Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1782/2012 ~ М-1974/2012 от 30.10.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2012 года г. Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Большовой Е.В.,

при секретаре Толчевой О.И.,

с участием

старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Тулы Федоровой Е.Л.,

представителя заявителя УМВД России по г.Туле по доверенности Мокридина А.В.,

заинтересованного лица Щеглова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по заявлению начальника УМВД России по г.Туле об установлении административного надзора в отношении Щеглова А.М., освобожденного из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

начальник УМВД России по г.Туле обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Щеглова А.М., освобожденного ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Пролетарского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.115, ч.1 ст.116 УК РФ, которые относятся к категории небольшой тяжести, имеющего судимость по ч.1 ст.111 УК РФ по приговору Пролетарского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, относящегося к категории тяжких преступлений, судимости не сняты и не погашены, склонен к совершению повторных преступлений. Указал, что Щеглов А.М. постоянного места жительства не имеет, ведет бродяжнический образ жизни, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Также просит установить в отношении Щеглова А.М. административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 4 раза в месяц в УМВД России по <адрес>.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Туле по доверенности Мокридин А.В. поддержал заявление начальника УМВД России по г.Туле по изложенным в нем основаниям.

Заинтересованное лицо Щеглов А.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления начальника УМВД России по г.Туле об установлении административного надзора.

Исследовав доказательства по делу, выслушав мнение сторон, заключение старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Тулы Федоровой Е.Л., полагавшей необходимым удовлетворить заявление начальника УМВД России по г.Туле, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.246 ГПК РФ, при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.

В силу ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 261.7 ГПК РФ гласит о том, что дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора. Неявка в судебное заседание заявителя или прокурора, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела. Обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

В соответствии с ч.1 ст.3 данного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Часть 3 говорит о том, что отношении указанных выше лиц административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

На основании ст.4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства осужденного или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Закона).

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При рассмотрении дела установлено, что Щеглов А.М. ранее судим:

ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районным судом г.Тулы по ч.1 ст.111 УК РФ к наказанию, с учетом постановления Президиума Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы; освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районным судом г.Тулы, с учетом определения Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.115, ч.1 ст.116 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к 9 месяцам исправительных работ с удержанием 20% заработка в доход государства; постановлением Пролетарского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ водворен в места лишения свободы сроком на 3 месяца; освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Санкция преступления, за совершение которого был осужден Щеглов А.М., а именно ч.1 ст.111 УК РФ предусматривала максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до восьми лет. Таким образом, с учетом положений ч.4 ст.15 УК РФ (в ред. ФЗ № 25 от 09.03.2001) Щеглов А.М. был осужден за совершение тяжкого преступления.

В силу ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.

На момент обращения заявителя в суд судимость Щеглова А.М. не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Согласно справке ИЦ УМВД России по Тульской области Щеглов А.М. освободился из мест лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Пролетарского районного суда г.Тулы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Следовательно, судимость Щеглова А.М. на момент обращения в суд заявлением не погашена. Документов, подтверждающих снятие судимости со Щеглова А.М., суду не представлено.

Кроме того, из материалов дела следует, что Щеглов А.М привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, а именно за появление в общественных местах в состоянии опьянения.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2011 года. В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п.2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

Таким образом, Щеглов А.М. подпадает под категорию лиц, указанных в п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.1 ст.5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая ст.86 УК РФ судимость Щеглова А.М. будет погашена ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об установлении административного надзора на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя представленные доказательства, суд устанавливает Щеглову А.М. ограничения в период административного надзора в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в УМВД России по г.Туле.

Совокупность представленных доказательств свидетельствует об обоснованности обращения начальника УМВД России по г.Туле в суд с заявлением об установлении в отношении Щеглова А.М. административного надзора, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении указанного заявления и установлении в отношении Щеглова А.М. административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установления в отношении него административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в УМВД России по г.Туле, что, по мнению суда, будет соответствовать целям административного надзора в отношении данного лица, предупреждению совершения им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, рассматривая дело в пределах заявленных и поддержанных требований, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.7, 261.8 ГПК РФ,

р е ш и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░