном учете состоят: Ковалев С.В. с 05.07.2002 года, Ковалев А.В. с 10.01.1994 года, Ковалева О.В. с 17.04.2003 года; Окунева Е.П., Окунев З.А. и Кудашова А.Д. с 06.12.2018 года.

Судом установлено, что ответчики Ковалев А.В. и Ковалев С.В. с 2012 года, а также Ковалева О.В. с 2009 года, и по настоящее время в квартире по <адрес>, не проживают, добровольно выехали из квартиры. Личных вещей ответчиков в данной квартире не имеется, участие в содержании квартиры ответчики не несут.

Данные факты подтверждаются пояснениями участников процесса, а также показаниями свидетелей.

Так свидетель К.Т. суду показала, что она проживает по <адрес> 1985 года и по настоящее время. С истцом знакома, она с детьми проживает по <адрес> на протяжении двух лет. В течение 5 лет до заселения истца в квартиру, ответчики в квартире не проживали. Им приходилось присматривать за соседней квартирой, так как там проходит водопровод в их квартиру. Ответчики добровольно переехали на другое место жительство, поскольку не хотели жить в спорном жилом помещении. Ковалев С. не живет в квартире около 7 лет. Ковалев А. не появляется в п. Прилужье. В квартире, в момент заселения в нее истца, находилась старая полуразрушенная мебель, никаких вещей в квартире не было.

Свидетель К.Ю. показал, что он проживает по <адрес> более 20 лет. По соседству в квартире № 1 с осени 2018 года и по настоящее время проживает Окунева Е.П. с детьми. Ранее в квартире № 1 проживала семья Ковалевых. На протяжении более 5 лет Ковалевы в данной квартире не живут, все вынесли из квартиры. Никто Ковалевым не препятствовал в проживании в квартире. Когда истец заселялась в квартиру, в ней ничего не было. Ответчики не пытались вселиться в квартиру, не участвовали в ремонте квартиры.

Свидетель А.Е. в судебном заседании показала, что она проживает в п. Прилужье Ужурского района с рождения. Ей известно, что с декабря 2018 года и по настоящее время в квартире по <адрес> постоянно проживает Окунева Е.П. с детьми. Ковалевы не проживают в указанной квартире около 7 лет, квартира стояла заброшенной, батареи разморожены, печка разобрана, окна разбиты, в ней невозможно было проживать. Ковалевым никто не препятствовал в проживании в квартире. Окунева Е.П. с помощью ООО «Колос» сделала в квартире ремонт. Ей известно, что Ковалев С. проживает у сестры, место жительства Ковалевых А. и О. она не знает.

По данным администрации Прилужского сельсовета Ужурского района Красноярского края от 18.08.2020 года, квартира, находящаяся по <адрес> является собственностью Прилужского сельсовета с 14.10.2016 года. Ранее в данной квартире проживала семья Ковалевых. Ковалев С.В. в 2012 году переехал жить к сестре Ковалевой Н.В., Ковалев А.В. не проживает на территории Прилужского сельсовета с 2012 года, Ковалева О.В. не проживает на территории Прилужского сельсовета с 2009 года.

Истец несет бремя содержания спорного жилого помещения, что подтверждается платежными документами.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Ковалев С.В., Ковалев А.В. и Ковалева О.В. членами семьи нанимателя квартиры по <адрес> Окуневой Е.П. не являются.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что не проживание ответчиков в спорной квартире носит постоянный (а не временный) и добровольный (а не вынужденный) характер, а также об отсутствии заинтересованности ответчиков в проживании в вышеуказанной квартире, что свидетельствует об утрате ответчиками права пользования спорной квартирой. Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.

Отсутствие у ответчиков другого жилья, не может расцениваться как основание для сохранения за ними права пользования спорным жилым помещением, собственник которого поддержал заявленные требования.

Факт регистрации по месту жительства или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких- либо прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

Доказательств совершения ответчиками каких-либо действий, свидетельствующих о намерении вселиться в спорную квартиру, суду не представлено.

Представитель собственника спорного жилого помещения поддержала заявленные требования в полном объеме. Право муниципальной собственности на спорное жилое помещение ответчиками не оспорено.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом исковые требования, признав ответчиков утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

В соответствии с подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года (с изм. и доп.), снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Исковые требования Окуневой Е.П. удовлетворить.

Признать Ковалева С.В., Ковалева А.В., Ковалеву О.В., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

Об отмене заочного решения ответчиками может быть подано заявление в Ужурский районный суд Красноярского края в течение семи дней с момента получения ими копии решения.

Ответчиками заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случаях, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий        О.В. Сазонова

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 04 сентября 2020 года.