Решение по делу № 12-199/2017 от 07.03.2017

Дело № 12-199/2017

РЕШЕНИЕ

17 апреля 2017 года              г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Фархутдинова А.Г. (адрес суда: <адрес>), рассмотрев жалобу Петрова С.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Петрова С.Г. к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Петров С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Из постановления следует, что 23 января 2017 года в 17 часов 30 минут был установлен факт самовольного подключения Петрова С.Г. к газоснабжению без согласования с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в <адрес> по адресу: <адрес>, чем причинил собственнику ущерб.

Петров С.Г., не согласившись с указанным постановлением, подал жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи по тем основаниям, что не получал извещение об отключении газа 20.02.2017 г. Протокол был составлен неуполномоченным лицом, полицейский ввел его в заблуждение, поставив перед выбором: заплатить штраф в размере <данные изъяты>. или отключить газ в мороз, что было невозможно, так как в доме проживает инвалид 3 группы и ребенок 6 лет. Кроме того не согласен с доводами ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о том, что имеется задолженность.

Петров С.Г. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил постановлением мирового судьи отменить, пояснил суду, что зачисления за газ ему оформляют неправильно, чтоб разобраться в этом он и подал жалобу на постановление мирового судьи.

Участковый уполномоченный полиции ОМВД России по <адрес> старший лейтенант ФИО1 (с/у БАШ № от 17.02.2015 г.) в судебном заседании пояснил, что во время патрулирования в <адрес> Республики Башкортостан было установлено, что Петров С.Г. самовольно подключил газ к газораспределительной сети, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Перова С.Г. был составлен протокол об административном правонарушении.

Представитель потерпевшего ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» по доверенности ФИО2, действующий на основании доверенности от 16.12.2016 г. № в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, что лицевой счет проблемный, на адрес неоднократно выезжали контролеры – счетчики, на сегодняшний день задолженность составляет свыше <данные изъяты> Также, данное правонарушение не первое. Постановление просил оставить в силе.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 7.19 КоАП Российской Федерации самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно статье 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон № 69-ФЗ) газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу абзацев 1, 2 статьи 18 Закона № 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

На основании абзаца 5 статьи 32 Закона № 69-ФЗ вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 23 января 2017 года в 17 часов 30 минут был установлен факт самовольного подключения Петрова С.Г. к газоснабжению без согласования с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в <адрес> по адресу: <адрес>.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Петрова С.Г. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении АП № от 24.01.2017 г., рапортами сотрудника полиции, заявлением ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о привлечении к ответственности Петрова С.Г., который самовольно подключил газоснабжение природного газа в жилой дом; протоколами объяснений, актом № от 11.03.2016 г., актом о прекращении подачи газа № от 17.03.2016 г., наряд-допуском на производство газоопасных работ № от 23.01.2017 г., схемой отрезки газопровода низкого давления с установкой сварной заглушки, актом № о недопуске абонентом на территорию домовладения или жилой квартиры для проведения услуг по приостановлению подачи газа от 23.01.2017 г., договором на техническое обслуживание № от 11.11.2009 г., протоколом осмотра места происшествия от 23.01.20174 г., фотоматериалом и другими материалами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Петрова С.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновности в совершении правонарушения.

Административное наказание Петрову С.Г. назначено мировым судьей в пределах санкции статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод заявителя о том, что он подключился к газопроводу, поскольку у него отсутствует задолженность по оплате газа, в доме проживает инвалид 3 группы и ребенок шести лет, не может явиться основанием к удовлетворению жалобы и освобождению Петрова С.Г. от административной ответственности. Указанный довод являлся предметом исследования и оценки мирового судьи, выводы должным образом мотивированы, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Поскольку все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном нарушении мировым судьей установлены на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которым дана правильная оценка, при этом нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

Постановление о назначении Петрову С.Г. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.3, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от 20 февраля 2017 года о привлечении Петрова С.Г. к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Петрова С.Г. – без удовлетворения.

Судья Фархутдинова А.Г.