Решение по делу № А29-10673/2008 от 19.01.2009

Арбитражный суд Республики Коми

167983 Республика Коми, г.Сыктывкар, ул.Орджоникидзе, 49а

тел.(факс) (8212) 44-16-90 http://komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Решение

г. Сыктывкар

«16» января 2009 г.                                                                     Дело № А29-10673/2008

(дата оглашения резолютивной части и изготовления решения в полном объеме)

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шипилова Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яцкив Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми

к предпринимателю   Потищук Юрия Владимировича

о взыскании 184 руб. 80 коп.,

без участия представителей сторон,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми обратилось с заявлением о взыскании с предпринимателя  Потищук Ю.В. 184 руб. 80 коп. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв по существу заявленных требований не представил. Определение суда о назначении дела к судебному разбирательству направлялось ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении по последнему известному суду месту жительства (по адресам, указанным в справке Управления ФМС России по РК и выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей). При таких обстоятельствах в силу пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со ст.ст.156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в  отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Потищук Юрий Владимирович, 10.07.1970 года рождения, зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару 14.01.2005 г. В установленном законом      порядке Потищук Ю.В. статус предпринимателя не утратил, что подтверждается выпиской из ЕГРИП по состоянию на 24.12.2008г.

В соответствии со ст.6 Федерального Закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми проведена камеральная проверка по вопросу своевременности, полноты и достоверности представления страхователем сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В результате проведенной проверки установлено, что в нарушение ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»    Потищук Ю.В.  в срок до 01.03.2008 не представил сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету за 2007 год (акт камеральной проверки №728 от 22.05.2008 года).

По результатам проверки органом пенсионного фонда вынесено решение № 728 от 24.06.2008 года о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г. (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), в виде взыскания штрафа в размере 184 руб. 80 коп.

Предпринимателю предложено добровольно уплатить сумму штрафа на основании требования № 728 от 25.07.2008г. в срок до 04.08.2008г.

Поскольку добровольно сумма штрафа предпринимателем не уплачена, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми обратилось в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании указанной суммы штрафа с предпринимателя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 этого Федерального закона понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи обязаны представлять один раз в год, но не позднее первого марта следующего года, в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о страховом стаже, сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумме начисленных страховых взносов и другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 этого Федерального закона к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Оснований для освобождения страхователя от ответственности законодательство не предусматривает.

В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ  физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона).

В силу статьи 19 Федерального закона № 27-ФЗ Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 (в редакции от 10.03.2006г.), предусмотрено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно, до 1 марта.

 При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся и физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (пункт 2 вышеуказанной Инструкции).

Из материалов дела следует, что предприниматель до 1 марта 2008 года не представил относительно себя сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2007г. № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год» утверждена стоимость страхового года на 2007 год в размере 1848 руб., из них: 1232 руб. на страховую часть трудовой пенсии и 616 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.

Расчет суммы штрафа правомерно произведен органом пенсионного фонда от суммы страховых взносов в виде фиксированного платежа, подлежащей уплате предпринимателем за 2007 год, в размере 1848 руб.

При таких обстоятельствах суд считает, что предприниматель правомерно привлечен  к ответственности, установленной в пункте 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ взыскание указанной суммы штрафа производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что существенных нарушений порядка привлечения предпринимателя к ответственности, повлекших за собой принятие неправильного решения, органом пенсионного фонда не допущено, возражений относительно порядка привлечения к ответственности со стороны предпринимателя не заявлено, требования предъявлены в пределах установленного срока. Сведения о добровольной уплате предпринимателем взыскиваемой суммы на момент рассмотрения дела в суде в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, требования ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст.333.17, 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации   расходы по государственной пошлине относятся на заинтересованное лицо. Основания для освобождения предпринимателя от уплаты госпошлины, а также для ее уменьшения судом не установлены.

Согласно ст.333.18 Налогового Кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит уплате в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с предпринимателя Потищук Юрий Владимирович, 10.07. 1970 г.р., уроженца г. Сыктывкара, Республики Коми, свидетельство о государственной регистрации в качестве предпринимателя серии 11 № 001164626 от 14.01.2005 г., зарегистрированного по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Октябрьский проспект, д.172, кв.5, в доход бюджета Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми 184 руб. 80 коп. штрафа и в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия (изготовления) во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.

Судья Арбитражного суда 

Республики Коми                                                                                          Шипилова Э. В.